举旗铸魂：“我们的队伍向太阳”

——三亚市政法工作纪实之一

【编者按】

  近年来，在三亚市委市政府的坚强领导和海南省委政法委的正确指导下，三亚市政法各部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、习近平总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件精神及习近平总书记关于政法工作和政法队伍建设的重要指示，坚持党对政法工作的绝对领导，统筹创建“大政法”体系、谋划“大平安”格局、培树“大服务”品牌，突出问题导向，深入推进平安三亚、法治三亚、过硬队伍和政法智能化等“四项建设”，切实履行维护政治安全、确保大局稳定、促进公平正义、保障安居乐业等“四项主要任务”，为打造世界级滨海旅游城市全力创造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

  本报讯（记者黄国亮 □程鹏 李英华）  古语云：“求木之长，必固其根；欲流之远，必浚其源。”

  政法队伍作为在党的绝对领导下的法治中国、平安中国建设的重要力量，必须强基固本，政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬，关键时刻敢担当、打得赢。

  “加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。”“努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。”三亚市委政法委严格遵行习近平总书记对建设过硬政法队伍这一殷殷嘱托和明确要求，始终把加强过硬队伍建设作为政法工作的永恒主题，不断加强思想政治建设，确保对党绝对忠诚，内提能力，外树形象，从严治警，从优待警，努力打造三亚政法“铁军”，为三亚全市政法机关依法履职提供了有力保障。

高度重视，加强领导

  近年来，三亚市坚决贯彻落实习近平总书记关于党管政法“四管”（管方向、管原则、管政策、管干部）的重要指示，旗帜鲜明地把坚持党对政法工作的绝对领导覆盖到政法机关政治、思想、组织、制度建设各方面。

  海南省委常委、三亚市委书记童道驰到三亚任职后，优先安排深入政法机关调研，在公安机关调研时，做出“坚决打赢扫黑除恶专项斗争，齐心协力优化营商环境”的重要指示，在市中级法院和市检察院调研时，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实全面依法治国要求，坚持党对司法工作的绝对领导，着力维护社会稳定，促进公平正义，创新司法服务方式，为三亚勇当海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的标杆保驾护航。

  市委副书记、市长阿东高度重视“平安三亚”建设和禁毒工作，亲自担任市综治委、市禁毒委主任，研究部署社会治理改革创新各项工作。

  时任市委常委、秘书长邓忠在代管政法工作期间，狠抓深化司法体制改革，推动“三位一体”和政法信息化建设，研究部署反恐防暴、维稳处突工作。市委领导班子、市委常委会多次专门听取全市政法工作、公检法等部门党建、业务和队伍建设的工作汇报。

  “三亚致力于打造国际化、便利化的营商环境，法治建设首当其冲。我们要通过学习，进一步深化认识和理解，要把专业化建设摆到更加重要的位置来抓，加强知识储备，优化知识结构，提升整体素质，突出实战、实用、实效导向，全面提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技运用能力、舆论引导能力，提高服务保障的综合能力和水平。”三亚市委常委、副书记、政法委书记周廉芬表示，在三亚市委市政府的坚强领导下，三亚市委政法委正不断强化“政治挂帅”意识，牢牢抓住学习教育这个先导，牢牢抓住领导干部这个关键，牢牢抓住作风建设这个主题，牢牢抓住从严治警这条主线，牢牢抓住凝心聚力这个根本，自觉贯彻落实中央、省委、市委的决策部署。

  三亚市委政法委认真贯彻落实《政法机关党组织向党委请示报告重大事项规定》，推动政法各部门、各区委政法委党组织向党委请示报告重大事项常态化、规范化。各区委政法委坚持党建、业务和队伍建设“三结合”，分别制定队伍优化和高层次人才培养计划，大力推进基层政法队伍专业化建设。

  三亚市委政法委带头制定《三亚市委政法委在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港实践中“勇当先锋 做好表率”专题活动的工作方案》和《“勇当先锋 做好表率”专题活动时间进度表》，建立两周一学、每月一评、领导授课、心得体会选优张榜等制度，市委政法委撰写心得体会共127篇，在全市名列前茅，《市委政法委坚持“六结合 六强化”推进专题活动扎实开展》的经验做法被市专题活动办公室印发，在全市范围内学习交流。坚持抓党建促扶贫，通过帮助宣传和落实扶贫政策、帮助引进和开发扶贫项目、帮助包点扶贫对象坚决打赢脱贫攻坚战和带领组织、带领党员、带动思想、带好作风“三帮四带”，实现政法系统包点贫困户全部脱贫，为党的旗帜增光添彩。

把准方向，学习强市

  旗帜引领方向，旗帜凝聚力量。

  政法工作的历史和现实都已充分证明，政法事业离不开党的领导。坚持党对政法工作的绝对领导是政法工作的最大优势。

  坚持党的绝对领导，举旗定向，固根铸魂，不断提高政法干警的履职能力，努力打造过硬的政法队伍，是做好党的政法工作的基础。

  坚持党的绝对领导，首要的是必须对党忠诚。三亚市委政法委始终坚持把理想信念教育摆在队伍建设第一位，教育干警要坚定理想信念，坚持正确政治方向，做到“风雨不动安如山”，从而拧紧思想上的“总开关”，始终做政治上的“明白人”，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，坚持把政治过硬作为首要标准，把对党忠诚作为第一要求，把开展政治培训作为推进政法队伍建设的关键举措。

