让抗击疫情促进全球治理

新冠肺炎疫情发生以来，中国政府带领广大人民万众一心，以出色领导能力、应对能力、组织动员能力、贯彻执行能力，在短时间取得疫情防控突破，得到国际社会高度评价，这充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。

3月26日，习近平总书记在二十国集团领导人特别峰会上指出：“国际社会最需要的是坚定信心、齐心协力、团结应对，全面加强国际合作，凝聚起战胜疫情强大合力，携手赢得这场人类同重大传染性疾病的斗争。”这为抗击疫情的全球合作联动扣动了“发令枪”，也为推动全球治理提供了重要契机。

全球治理应当聚焦关键治理领域，着眼大国在全球治理中的担当。中国明确将“推动构建人类命运共同体”写入宪法，向全世界宣告反对霸权主义，寻求互利共赢。这意味着中国宪法从国家法律延伸到人类伦理的高度，意味着中国倡导的规则治理，是在国家法治的顶层设计和实践中实施的。在推进构建人类命运共同体进程中，中国将继续发挥负责任的大国作用，积极参与全球治理体制的改革和建设，以规则之治促进全球治理。同时，中国应在参与和融入全球化的过程中，把重点放在与人类生存和发展有关的问题上。比如，此次抗击疫情，以习近平同志为核心的党中央高度重视，亲自指挥、亲自部署，全面加强对疫情防控的集中统一领导，取得重大胜利，这为全球疫情防控提供了中国方案。

全球治理应当基于构建平等、公平、合理的国际秩序，发挥多方协作的合作精神，充分保证多样国际主体的参与。习近平总书记在二十国集团领导人特别峰会上提出：“探讨建立区域公共卫生应急联络机制，提高突发公共卫生事件应急响应速度；中方秉持人类命运共同体理念，愿同各国分享防控有益做法，开展药物和疫苗联合研发，并向出现疫情扩散的国家提供力所能及的援助。”中国将不遗余力地采取务实行动，向所有国家展示中国合作与共赢的立场。只有秉持共商共建共享理念，完善规则、坚持规则，促进全球治理体系的变革，才能扩大发展空间，增进相互了解，开辟增长源泉，增进人民福祉，这是构建国际秩序的重要体现。

全球治理应当依托国际法规范体系，充分发挥国际法治的保障作用。通过在跨国层面上明确权利、义务与责任，依照既有机制与法定程序共同处理全球性事务。全球治理致力于解决全球性问题，国际法治要为全球治理发挥保障作用，使得全球治理能够平稳有效地应对全球性问题，并形成针对特定治理事项的、以有效国际条约为基础的国际法治规范体系；呈现国际共识的、保证规范体系得以有效实施的遵守机制。（作者单位：中国政法大学）