勇担城市管理重任 打造和谐宜居新区

福建省泉州台商投资区城市管理分局“不忘初心、牢记使命”，努力提高执法服务，提升执法效能，勇担城市管理重任，打造和谐宜居新区。

夯基础，在“队伍建设”上用心。开展规范化建设，构建一流执法队伍，配齐配备执法装备，不定期开展军事化训练，展示城管新形象，建立奖优罚劣的薪酬增长机制，推行协管员量化考核，年度考核连续两年或累计三年“优秀”的协管员可享受国企薪酬待遇，有效增强队伍凝聚力。

强素质，在“党建项目”上尽心。按照“班子先学、会议导学、轮训助学、平台帮学、测试促学、活动引学”的思路，坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践；建设“模范机关”活动，以特色学习活动为示范，带动党员结合实际开展学习研讨、主题党日等学习活动。

严要求，在“重点问题”上发力。实行“网中多格、格中定人、格中有责、格乱问责”的工作格局，提出“非接触式执法”的城管执法新方式，推行“街长制”“网格化”“菜单式”“便民摊点”“管罚并举”5大管理模式，组织开展进村入户、城管志愿者服务等活动，着力打造“全民城管”格局。

优服务，在“信访工作”上使力。通过发放联系卡，张贴公示牌，建立微信群等方式，加强与商户、市民的沟通联系；全面推行“城管+公安”“城管+交警”“城管+环卫”城市管理新模式，实现综合执法；运用“721工作法”，全面推行执法全过程记录制度；增设信访渠道，缩减申诉流程，同时利用12345平台，建立案件受理关、办理关、反馈关、督查关，提升群众诉求满意率。

设红线，在“征迁工作”上助力。在全市首创并坚决执行“2017年1月1日以后新增两违一律不补偿”政策，实行政策之外无政策，确保征迁补偿安置公平公正，政策落实以来，在征地拆迁中不予补偿436宗、6.25万平方米；通过抓“攻坚”的方式，以控违促拆违，以拆违促拆迁，举全局之力，共创攻坚项目征迁佳绩。

重执法，在“治违工作”上尽力。坚持一套政策抓到底，一个办法做到底，一条红线管到底。建立“接诉即办”110联动机制，实行3天内自拆，7天内强拆，做到100%叫停在建，100%督促到位，100%拆除违建；今年以来，共拆除“两违”158宗，拆除面积25.05万平方米，100%完成市里下达拆违任务，全区新增“两违”宗数同比下降66%，“不敢违、不愿违、不想违”的态势全面形成。

立足岗位职责、秉持初心使命，泉州台商投资区城市管理分局以实际行动为广大群众提供更加优质、快捷、高效服务。

晋江交警大队联合交通局

整治非法营运车辆及“黑票点”

□王加伟 林依馨

为进一步净化交通环境，消除道路安全隐患，切实保障广大乘客的生命财产安全，12月17日上午，福建晋江交警大队联合交通局执法大队在池店高速出入口及周边道路开展交通秩序整治统一行动，此次行动主要整治查处非法营运车辆及周边的“黑票点”。

即日起至春运期间，晋江交警大队将持续联合相关部门开展不定期、经常性的交通综合整治，加强重点路段和地区的巡逻管控，严厉打击非法票点票贩、非法营运车辆，客车站外揽客、组客、上下客以及超员、超载、超速、疲劳驾驶等违法违规行为，确保春运安全。

践行“初心使命”

让群众有获得感

□戴吉成

福建省南安市公安局洪濑派出所在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，户籍窗口全体工作人员把以人民为中心的发展思想融入工作实践，积极践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”，以工作责任感换取群众获得感，以改革精准度提升群众满意度，不断优化基层窗口服务机制，在原来“三项举措”的基础上再细化推出六“小”服务工程，包括延时服务、上门服务、暖心服务、优先服务、预约服务、网上服务等，进一步优化群众办事体验。

延时服务。年初，84岁黄大爷来到洪濑派出所窗口办理户籍业务时，已经是中午下班时间，为避免老人家多跑一趟，窗口工作人员主动延迟下班并做好服务，硬朗的老大爷竖起大拇指连连称赞！

