努力提升研究会在社会治理中的贡献度

山东省法学会立足四个优势发挥四个作用

本社记者 孙英哲 通讯员 姜远桥

党的十九届四中全会要求充分发挥群团组织在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用。山东省法学会研究会深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,深化改革,积极转型,提高绩效,立足政治优势、专业优势、人才优势、职能优势,充分发挥思想政治引领、服务企业发展、政法智库、法治人才培养作用,努力提升在社会治理中的贡献度。

立足政治优势

充分发挥思想政治引领作用

坚持正确政治方向始终是关系研究会工作的根本性、首要性问题。山东省法学会着力在三个坚持上下功夫。坚持理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用以武装头脑、指导实践、推动工作。

坚持党建统领。全面加强研究会党的建设,实现了省法学会研究会党组织全覆盖,积极推进市县法学会研究会党组织全覆盖。

深化党组织科学化规范化建设,配齐配强党组织成员,建立健全议事规则和工作制度,严格落实请示报告制度,建立与研究会成员所在单位党组织建立协同管理机制,坚持示范引领。

坚持政治把关。实行法学会统筹、研究会引领、单位管理和个人自律四结合工作模式,严格学术活动、意识形态责任人、方案、主题、报告人、参加人、会议材料、新闻报道七把关,签订落实《履行政治和意识形态责任书》,坚决抵制防范错误观点言行,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。

立足专业优势,

充分发挥服务企业发展作用

34年来,山东省法学会紧跟经济社会发展需要,构建起109个省市县法学会专业研究会(基地),其中省法学会研究会52个。研究会充分发挥专业优势,积极服务企业发展。今年8月,山东省法学会在全国地方法学会工作会议上交流了做法,多次得到中国法学会领导肯定。

聚焦三个方面开展法律服务。聚焦重点项目园区开展法律服务。全省法学会研究会联系服务全省110个重点项目,建立健全专项保障机制,提供组团式服务。着眼全省182个重点园区,研究会开展案件会诊、法律宣讲服务,提高依法治企能力。加强企业发展重点课题研究,深入重点项目园区企业调研产权保护、风险防控等300余个企业发展中的重要法治问题,开展百项课题成果集中应用转化行动,举办企业法律风险评估与防控高峰论坛、新旧动能转换法律服务论坛、企业知识产权保护论坛,订单式地为重点项目园区发展提供法治支撑。

聚焦民营企业和中小企业开展法律服务。聚集全省900万多户民营市场主体、250万多户中小企业,全省法学会研究会主动靠上去,开展百个法律服务团服务百家企业双百行动,组成15个重大问题攻关组,设立企业法律服务站,开展法律体检活动,深入700多家民营和中小企业开展帮扶工作。组成10余个专业研究会和30余所法学院所参加的五个专业研究方阵,深入民营企业和中小企业,着力进行现代海洋、国际贸易、先进制造、产业金融、人工智能法治保障研究,形成30多万字调研报告,有效服务党委、政府决策。

聚焦困境企业开展法律服务。省法学会企业破产与重组研究会把秘书处设在企业,建立党委领导、政府法院联动、管理人专业救治、企业重振自救、债权人援手救助、市场主体资源整合救助六位一体联动机制,首创企业门诊救治公益模式。去年以来帮扶困境企业17家,涉及资产300多亿元,债务清理600多亿元,重新安置大量职工。中国法学会在即墨组织现场观摩。

立足人才优势,

充分发挥政法智库作用

经省委同意,省委政法委、省法学会率先成立山东政法智库。目前,已形成了以山东政法智库为引领,各研究会、各法学院校和专家学者参加的山东政法智库群。着力在三个跟进上下功夫。

跟进重大课题。研究会以山东政法智库为平台,充分发挥专家学者的人才优势,围绕新旧动能转换、市域社会治理现代化、扫黑除恶专项斗争等经济社会发展和政法工作重点难点题,通过《政法智库建言》,积极建言献策,多项成果转化为决策,上升为制度机制,应用于实践。

跟进法治热点。今年7月,以省法学会民商法学研究会会长张海燕教授为团长、财税法研究会等有关成员参加的专家团跟进全国首例微信移群名誉权纠纷案,全程参加案件研究和庭审,扎实开展法律服务、课题研究、对外发声等工作,对于依法公正审理案件,将本案办成一堂法治公开课,引领网络空间清朗有序风气,加强社会治理发挥了积极作用。

跟进政法重点。去年上半年,以省法学会刑诉法学研究会副会长周长军教授为组长、刑法学研究会等有关成员参加的专家组,率先开展了全省司法责任制改革第三方评估,深入943家法检单位进行评估调研,科学分析全省司法责任制改革情况,提炼改革亮点和经验,梳理问题,提出对策建议,形成了保持政治定力、秉持客观全面、坚持问题导向、体现山东特色的全省司法责任制改革第三方评估报告,对于深化全省政法领域改革提供了有力的法学理论和法治实践支撑。

立足职能优势,

充分发挥法治人才培养作用

省法学会研究会积极参与和支持高素质法治人才培养,着力在三个打造上下功夫。

打造法治人才培养共同体。省法学会研究会积极当好省委政法委、省法学会参谋和助手,深入调研,积极参与,率先召开全省政法机关支持参与法治人才培养工作会议,出台17条工作举措,设立100个法治人才培养基地、10个政法干部培训基地,推动全省法学院校与政法机关有机融合、协同培育法治人才。牵头组织山西、内蒙古、山东、辽宁、天津、河北六省市法学会教育研究会,连续举办六届环渤海法学教育论坛,深入推进法学教育改革和法学教育研究,促进环渤海法学教育合作,努力提升法治人才培养质量。

打造法治人才培养阵地。着力加强涉外法律高端人才培养,研究会会同有关法学院校,深入中国(山东)自由贸易试验区、中国上海合作组织地方经贸合作示范区建设和共建一带一路、中日韩三国地方经贸合作区域进行调研,研究建立多部门联合工作推进机制,探索加快推进涉外法律高端人才培养行动方案,提升培养能力,加强在职培训,丰富国际实践,尽快培养一批国际投资、贸易、金融、知识产权、海事海商等领域急需的涉外法律高端人才。着力推进齐鲁法治文化创造性转化、创新性发展。今年以来,研究会积极参与齐鲁法治文化建设论证会、课题成果交流会、专题调研活动,参与选树一批齐鲁法治文化建设示范单位、齐鲁法治文化示范建设研究基地,充分发挥法治化育作用,努力培养德法兼修、全面发展的高素质法治人才。

打造法治人才培养品牌。省法学会法学教育研究会连续举办九届全省高校大学生模拟法庭大赛,成为全省法学类唯一、在全国有影响力的赛事,为法学专业师生提供了相互争鸣、相互借鉴、携手成长的舞台,有力推动了法学人才的创新式培养。同时,全省法学会研究会积极参与选树全省十大法治人物、全省法学法律研究领军人物,开展全省优秀法学成果奖、全省优秀中青年法学家评选活动,促进高端优秀法治人才脱颖而出,为全省经济发展和社会治理提供了有力的法治人才支撑。