石家庄检察机关公益诉讼护航南水北调一渠碧水

　　据统计，石家庄市检察机关在南水北调护航行动和专项整治活动中，先后立案办理相关公益诉讼案件53件，依法督促相关部门清理违法堆放的建筑垃圾和生活垃圾8055吨，搬迁养殖场52家，关停非法排污企业两家，补植复绿面积21718平方米，风险源管控成效显著。

　　站在南水北调中线工程河北省新乐段中同村干渠旁，眼前一渠碧水清澈见底，在流经河北省石家庄市后，“南水”继续北流，涌向北京、天津。石家庄市人民检察院第八检察部负责人范雨濛告诉记者，南水北调干渠两岸200米范围内都是管护区域，在碧水北流的背后，石家庄市检察机关坚持不懈开展公益诉讼，有力保障了供水安全。

　　重拳治理“脏乱污”

　　南水北调中线干渠沿京广线西侧由高邑县北渎村进入石家庄市，在石家庄市境内全长124.65公里。经石家庄市的干渠控制面积6718平方公里，覆盖石家庄市整个平原区，供水目标包括石家庄市区及5个县级市和8个县。

　　可有谁知道，眼前如此重要的百姓饮水干渠旁边，在三年前竟然散布着养殖猪、牛、羊、鸡的圈舍和垃圾场。

　　2018年7月中旬，新乐市人民检察院接到群众举报，在距离南水北调干渠新乐市段某处20米外，有一块长百余米、宽20余米的空地，成为村民自由倾倒垃圾的场所，臭气熏天、苍蝇乱飞，对南水北调干渠水质安全构成严重威胁。当时正值全国检察公益诉讼制度颁布实施之初，检察机关如何回应民生关注、聚焦打赢生态环境和资源保护这场硬仗，大家拭目以待。

　　新乐市检察院站在护航南水北调战略工程和保护沿线民众饮水安全高度，重拳出击，务求实效。新乐检察院干警对新乐境内27.4公里的南水北调干渠沿线进行全面排查，发现问题比群众举报反映的情况更加严重，干渠旁边竟然存在养殖场和垃圾倾倒点之类的水污染源共40余处。检察官们根据潜在水污染隐患程度，逐一造册登记，并在地图上标注出具体位置。

　　“我们曾对这些问题很头疼！”南水北调干渠新乐管理处原高级工程师马翠玲回忆起当时的情况，对记者说：“因为涉及众多部门、乡（镇）和村民补偿问题，迟迟不见整改效果。”

　　随即，新乐市检察院向新乐市委、市政府提交一份关于南水北调新乐段污染源分布情况的调研报告。接到这份报告，新乐市委、市政府高度重视，专门安排主管这方面工作的市领导负总责，采取现场办公、联席会议、分片包干、明确责任目标和整改时限等方法，积极迅速地协调解决问题。最终，新乐市政府拨付330余万元，用于养殖场拆迁补偿、垃圾场清理和补植复绿，使南水北调干渠新乐市段的水质安全隐患得以彻底铲除。

　　专项整治除隐患

　　新乐市检察院专项整治南水北调干渠新乐市段水污染隐患的成功经验，如一石激起千层浪，迅速引起石家庄市段沿线其他县（区）检察院的高度关注，因为类似新乐市段的水污染隐患，在其他段也不同程度地存在。

　　2019年6月17日，石家庄市检察院召集南水北调干渠石家庄段沿线的8个县（区）检察院会议，分享推广新乐市检察院的成功经验，部署开展“护航南水北调供水安全”公益诉讼专项整治活动。

　　在这场声势浩大的专项整治活动中，南水北调干渠石家庄市段的各类水污染隐患问题迅速被摆到桌面上，进入专项整治的快车道。

　　鹿泉区人民检察院依法向有关部门发出公益诉讼检察建议书：石津干渠秦庄村段某处生活垃圾堆积如山，可能对南水北调备用水源造成污染，必须限期整治。

　　正定县人民检察院依法向有关部门发出公益诉讼检察建议书：南水北调干渠程野头村段某处一汽车修理厂，废旧柴油直排渗坑，有可能对南水北调干渠水造成污染，必须彻底整改。

　　高邑县等其他县区检察院也迅速展开行动。

　　为加大专项整治力度，石家庄市检察院主管检察长带领业务部门工作人员到一线督导，针对一些老大难问题，适时与有关部门和乡镇村领导召开圆桌会议，协商解决方案，督促履职和整改落实。

　　由于责任到人、任务到人、监督整改到人，这场专项整治活动迅速取得了预期效果。鹿泉区石津干渠秦庄村的垃圾倾倒点已蝶变为村民的活动健身小广场。干渠正定县野头村段上的汽车修理厂被关停，渗坑被填埋并复植补绿。

　　护航清水向北流

　　南水北调中线干渠石家庄市段线路长、沿线地理环境复杂、潜在水污染风险较大。石家庄市检察院未雨绸缪、创新思路、主动作为，积极与南水北调中线建管局河北分局签订《检察公益诉讼护航南水北调供水安全》长期战略合作协议，建立定期会商、信息通报、线索移送、制发检察建议、督促问题整改、问题整改核查六项机制，护航行动和专项整治活动常态化持续开展。

　　此外，检察机关还通过召开联席会议、信息共享、联合检查固定线索、绘制风险源网络分布图、积极向上级政府部门报告、整改过程跟踪督导等手段，强力推进南水北调干渠石家庄市段水源保护区的生态环境整治工作。

　　石家庄市检察院分管副检察长兰志伟告诉记者：“护航南水北调，是检察机关公益诉讼工作的职责所系，不是一日之功，不能一蹴而就。只有建立长效机制、开展常态化整治，不断地发现新问题，解决新矛盾，才能确保一渠碧水安全地向北畅流。”

　　据统计，石家庄市检察机关在南水北调护航行动和专项整治活动中，先后立案办理相关公益诉讼案件53件，依法督促相关部门清理违法堆放的建筑垃圾和生活垃圾8055吨，搬迁养殖场52家，关停非法排污企业两家，补植复绿面积21718平方米，风险源管控成效显著。石家庄市检察院“护航南水北调供水安全”公益诉讼专项活动入选河北省“2020年度十大法治成果”。