江苏高院发布国有土地上房屋征收与补偿典型案例

  本报讯(□刘露) 近日,江苏省高级人民法院举行新闻发布会,向社会发布国有土地上房屋征收与补偿十大典型案例。

  江苏高院审判委员会专职委员李玉柱介绍,近年来,随着我国经济社会的快速发展和城市化进程的不断推进,江苏省各地因旧城区改建、保障性安居工程建设、城市基础设施建设等符合公共利益的房屋征收项目不断增多,因房屋征收与补偿引发的行政争议逐年上升并保持高位运行态势。2018年至2020年,江苏全省法院新收一审国有土地上房屋征收与补偿案件分别为1115件、1791件、1781件;近10年来,共计审结一审国有土地上房屋征收补偿案件9968件。

  据了解,为有效提高全省法院房屋征收与补偿案件的审判质量,提升此类纠纷的化解能力,江苏高院对近年来全省法院审结的房屋征收与补偿案件开展专项评查。评查中发现,此类案件的审理在注重保障被征收人合法权益、监督与支持政府依法征收与补偿的同时,仍存在司法审查内容、裁判尺度与裁判标准不够统一的现象。为了进一步规范该类案件的审理与裁判,江苏高院在广泛调研、深入论证的基础上,制定了《江苏省高级人民法院关于国有土地上房屋征收与补偿行政案件若干问题审理指南》,并于2020年11月11日发布。该指南主要规范房屋征收与补偿中的热点问题、难点问题、有争议的问题以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》未明确规定而又急需解决的问题等,对保障被征收人合法权益、提高政府依法征收补偿的能力和水平、促进社会经济发展将产生积极影响。

  李玉柱表示,此次发布的国有土地上房屋征收与补偿十大典型案例,是从江苏全省法院近3年审结的4000余件案件中甄选的典型精品案例。这些案例中,既有涉及房屋所有权人合法权益的保障,也有涉及公房承租人这一特殊群体的权益保障。有的涉及补偿安置方案拟定、征求意见、修改以及评估机构选定等程序性事项,也有的案例涉及被征收人更加关注的实体性事项,如房屋合法面积、性质的认定是否正确,评估时点、评估方法以及评估报告是否合法,是否保障补偿安置方式选择权等。有的案例在审查被诉房屋补偿决定合法性的基础上,还着重关注被诉房屋补偿决定的合理性。