湖北江陵六合垸管理区多元化解矛盾纠纷

　　本报讯（□王中正 周凡 通讯员贺大春） 近年来，湖北省江陵县六合垸管理区在人民调解工作中突破基层治理“瓶颈”，实施解结促和，实现了人民调解工作新跨越。

　　江陵县六合垸管理区从着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，打造纵向贯通管理区、分场（大队）、网格，横向打通综合治理、征地拆迁、民政帮扶、环境整治等各个领域的矛盾纠纷多元化解工作网络。管理区在工作中明确了人民调解“1633”工作目标，即构建“一个大调解中心”，推行“六项工作机制”（专人专项受理、对口分流、诉调有效对接、社会力量协同配合、全程跟踪督办、领导包案），落实“三个到位”(诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位），实现“三升三降目标”（矛盾纠纷调处率、化解成功率、群众满意率大幅度提升；民转刑案件、越级上访和集体访案件大幅度下降）。

　　针对情况比较复杂的农村，江陵县六合垸管理区总结提炼出全新的工作方法。整合力量，纠纷排处在“苗头”，整合村（居）党员干部、法律顾问等力量，动员调解员、“五老”人员定期开展矛盾纠纷联合排查调处；网格化解，小事解决在“村头”，由专职网格员进行矛盾纠纷排查的数据统计，网格信息员做好矛盾纠纷联合调处，近3年来平均每年约90%的矛盾纠纷化解在网格内；多方参与，大事控制在“管理区”，建立“调解员+法官+警官+律师”的“二官一师一员”联动机制，形成“门诊”常态化、“巡诊”制度化、“急诊”规范化、“疑诊”人性化的“四诊四化”访调工作新模式。

　　在人民调解工作中，江陵县六合垸管理区还不断完善“三治融合”社会治理体系，探索出“议事会”“说事会”等基层群众自治新模式，加强调解队伍作风和业务能力建设，通过组织对全区人民调解员、村调委会主任轮训，开展岗位大练兵、比武竞赛等，树立良好的调解员形象。