北京将设立“暗天空保护区”

所有努力，都是为了让我们能看到璀璨繁星

　　在一个社区问答平台上，有这样一个提问：你生活的城市现在还能看到星星吗？你已经多久没有仰望星空了？

　　想看到头顶美丽的星空，首先需要良好的空气质量和大气能见度，而这座城市也正在努力。在去年12月举行的第24届北京·香港经济合作研讨洽谈会上，记者了解到，为留住头顶的一片星空，北京将设立“暗天空保护区”，营造夜间观星场所。

　　让人欣喜的是，1月4日举行的北京市空气质量状况新闻发布会上，北京市生态环境局副局长、新闻发言人通报称，2021年北京市空气质量首次全面达标。我们离美丽星空越来越近了。

　　看星星成了一种奢侈

　　史小京是土生土长的北京人，上世纪80年代末，她还是一名小学生，那时的北京城还没有四环，晚上，夜空常常能看到一条白色的亮带跨过天穹，那是天上的银河。

　　不知道从什么时候开始，星星渐渐不见了踪影。夜晚的霓虹灯越来越亮，天空也常常被灰蒙蒙的灰尘所遮掩。北京城的楼房也越来越多，城市变得越来越漂亮了，但史小京感到生活中总缺少点什么。2013年春节来临之前，几个朋友约她“打飞的”去青海看星星。

　　这一年，北京一度“谈霾色变”。2013年1月，北京有25天被灰霾笼罩。霾不但秋冬常有，夏季也时有发生。京津冀、长三角一些城市，灰霾天数达100多天，个别甚至超过200天，京津冀、长三角、珠三角成雾霾“重灾区”。

　　也是这一年，北京市正式开展PM2.5监测，向PM2.5宣战，89.5微克/立方米的年均浓度监测数据出炉的同时，也让我们感受到治理污染的真实挑战。此外，频频光临北京的沙尘暴，也让秋高气爽和蓝天白云变得日益稀少，星星也躲藏在深邃的苍穹，不再向我们展露光明。

　　武汉大学环境资源与环境科学学院副教授张金亭告诉本社记者，星光来到地球时需要穿越厚厚的大气层，例如对流层、平流层、臭氧层、中间层等，大气湍流稳定，视宁度（望远镜显示图像的清晰度）好，星光就明晰，如果周边光源亮度较高，空气飘浮颗粒物密度较大，就会看不见星星。

　　北京空气质量持续改善

　　2014年，北京市加大大气污染治理力度，从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措，聚焦重点领域，严格指标考核，加强环境执法监管，认真进行责任追究。

　　随后，北京治理大气提速加码，展现出惊人的“北京速度”。

　　2014年3月1日，《北京市大气污染防治条例》正式实施，运用法治的思维和法治的方式，北京对污染行为的惩处力度空前。2014年，北京全市环保部门共检查各类污染源单位10万余家（次），立案查处环境违法行为2921起，处罚金额首次突破亿元，同比增长3倍。此外，由城管执法部门查处的施工扬尘、露天烧烤、露天焚烧等大气污染类案件也有1万余件，处罚金额4099万元。

　　京津冀三地同处一个大气流场，大气污染物相互输送、相互影响，“一荣俱荣，一损俱损”的现实决定了三地协同治霾、联防联控是必然选择。京津冀治污防霾集中指向了工业污染，通过“结对子”、联防联治向协同治污要效益，集中出台了一批有关天然气供应，成品油升级，散煤清洁化，重点行业治理的政策、措施。京津冀三地区域大气污染防治“联动”体制机制逐步完善，三地的PM2.5年均浓度都出现了下降趋势。

　　来自生态环境部的数据显示：2018年，北京市PM2.5年平均浓度为51微克/立方米，较2017年同比下降12.1%。SO2、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）年均浓度分别为6微克/立方米、42微克/立方米、78微克/立方米，同比改善均较明显，较2017年下降幅度分别为25.0%、8.7%、7.1%。蓝天“含金量”进一步提高，空气质量呈现“优增劣减”特征，2018年全年首次无持续3天及以上的重污染过程。

