最高法发布环境资源典型案例

　　本报讯（记者陈和秋） 近日，最高法发布2020年度人民法院环境资源典型案例，其中两起案例涉及固体废物污染环境防治。

　　据悉，固体废物具有量大面广、种类繁多、性质复杂和危害程度深等特点，是大气、水、土壤的重要污染来源。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》自1995年制定实施以来，历经5次修改，特别是在2020年，进行了全面修订，为防治固体废物污染提供了强有力的法律支撑。据介绍，固体废物污染防治案件的审理注重跨行政区划司法协作、全链条打击和生态环境及时有效修复。

　　最高人民法院环资庭党务廉政专员李明义介绍，由于固体废物污染一般都涉及污染物的转移，法院审理要注重跨行政区划之间的司法协作，在信息共享、证据的采集和固定、案件的移送和执行上衔接协调，相互配合。

　　同时，固体废物污染防治案件涉事者众多，多人环境侵权的特点明显。法院在审理此类案件时，应统筹适用刑事、民事、行政三种法律责任，在证据采信、事实认定和责任承担上，注重刑事、民事、行政诉讼三大传统诉讼以及环境公益类诉讼之间的衔接，对固体废物的生产者、销售者、非法处置者等相关主体严惩重处，实行全链条打击。

　　此外，固体废物不仅自身具有危害公众健康和生态环境安全的属性，一旦贮存、利用、处置不当，也是造成大气、水、土壤污染的主要来源，甚至容易引发突发环境事件。本次发布的两个案例中，广东垃圾处理厂非法倾倒生活垃圾案，即导致填埋场所土壤受到严重污染，由此产生1.3亿多元的生态环境修复费用和服务功能损失；广西跨省转移废酸油渣案，引发当地政府启动突发环境事件Ⅳ级应急响应。因此，法院在审理此类案件时，要注重落实预防原则，并结合不同环境要素的修复需求，探索创新审判执行方式，通过引入第三方专业治理机构清理整治、代履行等方式，促进受损生态环境及时有效修复。