宋玉庆：将司法理念融入疫情防控

　　过去的1个多月时间里，大庆市让胡路区人民法院副院长宋玉庆有些忙碌。

　　新冠肺炎疫情发生后，他身兼数职——既照常负责法院的相关工作，同时也是让胡路法院疫情防控前线总指挥和让胡路区龙岗街道防疫指挥部副总指挥。

　　疫情来势汹汹，宋玉庆迅速反应，带领让胡路法院的政法干警，志愿投入到疫情防控一线。这1个多月来，他积极创新工作方式，将司法理念融入疫情防控，并且亲身参与到一线的巡防工作中，为疫情防控工作积极贡献着法院智慧与力量。

勇挑重担

带“尖兵”下沉防控一线　　　

　　疫情“突袭”，防控工作是一项巨大的挑战。宋玉庆很快就意识到街道人手不足的问题。于是他主动提出，要在工作之余参与到基层防控工作中去。在他的带领下，让胡路法院的法官、干警们也纷纷行动起来，支援街道一线防控。

　　自2月6日起，让胡路法院先后有5批队伍，根据疫情形势需要，在创业城、旭园、龙岗3个街道共49个岗亭或卡口开展防控工作。

　　担任让胡路法院疫情防控前线总指挥的他每天在防控一线，并亲自带领让胡路法院第三批“尖兵”队伍于2月8日晚迅速集结，赶赴龙岗街道9个卡口执行防疫防控任务。

　　让胡路区是大庆疫情最严重的区，大庆26例确诊病例中，有15例在让胡路区。而龙岗街道则是让胡路区疫情最难管控的区域。龙岗街道居民区是近40年的老旧小区，没有固定岗亭，初期设定的22个卡口全部用简易彩钢板、铁丝及警戒线围起，防控难度非常大。

　　负责龙岗全域防控工作的宋玉庆，主动承担了其中最难守的3个卡口管控工作。“每一处卡口他都走过无数遍。”法官王伟说。在担任龙岗防疫指挥部副指挥长一职之初，宋玉庆便置身于街道防控一线，用脚步丈量防控责任，带领队伍开展“地毯式”摸排，将区域的防控特点、困难以及问题一一记下，为走好防控工作全盘棋的“第一步”打下坚实基础。

温情执法

将司法理念融入防控

　　“他是龙岗防疫指挥部的副指挥长，也是我这个指挥长的‘参谋长’。”龙岗街道党工委书记侯占峰这样评价宋玉庆。

　　防控之初，老旧小区封闭措施简易，有的彩钢板封闭不高不严、容易毁损，有些居民会趁夜色，破坏封闭措施。为此，他充分发挥法官职业优势，半天内“吃透”省、市、区各级指挥部的所有公告，一天内将所有卡口的工作现状摸清，提出了分级防控策略，即全部卡口早、中、晚“三查”，重点卡口“一日数查”，要害卡口“死看死守”，他专捡“夜幕时分”到最容易出现问题的卡口查看情况。

　　针对部分围栏高度不够，人员容易翻墙外出的情况，他当即向区指挥部汇报，并联系物业，将围栏高度升至1.7米，有效控制了人员私自出入小区。

　　另外，封闭措施为小区居民生活带来了很大不便，一些居民并不理解，甚至阻碍疫情防控人员的工作。为了缓解给居民们带来的不便，宋玉庆在充分掌握民情民意、充分考虑防控工作要求的前提下，向区指挥部建议，在龙岗二区增加了两处卡口。

　　虽然这意味着防控工作量的增加，但是宋玉庆表示，既要坚守住阵地，又要考虑居民的实际困难，“有‘温度’的坚守，才能赢得居民的理解与支持。”宋玉庆说。

　　对于不配合工作的社区居民，宋玉庆始终坚持温情执法。

　　有一天，一个80多岁的老人声称要出门买药，被正在巡查的宋玉庆拦下，老人不听劝告，仍然坚持外出，但这种行为可能会使老人承担行政甚至是刑事责任。宋玉庆早就对这种情形做足了“功课”，他耐心规劝，利用法官优势讲法讲理，最终老人被成功劝返，事件得到妥善处理。

　　他说，防控与司法工作存在共通之处，为民司法、为民防控，所以严格防控的意义不在于“惩戒”。让胡路法院院长白景权的一句话至今让他感同身受——防控的实质要义在于“为民”，所以，过度执法决不可取。

“后方”部署

为防控贡献法院力量

　　1个月的时间里，他肩负着组织重托，每晚列席街道防控工作例会，散会时已是“万家灯火”；他负责创业城、旭园、龙岗三大区域49个岗亭卡口的人员调配、工作统筹，每日坚持一线巡查督促，“一圈”下来就是三四个小时；他还分管着政治部、执行局、法警队、综合办公室等部门的业务工作，仅执行局一个部门就是每年工作量达4200余起案件的“重头戏”。无论何时，当事人的合法权益不能“搁置”，疫情期间，法院需要有更积极的作为。

　　“执行工作决不能停滞，防控重任决不能松懈，战略指挥也要绝对正确。”宋玉庆把这“三项重任”装在心里，将法院“带兵”经验融进防控指挥工作，为疫情防控工作积极贡献着法院智慧与力量。

　　凭着职业敏感与对工作的预判能力，他在防控指挥例会上提出，疫情防控工作必将是长期而艰巨的，须做好长期谋划。针对防控力量配置，他提出“带班长制”“AB岗制”，明确各卡口直接责任人以及轮岗安排，确保权责明晰、人员轮休、队伍长期稳定，工作有序开展。

　　另外，疫情防控人员还面临一个巨大的挑战。东北的2月，天寒地冻，最低气温可达零下20摄氏度以下，“在外面20分钟，就把人冻‘透’了，巡查一圈下来，脚就已经冻得失去知觉了。”因为没有固定的执勤场所，他主动请示法院党组，增派了警车，为干警及社区防控人员提供“移动执勤场所”，还提供了发热贴、泡面等物资，供大家充饥取暖。

　　2月3日到3月9日，他所指挥负责的龙岗疫情防控队伍累计排查、登记出入人员7.5万余人次，检查车辆4.5万余台，劝返5000余人次，两起不配合疫情防控工作的事件亦得到妥善处理，龙岗小区内被采取封闭措施的单元已全部解除封闭。

　　他所分管的执行工作也取得了实质性进展——执行队伍累计开展线下保全两件，执行案件结案33件，执结标的1500万余元，网上拍卖两件，发布失信被执行信息9人次，采取限制消费措施62人次，累计支付执行款712万余元。