不该将“麻将娱乐”升格为赌博行为

622日,成都市民5元麻将被拘15一案有了新进展,王彬如收到成都市郫都区法院作出的判决,判令成都市公安局温江分局向王彬如赔偿4739.1元,并向其赔礼道歉。(623日《新京报》)

赌博行为的危害性相当大,可以让一些人沉迷其中难以自拔,甚至倾家荡产、走向歧途,应受严厉打击。但执法部门在严格执法的同时,也应遵循宽严相济的执法理念,打击赌博行为时坚持过罚相当原则,不随意扩大打击面。

根据治安管理处罚法,王彬如与其朋友打“5元钱麻将的确属于赌博,应该受到治安管理处罚。但公安机关实施处罚时,应遵循过罚相当原则行使自由裁量权,处罚结果与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当;所科处罚种类和处罚幅度要与违法行为人的违法过错程度相适应,违背过罚相当原则,导致行政处罚结果严重不合理或者背离普通公众认知的,应该依法纠正。

而且,《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》也明确,不以营利为目的,亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。

麻将固然可以是赌博的工具,但更多人无非是将打麻将作为休闲放松、缓解工作生活压力的娱乐活动,没有赌博的故意。如果无视合理的民风民俗,一味地上纲上线扩大打击面,将娱乐行为赌博化,显然将使很多人不经意间被赌博,这不仅有违法律的谦抑性,消解法律的严肃性,还可能招致民意反弹。

5元麻将被拘15事件中,公安机关的行政处罚被撤销并被判决赔偿损失和赔礼道歉,无疑应引起有关部门的警醒。其理当引以为戒,在执法活动中保持谦抑和克制,少些随意和蛮横,多些对社情民意和权利的尊重。这样方能让公众对自己的行为有所预判,也有利于维护法律的权威和公信,不至于让人一不小心就违了法。