多省(区市)法学会探索推进首席法律咨询专家制度
建得起 推得开 行得远
本报讯(记者张晓娜 通讯员林孝新) 近日,记者从广西梧州市法学会获悉,在广西壮族自治区法学会指导下,梧州市法学会联合藤县法学会先试先行首席法律咨询专家制度近一年来,取得预期效果。首席法律咨询专家制度,作为地方法学会参与创建基层社会治理模式、依法化解基层矛盾、科学创新社会治理的法治实践平台,正显现出勃勃生机。
今年4月20日,推进首席法律咨询专家制度现场会在梧州市召开。与会代表一致认为,首席法律咨询专家制度解决了党委政府关注的重点难题和群众关心的权益问题,调处了一系列重大矛盾,化解了一批信访骨头案,受到干部群众欢迎,有效维护了社会和谐稳定,可操作、可复制、可推广,对各省(区、市)法学会起到很好的示范和引领作用。
经过近一年的运行,首席法律咨询专家制度不仅在广西全区内开花结果,同时也获得了四川、江苏、福建、广东、新疆、贵州、云南、海南、山西和天津等地法学会的赞誉和关注,多个省(自治区、直辖市)选定的试点地区法学会进行了咨询、探讨,并拷贝了梧州市首席法律咨询专家制度的有关材料。如四川省,不仅在现场会当天组织了13人的考察指导团队,并以四川省委政法委的名义发文推进首席法律咨询专家制度,而且之后再次选派成都市青白江区党委政法委、法学会、法院、检察院、公安局、司法局、律师协会等部门组成考察团队,赴梧州市进行现场考察、交流和探讨;山西省法学会邀请广西法学会有关负责同志到山西介绍首席法律咨询专家制度的由来、操作流程、制度保障和注意事项。此外,广西法学会两次组织全区市县两级法学会贯彻落实现场会精神,梧州外的13个设区市以不同形式先后到梧州考察、交流和座谈。同时,自治区法学会组织梧州市法学会吸纳实践和座谈会成果,进一步细化和完善了《首席法律咨询专家委员会管理办法》和《首席法律咨询专家委员会工作流程图》,并及时与各地法学会分享。
目前,多地结合自身特点和需求,对首席法律咨询专家制度进一步推广、应用。据悉,四川成都市青白江区和天府新区拟结合重大项目推进与成渝经济圈打造需要,前置首席法律咨询专家制度,使其在重大风险评估环节发挥重要作用;新疆昌吉回族自治州、博乐市、克拉玛依市克拉玛依区拟重点运用首席法律咨询专家制度专业指导织密织牢维稳网;江苏拟重点在法律前沿问题的预判、分析和制定法规条例政策上发挥作用。
与此同时,推广和完善首席法律咨询专家制度研讨和座谈也在紧锣密鼓地进行。8月12日~13日,广西柳州市、玉林市、百色市、来宾市党委政法委、法学会考察团与梧州市委政法委、法学会就进一步推广和完善首席法律咨询专家制度进行了研讨和座谈;9月1日~3日,四川省成都市青白江区,新疆克拉玛依市克拉玛依区党委政法委、法学会考察团与梧州市、贺州市等市委政法委、法学会就推进首席法律咨询专家制度进行研讨和座谈。此外,深圳市宝安区法学会作为广东的试点,也计划于10月中旬前往梧州“取经”。
据介绍,为确保首席法律咨询专家制度建得起、推得开、行得远,广西法学会将进一步完善公众参与社会治理机制,完善公共财政专项投入机制,加强首席法律咨询专家委员会的自身建设,全面护航依法行政。