陕西铜川：群众事无大小 “朝阳小警”干大事

□本社记者 王琪钧 □李军

“每一次处警，往大了说是在体现司法公正，往小了说，那是在实现自己的价值。很多人问我为什么要留在基层所，其实最主要的原因是闲不下来。”这些年，李安坤习惯在忙碌中充实自己，他觉得能为老百姓做事，心里踏实，能得到老百姓认可，再累都值得。

扎根基层

是金子在哪儿都会发光

28岁的李安坤，是一名中共党员，一名基层派出所的普通民警。

正阳路派出所地处铜川市委、市政府所在地，辖区内既有城区又有城乡接合部，作为开发区，安保维稳、开发建设、治安管理工作头绪多、任务重，辖区总人口达10万余人、企事业单位2000余家、年平均接处警4500起左右，辖区的治安管理成为检验民警个人素质的主考场,民警需要灵活运用法律知识去应对复杂的社会治安情况，并能及时有效地回应辖区群众对公平正义和美好生活的期许。

自2013年参加工作以来，李安坤运用自己在人民公安大学就读治安管理专业时所修的专业素养和考取的全国法律职业资格的优势，将所学融于治安管理工作中，力求把专业用到极致、把工作做到最好。

再苦再累、再忙再难，要的只是用自己的实际行动，换得老百姓一声认可。

如何做好行业场所的日常监管、从法律层面界定娱乐和违法、从治安管理层面进行有效监管，一直都是摆在派出所全体民警面前的一道难题。

2017年，辖区内“麻将超市”陡然出现，李安坤充分发挥自身专业优势，将所学应用于工作实践当中。从接手案件之日起，从案件证据收集到整理适用的法律条文，他均亲力亲为，一丝不苟。经过1个多月的努力，共办理赌博案件5起，抓获并治安拘留参赌人员50余人，刑拘开设赌场嫌疑人1人，起诉1人，取缔辖区内“麻将超市”10家，有效杜绝了“破窗效应”。

在日常工作中，李安坤提出了“五勤”工作法，即脑勤多思考、眼勤多观察、口勤多询问、手勤多记录、腿勤多走访。他觉得加强行业场所的管理，一定要脑勤，多思多虑，推进行业场所管理方式的创新发展；眼勤，检查中多转多看，确保消防安全隐患的及时发现；口勤，多与服务管理人员交流，及时了解掌握异常情况；手勤，做好检查记录，确保督促整改到位；腿勤，严格落实“每周双查”制度，使走访成为日常工作的一部分。

依托“五勤”工作法，正阳路派出所2018年行业场所的管理日臻完善，全年没有发生一起违法犯罪案件。

2018年底，正阳路派出所辖区内一网吧连续两个月发生多起送煤车司机被骗案件，引起了李安坤的重视。他将7起报案材料汇总整理，又调取了现场视频，根据受害人提供的线索，分析研判嫌疑人行动轨迹，运用自己的公安专业知识得出嫌疑人“画像”：铜川本地人、30岁左右的青年男子、多在网吧出没、无固定收入、生活窘迫、作案后习惯乘坐公交车往返于各区县。

经过近两个月的调查，于2019年3月14日，在铜川市王益区某网吧外的街道上将违法人刘某一举擒获。经询问，刘某的年龄、生活、作案习惯等与预判画像完全一致。

从警5年来，李安坤先后接处警3500余起，办理治安案件281起，调解纠纷449起，打击处理386人，其中刑事拘留28人，起诉16人，抓捕逃犯6人。他查办的文某等人故意伤害致人死亡案、张某盗窃案、李某等人冒充国家工作人员招摇撞骗案等案件取得了良好的社会效果，弘扬了正气，大幅提升了辖区居民对社会治安的满意度。

法律宣讲

勇做校园“首席安全官”

正阳路派出所辖区内，由李安坤负责的片区有朝阳小学、铜川市第一中学、铜川职业技术学院等，从小学到中学再到大学，各阶段的学生对李安坤都不陌生，因为李安坤的法制报告、法制辅导伴随着他们成长。

每逢开学的第一课，听帅气的警察叔叔讲多彩生动的警营故事是孩子们最期待的事情之一。文家中学、阳光中学、明德小学纷纷慕名而来，邀请李警官为他们上法制课。1年来，李安坤辗转各个学校，他的法制课堂遍及正阳路办事处辖内各个校园。

铜川市职业技术学院是全市唯一一所大学，作为管区民警，李安坤认真研究这个学校的特点。他发现，大学生思想活跃，言论自由，拥有着更加独立自主的意识和超前的思想，言语上的交锋比较激烈,往往一件小事就足以让这些血气方刚的青少年大打出手，付出惨重的代价。

2014年，铜川职业技术学院曾发生了一起“一件衣服引发的血案”。学生张某和杨某因捎一件衣服回宿舍这样的小事引发矛盾，二人从最初的口角之争上升为校外“约架”。最终，张某手持匕首将杨某刺伤，致使杨某左手留下了终身残疾，而张某也因涉嫌故意伤害被提起公诉。

