预防犯罪领域的辛勤耕耘者
——记司法部预防犯罪研究所副所长高文
在很多媒体的公开报道中,高文的名字是与他创办的《黄丝带》连在一起的。
这是一本适合各种过错人员阅读的刊物,倡导用新路、新魂、新知来引导罪犯悔过自新。刊物的名字《黄丝带》由高文命名,灵感来源于日本演员高仓健主演的电影《幸福的黄手帕》,黄丝带成为呼唤回归的一种象征。
“至今,无论是基层监狱民警还是服刑人员,对《黄丝带》的热情和参与度都非常高,不仅服刑人员踊跃投稿,而且还有很多民警写稿。”高文说。
高文现在是司法部预防犯罪研究所副所长,近30年来,监狱民警出身的他一直从事预防犯罪领域的研究工作,多次参加该领域相关课题的调研和研讨,并发表数篇有影响力的文章。2016年,他被国务院批准为享受国务院政府特殊津贴专家。
主动适应罪犯改造工作
高文出生于安徽省九成劳改农场,8岁随父母调动来到白湖农场(现在为安徽省白湖监狱管理分局)。像家人期望的那样,作为农场子弟的他继承了父辈的事业,成为第二代监狱民警。高中毕业后,1984年12月,高文通过安徽省劳改系统统一招干考试,成为白湖农场的一名劳改干部。
在中国监狱教育改造罪犯的发展历程中,那时正值民警对罪犯的粗放式、简单式管理开始逐渐向科学化、法制化手段迈进阶段。高文在那个监管条件十分简陋、监管安全极为严重的劳改农场,从事对罪犯的教育改造工作长达6年时间。他亲身感受到改革开放初期,监狱改造工作的艰辛,以及监狱干警因为对罪犯法律地位认识不清给监狱发展所带来的阻碍。
深感已有的知识无法适应新的改造罪犯工作,高文毅然选择了继续深造。1985年,他考入中央广播电视大学安徽电大分校法律专业,在职拿到了法律大专文凭后,高文依旧认为自己无论是认识还是法学的实践和理论功底都不够。1990年,高文考入西南政法学院刑法专业研究生,系统进行了预防犯罪理论的学习和研究,对这一时期我国预防犯罪工作的实践和理论进行了深入思考。
期间,他多次去安徽省和全国的监狱实地考察,并发表了十余篇文章,作为优秀毕业生,成为当年毕业的研究生中的佼佼者。自此高文的人生也有了更高的舞台。
专注研究罪犯改造问题
1993年,高文进入了司法部预防犯罪与劳动改造研究所(1995年更名为司法部预防犯罪研究所)。因为工作的性质,他在全国实地参观考察了超过150所监狱,亲眼看到了监狱法颁布以来我国很多监狱的发展变化,尤其是监狱体制改革和监狱布局调整以后在罪犯的教育改造方面所取得的进步。
1994年,《中华人民共和国监狱法》出台,这是新中国颁布的第一部社会主义监狱法典。它标志着我国监狱工作已经进入了全面法制化的轨道。自此,监狱整体面貌焕然一新。
罪犯的改造是我们国家预防犯罪的一个非常重要的领域。20多年来,高文一直在积极探索和研究罪犯改造过程的法制化建设和科学化建设等相关问题。
初到研究所,由该所牵头所做的全国第一次重新犯罪调查刚刚结束。当时的研究成果,成为我国1993年国务院新闻办公室发布的犯罪白皮书的重要数据支持。在预防犯罪领域,高文认为预防犯罪应该全民参与,而不单单是政法机关的事情。这种思考来源于他两段真实的感受和经历。
一次,高文即将离开劳改农场工作岗位的时候,一名李姓罪犯逃跑,民警们四处守卡仍无消息。因为高文认识李犯,他负责去打探消息。在一家供销社里,他偶遇李犯,对方欲夺门出逃,高文一把抱住他的腰,也没有多想,竟然把比自己高出一头的李犯掀起来重重地摔翻在地。高文大喊抓逃犯,售货员和闻声而来的民警及时赶来,众人合力,找来了绳子,把李犯捆了起来。
另一次,高文染上痢疾,在海淀医院治疗。门外的院子里两个三四十岁的男子因为走路互相碰撞了一下扭打起来。高文夹在中间劝架,几次差点吃了拳头,甚是狼狈。那一刻,高文非常孤单无助。他环顾四周,黑压压的足有数百人,但就是没有一人肯站出来帮他。
“在人民群众的帮助下,我能够抓住凶悍的逃犯,而失去人民群众的支持,我连一个普通的打架都无法制止。”因为有了全民参与的思考,高文产生了创办《黄丝带》的念头,目的就是通过黄丝带的宣传让更多的人参与到预防犯罪的工作中。
高文和其所在的研究所还积极参与到社区矫正前期的调研研讨,启动和试点工作。事实证明,社区矫正是预防犯罪的重大举措,社会效果和经济效果巨大。2019年5月,他率团在维也纳召开的第28届联合国刑事司法委员会会议期间举办了题为“中国社区矫正的发展与成就”边会,向世界各国成功地介绍和宣传了我国社区矫正发展的最新成就,得到了联合国官员和许多国家的广泛赞誉。
创办《黄丝带》呼唤回归
高文认为,对预防犯罪来说,教育好罪犯,减少罪犯在社会上的犯罪率,可以为社会做出更大贡献。
为了能让罪犯在监狱中得到很好的教育,2003年12月,高文创办了适合罪犯阅读的内部资料《黄丝带》。这在当时是全国司法行政系统唯一一本适合各种过错人员阅读的刊物。
创办16年来,受《黄丝带》教育的罪犯在百万以上,在对罪犯进行文化改造的过程中,发挥了很重要的作用,基层监狱民警和服刑人员,不仅经常阅读《黄丝带》,而且还经常为该刊物写稿、投稿。
如今,高文已经从一名监狱最基层的民警成长为一名享有政府特殊津贴的理论专家。他告诉记者,预防犯罪是全社会的事,是每一个人的事,是我们所有人的责任和义务。他说,预防犯罪仅仅贯穿于侦查、起诉、判刑、执行、社会帮教各个阶段和环节是不够的,预防犯罪不仅仅是监狱一家的事情,还需要公检法司共同承担起责任,更需要全社会共同的努力。
预防犯罪和控制犯罪的路还很长。但高文坚信,预防犯罪的最终目的是有一天能消灭犯罪,这是人类的终极理想和终极目标。为此,他一直努力着。