上门服务。34岁的村民陈某和18岁的村民杨某自幼因病卧床在家，十多年来从未办理二代身份证，给生活带来极大不便。了解情况后，民警冒雨到两位村民家中，在病床前为他们办理身份证，受到群众好评。

暖心服务。两位退休职工不慎将办理居住证的证件丢失，心急如焚。民警边安慰这对老夫妻，边为其寻回所有证件并办理好居住证，令他们十分感动。

优先服务。开放四大优先通道：预约优先、特殊人群优先、中高考急件优先、死亡注销优先。针对部分学生学习紧张没有及时办理身份证，民警主动深入到学校，为学生提供预约办证服务。

预约、网上服务。每逢节假日，该所户籍窗口通过节假日轮值班，增派人员在岗，采用电话预约、现场预约、微信预约三种预约方式分流办证业务，做到快速办结，让群众在公安机关开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中有获得感。

乌屿边防派出所多措并举

扎实推进“放管服”工作

□林晓津

为切实落实便民服务举措，福建泉州市公安局丰泽公安分局乌屿边防派出所推陈出新，在“放”上动真格，在“管”上下功夫，在“服”上求实效，以全面深化公安改革为依托，坚持最大限度服务群众，让利于民的原则，构建“放管服”工作新格局，切实提升服务管理效能。

在“放”上动真格。该所简化了出租屋和居住证以前繁琐的管理程序，为户籍窗口配置自助照相、自助办证、自助缴费等设备，着力解决拥挤、等候时间长等问题，让便民利民惠民业务有了硬件保障。同时开通微信网上办理业务，该简的简、该放的放、该取消的行政审批事项坚决取消，能异地办理的积极推进异地办理，能网上办理的想办法实现在线服务。

在“管”上下功夫。在户籍大厅设立群众意见簿、公开监督电话，对办理业务的群众定期调查回访，收集在服务群众过程中存在的各种问题和意见建议，有针对性地制订整改方案。定期召开窗口民警、辅警与社区民警座谈会，在汇报工作的同时，集中讨论普遍存在的问题，研究制定解决措施。

在“服”上见实效。针对不同群众的困难，该所创新服务举措，实行警务前移；针对部分群众家离派出所较远，出来一趟不容易的实际，实行工作日延时服务；针对上班族及学生工作日来办理业务时间冲突的实际，实行预约制服务，提前安排接待民警，方便上班族和学生周末办理业务；针对老年人行动不便的实际，实行上门服务制度，老年人可以通过电话预约上门服务，利用社区民警下社区期间对群众办理的证件进行上门发放。

暖心！民警帮助

走失男孩寻找亲人

□庄少红

福建泉州市公安局东海派出所秉持“服务暖到群众心坎上”的亲民理念，坚持零距离、软服务、亲和力，打造亲民窗口形象，赢得服务对象好口碑。近日，东海派出所接到群众求助称：一名身高1米左右、五六岁样子的小男孩在大坪山隧道口附近迷路了，执勤民警迅速赶到现场，并将走失男孩带回派出所照看。不过任凭民警怎么问，男孩基本都是低着头不说话。民警一边照料男孩，一边将情况通报给周边兄弟单位协助查找亲人。当日下午5点许，在民警的确认下，走失5小时的男孩才和心急如焚的父亲团聚，男孩父亲对民警帮忙找回孩子连连表示感谢。

反恐治暴 共护平安

□胡杨

“坏人来了，小朋友们快快躲起来！”12月11日上午，一名“歹徒”爬入福建泉州丰泽第三实验幼儿园，保安迅速按下“一键报警”设备并与其对峙。几分钟后，闻讯赶来的泉州市公安局丰泽巡特警反恐大队、丰泽治安大队、后渚边防派出所警察迅速疏散师生，并将“歹徒”成功捕获。原来，这是一场由警校双方共同精心策划的反恐防暴演练，不仅考验了园方反恐防暴的警惕意识，也让老师及幼儿初步掌握了自救和逃生的基本方法，加强了幼儿园安全防范工作的实效性，做到防患于未然。