惨痛的教训历历在目，李安坤暗下决心，一定要从思想上让这些初出茅庐的大学生们深刻转变，让这些“天之骄子”自觉地对法律心怀敬畏，尊法守法。

大学校园在学生管理方面相对宽松自由，社会人员冒充学生进入校园的事件时有发生，由此引发的盗窃、诈骗、打架斗殴等案件频发。

针对此类情况，李安坤从提升校园安保力量入手，对校内的安保力量展开专门培训，并每月两次进行校园安全检查，排查整改安全隐患，提升物防技防水平。

同时要求学校门卫严格落实出入人员实名登记制度，学生在核对《学生证》后方可出入学校。对社会闲杂人员、可疑人员出入校园的，第一时间报警。

2018年12月，男子韩某试图驾车强行进入校园，在接到报警后，李安坤第一时间赶到学校，后对韩某寻衅滋事的违法行为依法行政拘留，学校师生称赞李安坤为校园的“首席安全官”。

针对每年异地新生入校需办理居住证的实际情况，李安坤主动为学生们提供居住证办理“绿色通道”，学生只要将自己的资料通过微信私发给他，第二天他就能将居住证送达本人或留置给学校保卫处，免去了学生咨询和来回往返之扰，使他们能够安心学业。

因为办证、送证高效及时，他被学生们戏称为“居住证快递小哥”。听到这样的称呼，李安坤心里美美的，他说这是学生们对他工作的肯定。截至目前，李安坤累计为辖区内在校师生办理居住证3600余人次。

互联网+警务

24小时在线的社区民警

作为一名基层派出所民警，李安坤充分利用“互联网+”，自发组建了“朝阳社区警民互动微信群”，昵称“朝阳小警”，24小时在线，实现警民“掌上零距离”沟通，将防范宣传、法律咨询、业务预约、报警求助等服务前移，受到老百姓的一致好评。

2018年，辖区内多名群众在微信群中反映，一名青年男子在多个小区便利店内以手机没电、回家转账付款为由实施诈骗。虽然店家损失不大，但是男子的恶劣行为还是引起了店家们的公愤。

李安坤接到报警后，立即展开调查，仅用了3天时间就将违法嫌疑人张某抓获。随后李安坤将对张某的处罚结果在微信群中阳光公开，并将被骗金额用微信转账的方式返还受害人，大家一致在群里竖起了大拇指：“朝阳小警，好样的！”

2018年9月开学后，群内部分业主在群里讨论“校外托管”无人监管且言语激烈，群情激奋。

原来，位于朝阳实验小学旁的国际街区小区内“校外托管”林立，同时也给小区安全带来各种各样的隐患，小区住户不胜其扰，多次投诉，但问题迟迟不能解决。

为还小区住户以安宁，李安坤挨个儿给30余家托管地做工作，最终将20余家托管“请”出小区，但还是有四五家“钉子户”拒绝搬离。多次劝说无果后，李安坤决定用法律武器帮小区住户维权，他依据《铜川市学生校外托管机构管理办法》，带着群众意见找到监管部门，要求他们按照文件精神对托管机构规范管理，切实保障小区内大部分居民的权益，通过不懈努力，小区内的托管被彻底清理。通过这次维权，让群众切实体验到了李安坤的拳拳爱民深情。

虚拟空间的沟通与磨合，李安坤从最开始遭遇群众的质疑和讥讽，到如今的互相了解和彼此信赖，形成了良好的警民互动，方便群众的同时，收获了群众的尊重和理解。

如今，这个“警民互动群”群内秩序井然有序，民警发布的各类信息都会被群众主动转发，多起儿童老人走失信息，经群内用户大量转发，最终及时寻回走失人员。不仅如此，群众也会将各种可疑信息、安全隐患发送给李警官，给其他群众“预警提示”。现在每当有新加入的成员提问时，了解情况的群众都会主动分享答疑。

“李警官，我们小区最近有人张贴传销广告。”“李警官，给孩子迁户口要啥资料？”“李警官，刚才我朋友圈有人回应在XXX见到了走失的老人。”“李警官，小区内又有人开托管了。”……这样的内容，每天都能在群内看到，“朝阳小警”尽干大事，因为“群众之事无小事”。

从2013年参加公安工作至今，一直扎根基层、埋头苦干、忠诚履职，李安坤怀着对党的忠诚和对公安工作的无限热爱，以优秀的工作业绩和心系群众的高尚情操诠释着人民警察的光辉誓言，先后被陕西省公安厅评为2017年“全省公安机关优秀民警”、2019年被铜川市公安局授予“平安青年卫士”称号。

永远年轻，永远在路上。作为一名“90后”的基层民警，李安坤要走的路还很长，但信念在他心中却始终坚定不移，青春不只有爱情、香槟和烈酒，更应该有责任、拼搏和担当，从警一日，清廉一生；不负誓言，不负韶华。

记者问李安坤毕业后为什么会想要回到铜川时，李安坤的回答平凡而朴实：“父母在不远行，他们在这儿，我就得回来。”

李安坤的故事里，看不到惊心动魄、听不见辛酸苦辣、想不到枯燥乏味，但是当你走进他的世界时，你会发现藏蓝色警服里怀揣的那颗心，温暖而质朴。