广西凭祥多举措提升基层治理水平 为边境安全筑起“铜墙铁壁”

本报讯（记者罗宗明 通讯员农国华） 广西崇左凭祥市紧扣“保稳、治乱、固边、安民”工作主线，探索创新基层治理模式，推行了以“三合三心”为抓手、全面提升基层治理水平的工作法，全市基层社会治理能力不断提高，治理体系不断完善，边疆地区经济健康发展、社会和谐稳定、人民安居乐业。

通过深化“十户联防”工作机制，采取“六个一”措施（即联防组长一日一排查走访；一村一党员先锋岗；一屯一党员志愿服务队；一户发放一份倡议书；一人参与一次村屯巡查巡逻；一村居一批宣传横幅一个宣传小喇叭），推动基层群防群治工作落实到位，每一组的联防组长在“十户联防”机制中发挥矛盾纠纷排查员、调解员作用，使矛盾纠纷得到及时处置。矛盾纠纷发生后，通过实行“三周办结”（组内调解一周、村联合调解一周、镇级调解一周）制，确保三周内将矛盾纠纷化解在基层。

探索建立并完善“三个三”工作机制，即“三网联动”“三个一”“三级书记抓”，多方联动，构建共建共治共享的基层治理新格局。通过打造建设“电子边境监控指挥系统”“综治视联网”、边境公共安全视频监控系统，并进行资源整合，实现“三网联动”，基层社会治安防控电子信息化、自动化水平进一步提高。每村(社区)“一网格一管理员、一村(社区)一警务助理、一村(社区)一法律顾问”，强化了村屯事务管理，矛盾纠纷有人处理，有效破解了基层人少事多和警力有限难以管控的难题。市委书记抓镇，镇党委书记抓辖区，村党组织书记抓屯的“三级”书记抓基层治理的格局，为推进全市基层治理工作提供了坚实组织保障。

该市精心打造并完善了“党委领导、政府负责、边防组织、军警协同、群众参与”的党政军警民“五位一体”边境管控体系。针对全市外来人口、边境驻军(警)及中直、区直单位多的特点，创新开展“国门党建联盟”活动，构筑党建引领的共建共治共享社会治理格局。组建了由一支200多人组成的护边员队伍，挑选了40多名村民担任“路长”，260多名村民担任治安信息员，由他们负责配合对边境一线重点地段经常巡查，形成了“政管面、军管线、警管片、民管点”的边境联防新格局，做到“一个边民就是一个哨兵、一个家庭就是一个哨所、一个村屯就是一支部队”，边境管控的“盲区”和“死角”越来越少，筑起边境安全稳定的“铜墙铁壁”，为构建安全、和谐、稳定的边境环境提供有力的安全保障。