　　这一数据仍在继续向好，来自于北京市生态环境局公布的最新数据显示，2021年9月，北京市空气中细颗粒物（PM2.5）平均浓度为18微克/立方米；其他三项主要污染物，可吸入颗粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）、二氧化硫（SO2）浓度分别为36、21和3微克/立方米。优良天数为27天。

　　与此同时，来自于国家林业和草原局的数据显示，截至2021年8月底，北京市京津风沙源治理二期工程林业项目29万亩任务全面建设完成。这项工程涉及门头沟、房山、大兴、昌平、平谷、怀柔、密云、延庆8个区，从2013年启动，目前已经完成人工造林40.9万亩，封山育林105.9万亩，人工种草11.7万亩，小流域综合治理1474.9平方公里。

　　为城市留一片星空

　　给心灵一片栖息地

　　一直生活在北京的史小京见证了这些年北京城市环境空气质量的变化。从曾经的蓝天白云到常常遭遇雾霾和沙尘暴的袭击，又到蓝天白云像稀缺物种一样出现，直到现在，蓝天白云的日子又变成了常态。

　　“前两年一看到蓝天白云就晒朋友圈，稀罕得不得了，现在蓝天白云多了，也都不晒了。”史小京告诉记者。在史小京的手机里，至今还保存着今年国庆期间拍摄的一张照片：红墙黄瓦的故宫之上，天空的蓝干净彻底，白云如同朵朵棉花糖点缀其间。

　　有蓝天白云的美景，夜晚应该能看到繁星满天。但是，城市的霓虹灯让每个夜晚的天空依旧明亮，光污染已经遮蔽了城市的夜空。

　　对此，张金亭表示，随着社会的不断发展，我国城市的光污染越来越严重，过量的光污染不但让满天繁星这一正常的自然现象成为奢望，甚至让天文观测也受到干扰，美丽的星空也因此成为一种稀缺的资源。

　　正因人为光造成的污染逐年增加，记者梳理多地的城市规划发现，多地已开始为城市“留黑”。例如，2018年济南市出台《济南市城市照明总体规划（2018—2035年）》，划定“暗天空保护区”，要求“禁止景观照明建设,保持城市暗天空”；2019年，杭州市和成都市在新一轮照明规划中，也都划定“暗夜保护区”，只为城市里能看到星星；2020年4月，《西安市城市夜景照明启闭时间管理实施方案》发布，确定设“黑暗天空保护区”，更好保护城市夜间生态；2021年9月，深圳市结合国土空间规划和《城市照明建设规划标准》，宣布将建设大鹏星空公园，打造深圳市暗夜保护示范区。

　　在第24届北京·香港经济合作研讨洽谈会上，北京市释放出打造“观星点”的信息，将严控景观照明的范围和规模，定期检查整改光污染情况，明确城市边界，规划打造十条精品夜景探访线路，选取部分地标性节点，为什刹海远眺国贸、颐和园遥望中关村、奥运塔南北俯瞰等一系列夜景探访线路提供定向定位照明。

　　张金亭告诉记者，现在越来越多的城市在规划和建设中划定“暗天空保护区”，直接反映的是城市夜景观的转变，其背后是绿色发展理念的更新，是对人、对自然的敬畏和尊重。我国目前尚未有关于光污染防治的专门法律规范，可以结合光污染的特点，探索光污染防治措施，采取前期地方立法的模式，为后期全国性立法创造条件。

　　记者手记

　　党的十八大以来，我国推动生态环境保护决心之大、力度之大、成效之大前所未有，大气、水、土壤污染防治行动成效明显。让山绿起来，让水更清，让天空更蓝，让城市留住记忆，让人们留住乡愁，是城市治理能力和治理水平绕不开的话题。

　　令人欣喜的是，城市暗天空保护区的设置，说明我们的城市管理者不但注重人居环境的改善，而且开始在细微之处下功夫。

　　城市是现代化的重要载体，承载了人民对美好生活的无限期待；星星是上天赐给人间最美的礼物，仰望星空，也是人类最极致的浪漫。期待璀璨的繁星，成为这个最宜居的城市里，温暖我们前行的力量。