李培斌：百姓之事装心中，爱民为民永不悔

李培斌30多年扎根在乡镇、奉献在基层，算是一个不折不扣的“小人物”。在他并不算长的生命历程里，没有什么惊天动地的壮举，有的只是日复一日、年复一年，面对东家长西家短的琐碎。然而正是这份简单的坚守，带给人润物细无声的感动。

人物简介：李培斌，1965年9月出生，1984年7月参加工作，1990年11月加入中国共产党，2015年10月15日，时任山西省阳高县司法局龙泉司法所所长的李培斌因连续工作，劳累过度，突发心脏病不幸去世，年仅50岁。

  说李培斌是基层司法所长的杰出代表，并不为过。

  他从事基层司法行政工作30年来，卓有成效地开展了人民调解、社区矫正、安置帮教等工作，实现了“大事不出乡，小事不出村”，为维护社会和谐稳定作出了突出贡献。

  2012年8月，李培斌光荣当选党的十八大代表。2013年，作为全省唯一的基层代表，他列席了党的十八届三中全会。2015年10月15日，李培斌因连续工作，劳累过度，突发心脏病不幸去世，年仅50岁。他曾被中组部追授为“全国优秀共产党员”，被中宣部追授为“时代楷模”荣誉称号，被司法部追授为全国司法行政系统一级英雄模范。

  今年9月25日，李培斌被中宣部、中组部等授予“最美奋斗者”荣誉称号。而在此次入选“最美奋斗者”的278名个人中，有4名来自司法行政系统，李培斌就是其中之一。

忠于使命的好党员

  李培斌出身贫寒，爷爷是抗美援朝的老战士，父亲是曾担任过村主任的老党员，自小受家庭熏陶和组织培养，与党结下了深厚的感情。他工作的30多年间，始终在思想上、政治上和行动上与党保持高度一致。

  在党的群众路线教育实践活动中，他深入农村、学校、社区先后宣讲了28场，积极宣传党的路线、方针、政策。当选党的十八大代表后，他将宣传党的十八大精神以及十八届三中全会精神当作义不容辞的职责，除积极参加省市组织的宣讲外，还深入农村、学校、社区、居委会先后宣讲了58场，在第一时间把十八大和十八届三中全会精神送到农民群众的炕头上、居民的社区里、党员干部的脑海中。

  工作中，李培斌始终自觉维护党和政府形象。每当群众有困难找到他时，他总是说，你们放心，党和政府不会不管你们；每当群众对他排忧解难表示感激时，他总是说，我是党和政府派来的，要感谢就感谢党、感谢政府。李培斌身上所展现的党性作风，深深感动了当地的人民群众。一次，一对矿区的老夫妇慕名从几十公里外跑来寻求帮助，在事情得到圆满解决后，年过八旬的老大爷激动地拍着李培斌的肩膀说：“你真是习总书记派来的好干部！”

群众眼里的贴心人

  有事就找“李司法”，是阳高县很多群众的口头禅。

  李培斌是基层成长起来的干部，对群众怀有深厚的感情。在工作中，他始终视人民利益高于一切，重于一切，始终践行“心装百姓事，胸怀为民情”的人生格言，以自己的“真爱”赢得了群众的“真情”，以自己的“真心”架起了与群众的“心桥”。

  在李培斌看来，群众利益无小事、小事不理成大事，没有爱就没有调解。他的手机里存有许多普通群众的电话号码，群众也有他的手机号码，有了问题只要一个电话，李培斌都会不厌其烦地帮助解决。30多年来，李培斌走遍了所在乡镇的每个大街小巷，哪个家庭不和，谁家邻里紧张，他都心中有数，被人称为“活字典”。

  一次，李培斌在下乡路上发现县城大街城墙下搭起一个帐篷。再往里看，帐篷的地上铺着羊皮褥子，一位年过八旬的老妇人提着小水壶，拿着干馒头。一打听，才知是龙泉镇的宋大妈因7分地被征用，老人极不满意，所以搭起帐篷准备和开发商打“持久战”。知道事情的原委后，李培斌找到开发商反复协商，最终追加补偿了宋大妈征地款，圆满平息了纠纷。

  龙泉镇景家庙村是李培斌的下乡蹲点村,因为修河坝需要占用河滩地，遭到村民反对，村民拦住施工队，双方长时间对峙。李培斌及时赶到制止了事态恶化，并说服了村民同意占地修河坝，同时协调水利部门，将全村的地下水管全部换成了新的，新打了四眼机井，使全村水浇地达到了4000亩。

  在党员进社区帮扶贫困户的活动中，他还自掏腰包，资助县城光荣街居委会的张秀荣、刘斌等人，把党的温暖送给困难群众。

  类似的事数不胜数。李培斌用自己的行动和努力，赢得了广大群众的信任，亲切地称他为“李司法”。大同大学教师景志刚专门写诗夸奖李培斌：“李(里)外调和解民争，培育龙泉树新风，斌(冰)冻三尺渐消融，大伙心中热肠人。”

