让法治观念照耀基层每一个角落

作为一名普法人，他始终相信并坚持通过一件一件小事的积累，让法治观念像阳光一样，照耀基层每一个角落，让正能量源源不断地在每个角落集聚和传递。

 ——记浙江省湖州市安吉县司法局天荒坪司法所所长王文斌

□本社记者 张晓娜 通讯员 王蓉

勤勉敬业，孜孜以求。38岁的王文斌总是这样要求自己。

现任浙江省湖州市安吉县司法局天荒坪司法所所长的王文斌，自2014年开始，一直在基层司法所工作。

5年来，王文斌心系普法、创新工作，用满腔的热情为普法事业忘我地工作着。他通过深入开展法治宣传教育，推动全社会树立尊法学法守法用法意识，为天荒坪镇加快创建“两山”重要思想实践示范镇营造了良好的法治环境。

由于工作表现突出，其获得个人三等功一次，“全省指导人民调解工作先进个人”、2018年度县“两山”理念实践先进个人等荣誉称号，其所在的天荒坪司法所被评为“2018年度县司法行政系统先进集体”，2018年，其指导余村获评首批全国法治宣传教育基地、全国人民调解工作先进集体。2019年1月，天荒坪司法所被司法部评为全国先进司法所。

强责任 乘势而为

抓住“七五”普法契机，王文斌制定《天荒坪镇法治宣传教育第七个五年规划》，成立由镇党委书记为组长的普法工作领导小组，制定出台法治乡镇工作建设要点，明确年度法制工作责任目标任务。

此外，他还制定村级法治建设工作考核细则，提升考评标准，完善考评方式，加大考评力度，全面推动普法工作向更广范围、更深层次、更高水平迈进。

在当地，提起加强镇、村两级法治队伍建设，少不了“四员”和“两人”队伍。王文斌组建人民调解员、社区矫正协管员、普法宣讲员、法律服务员“四员”和法治建设带头人、法律明白人“两人”队伍。他通过开展集中学习、个人自学、业务交流、工作会商、参加省市培训等多种方式，不断提升工作人员的业务能力和综合素质。同时，他将工作业绩纳入工作人员年终考核之中，将考核结果作为评优评先的重要参考依据。

截至目前，全镇共有“四员”“两人”共121人，组织法治人才参加各类培训260人次。

建阵地 以点促面

天荒坪镇银坑村“天下银坑”景区，作为冯小刚电影《夜宴》拍摄地后声名鹊起，越来越多的拍摄组和游客来“天下银坑”景区拍摄参观游览。王文斌结合景区特点，指导银坑村把在银坑拍摄的电影与其所反映的社会、法治问题相延伸，将影视剧融入法治教育，同时也将游客文明公约在公园体现，在景区门口建立独有的影视文化法治基地。

不仅如此，在天荒坪镇，法治文化阵地建设也开展得有声有色。

王文斌以民主法治村创建、美丽乡村精品示范村创建为抓手，根据各村自然地理环境和村庄发展实际，大力推进基层法治文化广场“一村一品”建设，先后建成余村村“两山”、银坑村影视、五鹤村廉政、山河宪法主题等各具特色的法治文化宣传阵地。

这些法治文化阵地以点促面，充分发挥阵地作用，开展多形式普法活动，丰富群众精神生活，让法治宣传走进群众身边，让群众潜移默化养成运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的行为习惯。

在王文斌的推动下，天荒坪全镇已实现市级民主法治村全覆盖，并成功创建国家级民主法治村1个，省级民主法治村1个，建立普法宣传队13支，校园宣传队两支，充分吸收了法律工作者、退休老干部等社会力量为法治宣传教育服务。

多举措 全员参与

天荒坪辖区有一名读初一的女生，因家庭变故（父母离婚）其父亲不愿送女儿读书，导致辍学。无论是《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国义务教育法实施细则》都未对不履行九年制义务教育的家长有强制性的规定，无法可依令各部门均束手无策。

王文斌了解到情况后，认为决不能因父亲的不理智行为害了女儿一辈子。为此，他会同学校、村委主动上门，多次做其父亲工作，向他宣讲《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》，同时召集其父的亲戚长辈共同做工作。经过长达近半年的努力调处，利用各种资源、发挥各方力量、调整不同方案，宣讲法律知识，解决其父工作问题，终于让失学少女重回学校。

在普法工作中，王文斌坚持法律十进，坚持多部门联合普法，谁执法谁普法，在执法中普法。坚持把领导干部学法、青少年学法、企业学法，作为普法工作中的重中之重。

针对领导干部学法，王文斌始终认为加强法治政府建设，提升依法行政水平，关键在于领导干部、党员干部的带头作用。其积极推动党委政府开展学法用法活动，邀请律师上课，将班子成员上法治课常态化，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾等方面的能力。

在青少年学法活动中，王文斌倾力于青少年普法教育活动，通过法制宣传进学校、法制宣传墙体画等丰富多彩的活动，积极倡议中小学生了解法律知识，树立自我保护意识，为未成年人身心健康成长撑起“平安伞”。他为青少年组织并开展“开展宪法进学校-法治早课周周上”“国旗下讲话”“大手牵小手，维权向前走”“开学第一课——争做两山知法守法好少年”等丰富多彩的活动，都收到了较好的普法效果。

对于企业学法，王文斌利用“践行两山路大走访”、“12·4”国家宪法日、春节、元宵节、“3·8”国际妇女节、“3·15”消费者权益保护日等重要节日节点，开展“诚信守法企业创建”“双禁”“宪法进万家”“信邮千里，法进万家”“讲两山故事，传宪法精神”以及妇女维权、消费维权等内容的主题宣传活动。

此外，他充分发挥“互联网+法治宣传”的作用，在发挥传统媒体和手段的基础上，运用微信、微博、短信、公众号等新媒体开展法治宣传教育工作，建立之江法云四级微信群1个，五级微信群11个，让群众的手机成为法治宣传阵地。

2018年以来，天荒坪全镇累计发放各类宣传手册2万余册，邀请县普法讲师团成员、律师等举办各类法治讲座21场，普法类文艺晚会3场，推送普法微信1000余条，将法治理念深入人心。

保中心 法宣前行

天荒坪是“两山”理念的发源地，也是“两山”实践的样板地、模范生。

王文斌和他的团队坚持围绕政府中心工作开展重点领域普法活动，坚持将普法宣传工作走在“两山示范区建设”“长龙山抽水蓄能电站项目”“大年初一建设”“双禁”及“扫黑除恶”等一系列重大工作前，广宣传广发动，组织宣传队，将政策宣传到位、解释到位，确保重点工作顺利实施。

针对中心工作推进过程中出现的矛盾纠纷，他坚持在调解中普法，把矛盾纠纷调解与普法宣传相互融合贯通，做到事前讲法，事中明法，事后析法，把调解的过程变为当事人学法、懂法、守法的过程，实现“调解一件、普法一片”的双赢效果。

在王文斌的带领下，天荒坪镇于2018年共调处矛盾纠纷175件，调处成功174件，成功率99.4%。

王文斌深知，普法宣传工作实践始终要在先进工作理念的牵引下发展进步，要体现其时代性、先进性要求。为此，他牢记习总书记关于法治建设的系列讲话精神，把培养全民法治信仰作为核心工作，以学习宪法，弘扬法治精神来确定工作的新起点、新标准、新追求。

“与时俱进，打造法治宣传新理念，实现全面实施依法治国战略任重而道远，我要在这条路上一直走下去。”王文斌对未来充满信心。