东湖派出所组织开展

宪法学习宣传活动

□陈小惠 蔡芳财

连日来，福建泉州市公安局东湖派出所结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展宪法学习宣传活动，深入学习宣传宪法，弘扬宪法精神，维护宪法权威。期间，组织民警深入辖区企业、机关、校园、社区等开展宪法学习宣传活动，进一步推动尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

丰泽派出所深化主题教育

提升窗口服务质量

□林隆华

今年以来，福建泉州市公安局丰泽派出所以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，持续深化公安“放管服”改革，聚焦规范运行，强化监督管理，着力提高窗口服务质量，提升办事群众的获得感和满意度。

该所要求全体民辅警在做好本职工作的同时，不断学习业务知识和党的理论，自我加压，深挖潜能，因地制宜地学以致用，积极让“数据多跑路、群众少跑腿”，前置服务让群众的事“马上办”，为群众提供规范、周到、贴心的服务。

同时，进一步规范日常监督管理。瞄准行风评比，从日常接待、办件处理、队伍管理和纪律养成等方面，建立“五查”工作机制，保证窗口高效运转。在户籍办证窗口打造便民服务党员先锋岗，通过“亮警徽、亮党旗”活动，将服务满意度评价权交给群众，并与绩效评价等全面挂钩，放大党员示范引领效应，夯实服务工作日常监管。组织开展警民恳谈、警营开放日、政风行风评议等活动，在活动中虚心接受群众、监督员的意见，促进警民沟通交流，不断改进服务理念和创新服务举措，转群众“需求”为管理“要求”。

石狮：积极开展

防诈骗教育体验式教学

□李智雄 江晓林

近日，石狮市公安局蚶江派出所、刑侦大队联合闽南理工学院蚶江校区组织开展了防诈骗教育体验式教学培训活动。

活动首先召开了防诈骗教育体验式教学培训班第一期开班仪式，90名各班防诈骗宣传员等参加了会议。随后，石狮市局刑侦大队副大队长李维本进行了防诈骗专题讲座，通过以案说法、解答师生咨询等方式，向在座师生详细介绍各类高发电信网络诈骗案件类型以及诈骗的现实危害，进一步加深师生对诈骗类型的认识。

最后，大家一起来到飞鹰素质拓展基地开展体验式课程环节。体验环节通过还原诈骗案例，让防诈骗宣传员们在模拟实际操作中提高防骗能力。体验结束后，还组织宣传员进行了防诈骗知识专题考试，测试内容主要围绕购物退款诈骗、网络刷单诈骗、伪装身份诈骗、票务诈骗等常见诈骗手法，并对成绩合格的宣传员颁发聘书。

蚶江派出所创新方法

扎实做好基层见义勇为工作

□李智雄 江晓林

为弘扬社会正气、促进文明和谐，扎实推进辖区见义勇为工作，石狮市公安局蚶江派出所见义勇为工作站结合辖区实际，将见义勇为工作作为专门工作和群众工作有机结合的桥梁纽带，推动见义勇为工作的融合发展，营造了见义勇为的良好氛围。在派出所设立见义勇为工作站，派出所教导员任站长、选派专职工作人员1人，兼职人员1人，招募志愿者20人，信息员44人，确保了工作站工作有领导、有组织、有人员，结合社区网格化管理工作，规范运作，实现见义勇为工作与社区管理服务的共建共享。

永宁派出所结合普法工作

开展智慧房屋宣传活动

□谢少雄 江晓霖

近日，石狮市局永宁派出所结合“国家宪法日”宣传活动深入辖区校园开展“智慧房屋”宣传活动。期间，民警首先通过展板展示、发放宣传单、现场解答学生提问等多种形式，向学生讲解宪法相关知识，教育引导全体同学牢固树立宪法意识、增强宪法观念，身体力行维护宪法尊严，遵守各项法律法规；随后，民警结合二维码门牌开展“智慧房屋”宣传工作，向在场师生详细介绍了“智慧房屋”的功能应用，特别是对智慧房屋的播报栏、有房出租、牵挂你、户政业务办理、小黑板、快递服务等功能进行逐项讲解，操作演示。通过宣传，让师生充分了解二维码门牌可以带来的服务和便利，促使各项便民措施落到实处。