扎根基层的耕耘者

  李培斌扎根基层工作31年，其中有28年工作在基层司法所。

  司法所工作头绪多、任务重、条件艰苦，李培斌始终保持乐观主义精神，勇于负重，奋力拼搏，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。

  “人人学法，个个懂法，遇事才能依法。”他组织编写了涉及“三农”相关法律、政策的《法律知识简明读本》，免费为乡村两委干部、社区办主任、普法骨干发放。每逢法制宣传日，李培斌都要联系相关单位进行普法宣传。妇女节，联系妇联进行妇女儿童权益保障宣传；教师节，与教育部门一起进校园宣传《义务教育法》；禁毒日，与公安局一起进行普法图展……

  “做好安置帮教工作，不仅需要准确把握刑释解教人员的心态，更要对他们倾注爱心，帮他们解决实际困难。”在他悉心帮助关怀下，使20多名失足青年改邪归正，让60多名刑释解教人员和20多名社区矫正人员痛改前非、迷途知返……

  “把乡亲们的事办顺当了，基层就稳当了。”30多年来，李培斌成功调解了数以千计的民间纠纷，制止了上百次群体性械斗，使50多对濒临破裂的家庭和好如初，使30多位遭受遗弃的老人得以安度晚年，实现了“大事不出乡，小事不出村”，为维护社会和谐稳定作出了突出贡献。

勤学善为的土专家

  虽然李培斌文化程度不高，但他勤奋好学，能够坚持理论结合实际，在学习中实践，在实践中学习，创新开展了人民调解等工作。

  在近30年的调解生涯中，他坚持秉公调解、不和稀泥、不拉偏架，不仅赢得了当地群众的高度认同，还摸索总结出以情感染法、以柔克刚法、先守后攻法、正义震慑法、亲情促动法、群众抨击法、稳定大局法、感化性教育法、诚信担保法、类同案推代教育法等“人民调解十法”，成为人民调解工作的活教材。如今，“人民调解十法”已在全省司法行政系统推广，发挥了积极的效用。

  为适应社会矛盾纠纷复杂多发、调解难度增大的趋势，李培斌在繁忙的工作之余，自考了东北农业大学法律专业并修完学业，带头强化法治思维和法治方式，顺利实现了由传统调解向依法调解的成功转型。

  十八大以来，李培斌积极参与“一村（社区）一法律顾问”工作，他自己就担任3个村的法律顾问，创建“党代表法律顾问室”，卓有成效地化解了许多疑难纠纷，依法处置一批涉法涉诉信访积案，有力维护了广大群众的合法权益。

廉洁奉公的践行者

  李培斌甘于清贫，淡泊名利，对群众的利益十分关心，对工作任务十分上心，对自己的地位、利益、名誉却看得很淡，从来没有向组织提出过工作以外的要求。

  他工作31年，辗转3个乡镇，租房居住了28年，最后在大队和热心群众的反复鼓动下，李培斌才在县城郊外自建了3间砖木结构的平房，总支出6万元，其中向亲戚借款就达5.6万元，去世时尚未清偿完。

  李培斌没有多少积蓄，妻子无业，全家开支基本上都靠他的工资，而他微薄的工资除帮助更困难的群众外，还拿出不少用于补贴工作开支。近年来，他自筹资金2.48万元建立法律服务中心，在全镇每所小学开办了“校园法律服务专栏”，帮助企业、村庄规范法律服务阵地。2012年，省厅给他特配了一辆工作用车，而他考虑司法所经费少，舍不得油钱，只要就近办事就选择步行，总想给公家省费用。

  当选十八大代表后，不断有人鼓动李培斌说：“你现在出了名，应该去找领导解决一下妻子工作，就算不为自己，也该为子女着想一点”。李培斌坚决拒绝，他说：“党代表不能代表私利，儿孙自有儿孙福，我爹也没给我留下什么。”他是这么说，也是这么做的。

  在李培斌有限的生命中，他几乎把所有精力都扑在了工作上。在女儿记忆中，爸爸从没为自己过过一个生日，远嫁新疆差点不能参加婚礼。在妻子记忆中，主动给自己买过的礼物，就是在县城买的一双18元的促销皮鞋。

  工作组的同志帮忙清理李培斌的遗物时都感动地哭了，在他的办公室和家里，除了各种荣誉证书、奖章、奖杯外，还发现了散落的一大堆旧单据，有北京的、太原的，有油票、有出租车票，还有缴纳特殊党费的收据等等，粗略一算上万元。这是一笔永远无法报销的费用，也是李培斌廉洁自律、无私奉献最真实的写照。