
上海青浦法院通报司法服务保障进博会情况并发布典型案例
本报讯(记者侯劲松) 日前,上海市青浦区人民法院召开新闻发布会。会上,上海青浦法院党组成员、副院长张富泉通报该院近三年来司法服务保障进博会的工作情况,并发布服务保障中国国际进口博览会白皮书及典型案例。此次发布会是上海法院推进法治化营商环境系列发布会的第四场。
据悉,截至2021年9月,上海青浦法院共受理涉进博会民商事案件266件,受理案件数逐年攀升,纠纷类型多样,主要包括服务、租赁、工程、保障四大类。三年来,涉进博会案件审理难度不断加大,涉进博会案件涉及利益主体多样,涉外因素复杂,影响范围广,案件的审理效果直接决定司法服务保障进博会的工作成效。
为了公正高效审理各类涉进博会案件,平等保护中外当事人的合法权益,上海青浦法院西虹桥(进口博览会)人民法庭(以下简称“进博会法庭”)坚持专业化、国际化、智能化审判,从纠纷解决、诉讼服务、诉源治理、联动协作四个方面,着力构建12项长效机制,打造优质的法治营商环境,全力护航进博会“越办越好”。
据了解,进博会法庭以探索和树立进博会案件裁判规则、创新和发展涉进博会案件审理模式为目标,坚持专业化审判和多元调解相结合,持续加强智慧法庭建设。组建专业的审判团队,专项审理涉进博会、会展业的民商事案件,加强对涉进博会新情况、新问题的研判,制定涉进博会案件裁判机制。同时,进博会法庭开展菜单式调解机制,引入专业商事调解组织,对接徐泾镇(进口博览会)联合调解中心及其他专业调解机构,满足涉进博会纠纷当事人对权利救济便利化和纠纷解决方式多元化的需求。进博会法庭还注重运用信息化建设,推行全流程网上办案机制,进博会法庭庭审无人记录率达90%,在线庭审率达20%。
“法庭积极回应进博会各类主体司法需求,设立进博会诉讼服务中心,构建以走进展馆为核心的巡回诉讼服务机制,以一站式为目标的全方位诉讼服务机制,以智慧舱为代表的智慧诉讼服务机制。”张富泉介绍,进博会法庭结合展会周期短、人员密集等特点,积极开展巡回诉讼服务,在大型展会期间,主动对接主办方,增设诉讼服务点,发放中英文诉讼指南,现场接受咨询、现场立案,引导纠纷调处,保障各类展会有序举办。
三年来,进博会法庭坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量,推行展馆区域矛盾非诉化解机制、涉进博会主体风险提示机制、进博会主体法治思维提升机制,分阶段、多途径,推动纠纷就地化解。尤其是以司法大数据为基础的涉进博会主体风险提示机制,发挥审判数据分析的风险预警功能,加强对涉进博会新问题的前瞻性调研,重点领域定期分析和风险预警,通过走访调研诉讼案件较多的企业、编发司法建议书和审判白皮书等方式,向进博会承办方、服务商等各类主体进行风险提示。
此外,进博会法庭自成立后,与进博会承办方、兄弟法院、驻地政府、高等院校加强联动协作,汇就司法服务保障进博会的工作合力,逐渐形成了与进博会承办方良性互动机制,与示范区法院联合服务保障机制,以及与驻地政府沟通联系机制。
发布会上,上海青浦法院还发布了涉进博会典型案例。
案例涵盖承办方、参展商、采购商、服务商、消费者等各类进博会主体,涉及进博会筹办、举办及撤展的各个环节。这些典型案例既涉及实体问题,也涉及程序问题;既包括事实查明问题,也包括法律适用问题;既有针对传统质量问题在涉进博会案件中的新情况的回应,也有针对新冠肺炎疫情引发纠纷的处理。