福建龙岩新罗区民爆物品管理成效显著

本报讯（□张桂林） 福建龙岩市新罗区矿产资源丰富，有煤矿、铁矿、石灰石矿、铅锌矿等多种矿产，是闽西使用民用爆炸物品数量最大的县区，涉爆单位点多面广，每年使用的民爆物品近万吨。已实现连续5年未发生民爆物品爆炸、丢失、被盗（抢）案（事）件；未发生枪支弹药丢失、被盗（抢）案（事）件或因管理不力致人死亡案（事）件；全面守住了“不打响、不炸响、不流失”的底线。

四个全市率先

率先推广民爆物品运程监控系统。2017年以来，新罗公安分局全面推广铁山民爆物品管理模式。将辖区所有涉爆单位火工库值班室、大门、炸药库、雷管库发放区以及矿洞井口等重点部位均安装远程高清视频监控探头，通过联通、移动专网将视频信号整合至派出所民爆监控中心实时监控。截至目前，全区实现公安机关对民爆物品的实时监控、全程录像和现场图像抓拍、报警、网上路演等功能。通过远程监控系统的实时监控，既能加大公安机关的监管力度，又能增强储存仓库、作业硐口的安全防范能力。率先完成运输及配送专职化。全区民爆物品的运输及配送全部实现了专业公司、专职人员、专用车辆负责，使用单位购买后，统一由保安公司的保安押运员、危货车辆负责人运输到使用单位的火工库内，专用运输车辆均安装GPS定位系统，划定了中心城区危货物品禁行路线。运输及配送专职化的封闭式管理，统一配送，让尽可能少的人员接触爆破器材，从而有效防止爆破器材现场流失、安全事故等问题。率先推行危货运输监管预警处置平台。在运输及配送专职化和运输车辆全部安装GPS卫星定位系统基础上，由市区两级公安机关牵头，市鸿盾保安公司具体承接研发“危货运输监管预警处置平台”，通过卫星定位结合物联网+，建立对民爆器材运输车辆的实时监控、查询的监控平台，从而实现防盗报警、反劫报警、定位跟踪、区域报警、遥控熄火、信息查询、保密管理等功能。率先推行峒采企业“更衣室”制度，实现峒采企业民爆物品“进井不出井”。把好“硐口”关。推广“硐口搜身吕凤模式”“更衣室”制度即在峒采企业的出入井口设立更衣室，配备保安员和安检机，井下作业人员在下井工作时，需在更衣室内换穿衣服后方可进入，出井时，在更衣室内再次换回自己的衣服，并进行搜身检查。通过实施“更衣室”制度，将带入井下的爆炸物品全部控制在井下。同时，要求“更衣室”安装高清监控，视频储存一个月以上，并连接到辖区派出所，把硐口视频监控检查列为派出所日常检查的工作重点。

两个创新机制

行业自律检查机制。新罗分局创新管理模式，组织民爆物品从业单位的专家、工程师等“老师傅”，成立行业自律检查组，由公安牵头，民爆协会具体组织实施，自律检查组以业务指导的方式对相关从业单位进行自行“体检”，发现的问题现场指导整改。大片区警务联勤机制。创新警务配置格局和作战运行体系，在全市率先推行“涉爆物品管理大片区警务联勤”工作新机制。根据该区涉爆区域分布特点，将全区12个农村所及城郊所划分为三大片区，部署开展缉枪治爆、非法采矿等集中统一行动，各大片区自行组织开展交叉检查，在交通要道、矿山等各重要关卡开展涉爆涉矿检查行动。