民警深入辖区开展

缉枪治爆宣传活动

□谢少雄 林春城

为严厉打击涉枪涉爆违法犯罪活动，维护辖区治安秩序，近日，石狮永宁派出所结合辖区实际，组织民警深入辖区重点单位、企事业单位、社区居民家中开展了缉枪治爆宣传活动。活动中，民警通过发放宣传材料、以案说法等多种方式，详细耐心地向群众讲解了非法持有枪支应承担的法律责任和后果，呼吁大家主动上交枪支及危爆物品，以免带来不必要的伤害。并鼓励辖区群众积极检举揭发私藏爆炸物品、枪支弹药、管制刀具等违法犯罪行为。此次活动，有效震慑了涉枪涉爆违法犯罪活动，挤压了涉枪涉爆违法犯罪空间，有力维护了辖区治安稳定。

凤里派出所制作发放

警民联系卡

□黄冬霞

为进一步加强民警与辖区群众的沟通联系，促进警民关系的和谐发展，石狮市公安局凤里派出所设计制作了一批警民联系卡，并利用警民恳谈会和入户走访之机发放到村居委会、群众和辖区内单位。

卡片上面印有民警的照片、姓名、警号、联系电话和微信二维码等信息，极大地方便了群众与民警间的沟通联系，架起了警民便捷沟通的桥梁。同时，在发放的过程中，民警还可以收集群众的意见建议，改进工作方法，最大限度为群众服务。

凤里派出所组织开展

禁毒宣传进校园

□黄冬霞

12月16日上午，石狮市公安局凤里派出所到辖区大仑中心小学开展禁毒宣传进校园活动。其间，民警通过毒品样品展示、分发宣传单、现场讲解的方式使同学们对毒品的危害有了更加深刻的理解。现场，民警介绍了几种常见毒品，并详细讲解了毒品对个人、家庭、社会的危害及青少年如何抵制毒品诱惑等知识，使师生深刻认识到毒品的危害性，切实提高了拒毒、防毒和参与禁毒的意识，为打击毒品犯罪、预防毒品危害、构建和谐社会营造浓厚的舆论氛围。

深埕边防派出所深入辖区

开展走访交流工作

□林芳芳

为了进一步加强警民联系，切实提升辖区群众的安全和满意度，12月18日上午，石狮市公安局深埕边防派出所组织民警深入辖区开展走访交流工作。期间，该所民警通过走村入户与辖区群众进行面对面交流探讨、认真倾听群众的意见和诉求，及时掌握社情民意，为更好地服务辖区群众提供保证。同时，该所民警积极向辖区群众加强法律知识宣传，传授安全防范知识，确保辖区的和谐稳定。通过此次走访工作，进一步增强警民关系，消除了辖区的安全隐患，为辖区治安稳定奠定基础。

深埕边防派出所开展

“平安三率”宣传活动

□林芳芳

为进一步推进警民关系，增强辖区群众的宪法意识和法治观念，12月11日，石狮市公安局深埕边防派出所联合镇综治办深入辖区开展综合平安建设宣传活动。该所通过设立咨询台放置气垫拱门、摆放知识宣传展板、发放各种宣传资料、填写“平安三率”调查问卷等多种形式，向过往群众普及宣传宪法和平安建设知识。活动现场，该所民警详细为辖区群众解答疑难杂症，引导他们树立正确的法治意识，学会运用法律武器保护自己的合法权益。此次活动，共发放群众安全感调查问卷100余份，宣传礼品100余份，进一步提高了国家宪法的认知率和“平安三率”水平，为当地营造了浓厚的平安法治氛围。

