
如何区分干部(管理岗位)和工人(非管理岗位)?
赵女士咨询:
我是一名国有粮食企业的化验技术员。自从中专毕业后一直从事化验技术员的工作。今年年底我将年满50周岁,前不久,所在单位负责人事工作的同志通知我说,我在今年年底就要办理退休手续了。经过咨询得知,女干部(管理岗位)是55周岁退休,女工人(非管理岗位)是50周岁退休。但是何为干部,何为工人却找不到明确的规定。我还了解到,有的企业像我这样的技术人员也是55周岁退休。
请问,从事技术工作的人员,到底应当算是干部(管理岗位)还是工人(非管理岗位)?
答复:
从法律层面上讲,我国目前一直沿用《国务院关于工人退休、退职的暂行办法的通知》(国发[1978]104号)的规定,企业干部年满55周岁退休,工人年满50周岁退休。但在法律上,却没有对如何区分干部和工人作出明确的界定。通常来说,企业的经理、中层的科室主任等认定为干部(管理人员)是没有争议的,将企业的技术人员,例如高级工程师、工程师、高级会计师、会计师等认定为干部(管理岗位)也是通常做法。一般来说,干部(管理岗位)主要是从事脑力劳动,有较强的技术和技巧的工作,而工人(非管理岗位)则主要从事体力劳动,即使有技术也是比较简单的。也正是基于此,考虑到体力劳动与人的年龄关系的影响比较大,应当早一点退休;而脑力劳动与年龄关系影响小一些,则可以晚一点时间退休。
但是,随着社会和技术的进步,脑力劳动和体力劳动的区分,尤其是从事具有一定技能的工人和一般技术人员的区分越来越不明显,加之企业自主权的扩大,一般技术人员和技能工人的区分变得越来越模糊。但是,国家既然有区分的要求和规定,在涉及退休时仍然会进行区分。就介绍的情况看,我们认为您多年来一直在技术岗位上工作,应当属于技术岗位,而技术岗位则属于干部(管理岗位),因此,您的退休年龄应当是55周岁而非50周岁。