县县有亮点 区区有特色

“一县一品”创建的金华实践

本报讯（记者孔令泉 □李先福） 浙江省金华市法学会在“一县一品”创建中，通过连点成线、串珠成链、聚片成面，逐步形成了“县县有亮点、区区有特色”的新格局，走出了一条具有金华特色的法学会发展之路。

近日，在浙江省基层法学会工作推进会上，金华市法学会作经验介绍。

找准突破口

“金华市法学会虽然成立较早，但是由于各种因素，法学会工作多年没有亮点和特色。”金华市法学会专职副会长孙大权对民主与法制社记者说，如何才能让法学会工作行稳致远，走在前列，根据金华实际，最终形成共识，那就是把创建“一县一品”作为做好基层法学会工作的突破口。

去年10月，金华市法学会联合市委政法委下发了《关于开展“一县一品”特色创建活动的通知》，要求各县（市、区）法学会按照“一县一品一特色”的思路，扬长避短、发挥优势，力争在2至3年内打造一批在全市叫得响、在全省有影响的特色县级法学会工作品牌。

在规定的时限内，全市9个县（市、区）法学会结合自身资源优势“自选题目”，均上报了“一县一品”特色创建活动项目。为此，金华市法学会专门召开秘书长联席会议，重点交流“一县一品”特色品牌创建工作思路和启动情况，并对各县（市、区）法学会的特色项目逐一点评、会诊把脉。同年11月，经过对各地“一县一品”特色项目统一审定、反复修改，金华市法学会与市委政法委联合下发了《关于公布“一县一品”特色创建活动项目名称的通知》，要求各县（市、区）法学会高度重视“一县一品”特色创建活动，围绕中心、服务大局，把开展活动贯穿于“一县一品”特色创建工作的全过程。

建立机制，调研指导

为做到“一县一品”创建有序推进，扎实有效，金华市法学会针对县级法学会建设存在的人员、经费、场所等制约问题，深入基层调研协调，取得当地党委政府的重视与支持，为法学会成立及解决人员编制、经费保障等打好基础。婺城、义乌法学会已分别落实专职人员2名，兰溪、武义、磐安法学会各争取了人员编制2名；其他法学会也在着手解决编制问题，以确保“有机构管事、有人员做事、有经费办事”。

金华市法学会建立一县一品运作机制，用“五个一”活动推进创建，即上报一个创建方案、召开一次秘书长联席会、举办一场研讨活动、撰写一篇调研文章、编发一期“一县一品”集子，让县级法学会知道干什么、怎么干。对各地进展情况及时宣传报道，以典型引路。

调研指导，是金华市法学会带动县级法学会一县一品创建的重要抓手。今年5月，金华市法学会成立调研组赴义乌、永康、兰溪、磐安、东阳、浦江、武义七地，调研各地“一县一品”特色创建自身定位是否正确、制度机制是否建立、保障措施是否到位、职能作用是否发挥等问题。

调研组通过与当地政法委领导、法学会有关负责人面谈、座谈交流、实地走访等形式，听取当地法学会工作情况汇报，指导总结经验，发现问题，解决困难，及时推广“一县一品”特色创建项目的经验。

从“一枝独放”到“满园芬芳”

金华市各县级法学会根据当地实际创建的特色项目，通过扎实推进现在已出成效。在婺城区，为推进境外人员六方协作机制管理模式，区法学会充分发挥法律服务优势，把法律服务与社会基层治理紧密结合起来，周密布建境外留学生学习、工作、生活关系管理“三张网”，不断推进矛盾纠纷多元化解，畅通调解服务渠道，打造共建共治共享的“地球村”。

在金东区，区法学会组织政法干警、法学会会员等，扎实开展“三服务”活动，进村（社区）、进指挥部、进企业，指导平安建设，开展平安宣传，排查化解纠纷积案，提供法律服务，为“高质量建设和美金东、高水平打造希望新城”提供保障。

在义乌市，市法学会精准定位企业的法律服务需求，发挥法治宣传、法律服务、法治保障等职能优势，努力打造《“一带一路”法治保障和法律服务研究》工作品牌。

　　而永康市法学会结合“隐患不出网、纠纷分级调、案件庭前解”的“龙山经验”，加大法律服务网络平台建设力度，推进“最多跑一次”改革向法律服务领域延伸，为中小企业和民营企业提供法律服务平台。

在磐安县，县法学会主动依托“浙八味”药材市场，开展“服务药商药农、维护外来务工人员权益”主题法律服务活动，进一步提升了企业主和劳动者法律意识。在拥有文化和影视名城之称的东阳市，市法学会以开展影视矛盾纠纷多元化解为切入点，建立“三点多线”的调解组织，“以点带线、以线带面”处置化解影视旅游产业矛盾纠纷。

在浦江县，县法学会积极发挥第三方优势，健全专业委员会，建立法律诊所，成立疑难案件研判中心，健全社会矛盾纠纷多元化解机制。武义县法学会则组织会员参与村务管理，联合司法局开展“一季一主题”集中下乡服务活动，实现“e”服务微信群全天候在线，设立“法律服务夜市”，进行“电商式”普法，助力基层矛盾纠纷化解。

孙大权说，金华市“一县一品”创建两年来，经过一点一点攻坚克难，一步一个脚印走了过来。

“最大的体会就是‘一县一品’创建一定要找准问题、突出重点，同时还要服务中心，接好地气，找准工作切入点，正视自身短板，找到工作结合点，实现‘以有为谋发展、以有为赢地位’。”孙大权表示。