锦尚派出所开展

普法宣传活动

□林光明

为弘扬宪法精神，树立宪法权威，进一步增强辖区群众的法治观念，12月11日上午，石狮市公安局锦尚派出所联合相关部门在辖区开展国家宪法日暨平安建设“三率”宣传活动。

活动中，民警通过设立法律咨询台，分发宣传资料、宣传品等形式，向过往群众普及宪法知识，大力弘扬宪法精神，夯实普法基础，引导群众知法、守法以及用法律来保护自己的合法权益。同时，民警结合平安建设工作，向广大群众讲解扫黑除恶、禁毒、防诈骗、防火防盗等方面知识，并耐心细致地一一解答群众提出的问题，切实提高广大群众的法律意识和安全防范意识。

此次宣传活动共发放宣传资料200余份，接受群众法律咨询100余人次，充分营造了全民参与普法、学法、用法的浓厚氛围，活动取得良好宣传效果。

锦尚派出所开展

旅馆业安全检查工作

□林光明

为进一步加强对辖区旅馆业的监管力度，规范旅馆业日常管理，切实提高旅馆业的管理水平，12月13日上午，锦尚派出所组织民警深入辖区开展旅馆业检查工作。该所民警全面检查了旅馆业消防设施配备、消防安全制度、应急预案和安全管理制度等情况，对旅馆前台工作人员是否落实一人一证登记入住，是否查验身份证的相貌、年龄与入住旅客相符，是否能拒绝无证人员及证件不符人员入住等方面进行重点检查，并详细查阅了旅馆业前台的住宿登记情况，对已登记房间内的旅客进行抽查、核对身份。同时，民警要求旅馆业业主和前台服务员要切实增强工作责任，严格贯彻执行各项安全防范措施以及“四实”登记制度，杜绝出现违法经营行为。

鸿山派出所深入辖区开展

二维码管理自查自纠工作

□卢南坤

为进一步巩固提升辖区内标准地址二维码管理工作的质量，全面推进标准地址二维码管理工作，12月11日下午，石狮市局鸿山派出所组织民警深入辖区开展二维码管理自查自纠工作。

期间，该所民警对辖区二维码门牌的安装质量、地址饱和度、地址清理质量、地址标注质量和房屋登记质量进行逐一核实，重点检查已上牌的地址是否与地图标注一致，是否存在错位、错号现象，是否有地址牌掉落或不见的情况，不断查缺补漏，完善标准地址二维码管理工作。同时，该所民警还主动向群众宣传“福建省治安便民”微信公众号和“智慧房屋”应用，现场为群众讲解各类便民服务的相关操作，对群众提出的疑问及时进行解答，有效提升二维码门牌的社会化运用，使“智慧房屋”充分应用于民生，服务于群众。

不按规定登记承租人信息

被处罚

□施超明 董萍萍

石狮市公安局多举措加强对流动人口的规范管理，祥芝派出所在辖区针对流动人口开展出租房管理和用工单位双管齐下专项清查行动时，发现辖区后湖村某私租房存在屋主未按规定登记报备承租人信息的情况。经核查，曾某已承租屋主黄某的出租房半个多月，但该私租房主黄某没落实屋主责任，未将承租人的相关身份信息进行登记，也没有上报给辖区派出所备查。祥芝派出所社区民警根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第57条第一款之规定，决定给予出租屋屋主黄某罚款200元的处罚。

祥芝派出所加强重点单位

危险物品管理工作

□施超明 董萍萍

为强化全市各重点单位的安全意识，石狮市公安局召开了加强全市易制毒、易制爆化学品的管理会议，石狮市公安局祥芝派出所组织社区民警对辖区内重点单位开展危险物品管理全面检查工作，民警仔细查看了有关企业、单位易制毒化学品的存储库房、存放设施、使用制度、出入库台账，详细了解了易制毒化学品的来源和使用情况，重点对出入库登记、保管存放的安全措施、是否落实相关制度进行了核查。通过检查，强化了企业安全意识，消除了企业存储使用环节的安全隐患，确保辖区易制毒化学品全部用于合法生产，让相关企业保持了良好的生产经营秩序。

主办单位：中共泉州市委政法委

共建单位：南通海二建设有限公司福建省分公司

福建海图腾供应链管理有限公司

本期编辑：周容 杨东昇

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