《农作物病虫害防治条例》公开征求意见

  本报讯（记者张晓娜） 日前，司法部公布《农作物病虫害防治条例（征求意见稿）》，公开征求社会公众意见。征求意见截止日期为2019年8月16日。

  近年来，随着气候变化、耕作栽培方式改变和农作物复种指数提高，农作物病虫害呈多发、频发态势，重大农作物病虫害疫情时有发生，现行的一些制度规范难以适应防治工作面临的新形势新任务，亟须通过立法明确防治责任、规范防治规程、完善防治方式、强化保障措施等，为防治工作提供有力的法律支撑。

  征求意见稿共7章42条，拟对防治责任作出明确规定，按照分类管理、政府主导、属地负责的原则，明确各级人民政府、政府有关部门以及农业生产经营者的农作物病虫害防治责任。

  征求意见稿明确，县级以上人民政府加强对农作物病虫害防治的组织领导，县级以上人民政府农业农村主管部门负责农作物病虫害防治的监督管理。一类农作物病虫害严重发生时，国务院农业农村主管部门综合协调、指导控制工作。二类、三类农作物病虫害严重发生时，省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门综合协调、指导控制工作。

  同时，征求意见稿还拟建立全链条防治制度，对病虫害防治的监测预报、预防控制、应急处置等各个环节进行规定，并规范专业化服务组织管理。包括明确国家建立病虫害监测制度、规范病虫害预防控制制度、建立病虫害应急处置制度、规范防治方式，对推广应用绿色防控技术、先进施药器械以及安全、高效、经济的农药等作出规定。

  此外，征求意见稿还设定严格的法律责任。