
四川省成都市天府中央法务区启动运行
打造一流法律服务高地 目标定位国际领先法治平台
本报讯(记者黎志飞) 近日,天府中央法务区在四川省成都市正式启动运行。这是全国首个省级层面推动建设的现代法务集聚区,未来也将是一个立足四川、辐射西部、影响全国、面向世界的一流法律服务高地。
天府中央法务区以司法及司法行政服务机构,公证、律师、仲裁、司法鉴定等法律服务功能为核心,融合发展中介服务、商务会展、现代金融等多元业态的公园城市综合型功能,汇聚国内外高端法务优质资源。同时,还补全会计、税务、审计等关联产业功能,集成应用大数据、云计算、区块链等新一代信息技术,创新发展法律网络服务等智慧法务新业态,构建形成全产业链的生态系统。
此外,“天府中央法务区”将依照“三步走”产业发展目标,2020年,功能架构初具雏形;到2025年,落户国际商事仲裁中心、国际法律学院等高能级法律服务机构,成为具有区域影响力的法治平台;到2030年,聚集法律相关就业人口约4.5万人,成为具国际影响力国际领先的法治平台。
提高履职效能 做实一站式办理
据了解,天府中央法务区警务服务中心位于天府中央法务区二楼,公安户政业务、违法自助等终端机在旁依次排列,出入境事物服务、公共安全产品评估服务、知识产权司法保护咨询等窗口一目了然,各种“高精尖”终端设备一应俱全。
天府中央法务区检察服务中心按照“集中管理、分级授权”原则,履行四川省人民检察院、成都市人民检察院和天府新区(四川自贸区)人民检察院部分检察职能。该中心接待大厅设置了辩护与代理接待窗口、案件受理窗口、法律咨询窗口,集中统一办理全省检察机关有关业务。同时,还设置了阅卷一体机、讯眼接待系统、法律文书远程送达系统、远程视频接访系统、知识产权检察专班办公区,通过优质、高效、便捷的检察服务,让辩护人、诉讼代理人和案件申请人“只跑一次腿、只进一个门、只找一个人”,实现“一站式”业务办理。
天府中央法务区诉讼服务中心则聚焦商事、知识产权、金融、自贸、涉外等重点领域,突出诉讼事务综合性、跨域性、智能性的服务理念,按照三级法院“共同入驻、一体运行”模式运行。目前,四川省高级人民法院、成都市中级人民法院和成都市天府新区法院12名干警已入驻办公。
该中心设置了5个服务窗口(诉非对接窗口、全域立案窗口、保全窗口、档案查询窗口、综合性服务窗口);配备了智能化的自助服务设备,能够提供网上调解、立案、保全、送达、阅卷、缴费等一站式电子诉讼服务。特别是在疫情常态化防控期间,真正实现了“非接触式”服务。诉讼服务中心还设有商事ADR展示机,针对商事案件、传统民事案件和法律职业共同体特性,进行了分层递进的设计,提供便捷、高效、低成本的纠纷解决渠道。在机构选择上,打破了地域、行业限制,既有本土的天府商事调解中心,也有来自北京、上海和深圳的调解组织。
加强阵地建设 优化司法环境
四川省司法厅在天府中央法务区先期入驻点位内设立公共法律服务中心,选定服务窗口和具体办公人员,明确实体办公区域和自助服务区域,推动实体化办公和智慧法律服务平台并行。
该中心实体办公区设立法律咨询、公证、鉴定、仲裁4个窗口,主要提供法律咨询、公证、知识产权保护、仲裁、司法鉴定等5项职能。在自助服务区,共设了1台四川省公共法律服务自助机、4台自助一体机,为企业提供线上法律服务。
此外,四川省司法厅引进国内外高端律师事务所,在天府中央法务区设立总部或区域中心,探索推进中外律师、公证合作,设立香港委托公证联络处,建成成都仲裁委天府中央法务区分中心。
据了解,今后天府中央法务区还将坚持高位规划引领,与天府中央商务区高度耦合、共生发展,围绕公共法律服务中心、高端法律服务产业发展带、法治文化交往节点,形成“一心一带多点”产业空间格局。
此外,还将构建国际商事纠纷、国际投资纠纷等“专业+涉外”法律服务体系,积极引入国内外法律培训机构和高端涉外法律法务人才,深入实施“一带一路”倡议,打造内陆开放战略高地。