  剑虽利，不厉不断；材虽美，不学不高。

  三亚市委政法委以理论武装头脑，大力推进思想政治建设，提高党员干部理论知识水平。通过积极组织全委党员认真学习贯彻党的十九大精神，准确把握和深刻领会中央、省委和市委对政法工作的部署，扎实开展“大研讨大行动”，坚持把党员干部思想政治建设当首要任务来抓；通过落实理论中心组学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；此外，三亚市委政法委还积极构建教、学、练、战一体化教育培训机制，实行精准化培训，专业化训练，想方设法丰富培训载体，增强学习教育的实效性。通过采取专题培训与个人自学相结合、专家授课与观看录像相结合、座谈讨论与撰写心得相结合等形式，组织指导全市政法系统深入学习贯彻党的十九大精神，并以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循，结合实际，抓好落实，坚持用中国特色社会主义理论体系的最新成果武装头脑，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育，教育引导广大干警牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”、坚定“两个维护”，谋划工作、思考问题、解决矛盾始终站在党和人民的立场来处理，确保党对政法工作的绝对领导，不断提高政法队伍思想素养，补足精神之“钙”，打造“金刚不坏之身”，确保三亚政法事业这艘航船乘风破浪、行稳致远。

  三亚市委政法委认真落实中央、海南省委《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》，以市委名义印发，抓紧抓牢“关键少数”。组织全市政法系统主要负责同志开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习大研讨大培训”活动，围绕十个方面的主题开展集中研讨，组织39名政法系统干部到井冈山干部教育学院开展政治轮训。

政治建警，素质强警

  政法队伍履行好党和人民赋予的职责任务，必须具备忠诚的政治思想、深厚的法律功底、丰富的实践经验、精湛的业务本领、崇高的职业操守。打造一支高素质政法队伍，必须旗帜鲜明把政治建设放在首位。

  近年来，三亚市委政法委坚持政治建警，狠抓能力建设，不断将思想政治和业务能力建设紧密结合，苦练内功、勤修外功，全方位提升履职能力水平，努力锻造出一支“招之即来、来之能战、战之能胜”的过硬政法队伍，确保“追得上、打得赢、说得过、判得明”。

  三亚市委政法委成立专门领导小组，制定专题教育工作方案，强化学习担当，通过积极组织各级政法部门主要领导带头讲党课，开展形式多样的主题党日活动锤炼党性，烧旺党内政治生活“大熔炉”，带动全市政法系统深入学习习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，在学懂弄通作实上勇当先锋、做好表率，教育引导全市政法干警悟初心、守初心、践初心，全力增强政法干警的履职能力，提升维护国家安全和社会稳定工作水平。通过组织开展政治轮训、政治督查和执法监督督察，深入开展“转变作风、司法为民”等活动，着力解决“冷硬横推”“庸懒散拖”、执法司法不公不廉等问题，逐一查摆，举一反三，认真剖析，深挖根源，立查立改，有效预防和化解违法违纪风险。三亚市委政法委以安全稳定的新业绩、执法司法的新作为、政法队伍的新形象，服务保障和促进三亚新一轮改革开放。

  市公安局组织开展“重温5·19讲话、增强主人翁意识、强化责任担当”和“勇当先锋、做好表率”等专题教育活动，并成立安保战时思政工作领导小组，设立“亚龙湾检查站临时党支部”和“鹿回头片区临时党支部”，举办120余场动员部署会和誓师大会，开展政治教育和谈心谈话840余人次，火线吸收入党积极分子和发展预备党员，先后派2批95人次赴乌鲁木齐、贵阳、昆明等8市公安机关进行考察交流，全面加强公安机关党的建设。市检察院组织全员专题培训，强化党性教育，坚定理想信念，邀请海南大学中国特色自贸港研究院副院长为市检察院、城郊检察院领导班子和全体干警进行专题授课，并组织670人次参加案管、民行、执检等业务培训。市中级法院坚持党建与业务结合，把支部建在庭上，落实“一岗双责”。市司法局邀请专家学者开展《宪法》、习近平总书记“4·13”重要讲话精神等专题宣讲培训，提升政法干警的政治素养和综合素质。

严管厚爱，整风得力

  纪律作风建设是政法队伍为民服务之根。

  严是爱，松是害。反腐倡廉，加强政法队伍纪律作风建设气可鼓不可泄。

  三亚市委政法委坚持把纪律规矩挺在前面，严在经常、管在平时，确保政法干警心中有敬畏，行动有底线，确保政法机关依法独立行使职权。

  对日常发现的干警违纪违法苗头问题，三亚市委政法委采取谈话提醒、警示诫勉等形式；以开展违规发放误餐补贴、违规使用公车油卡、违规公款支付个人消费“三项清理”为契机，深化纠风肃纪，整治突出问题，清除风险隐患；组织开展学习贯彻党章和党纪有关专题活动，常抓警示教育，组织观看《警钟》《伸手必被捉》等系列警示教育片，通报违纪违法典型案例，落实提醒谈话制度，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态；坚持纠正对群众态度冷淡、法律文书低级错误、内部管理不规范等问题；坚持对新任职干部进行谈话和对有问题苗头的干警提醒；加强对执法权行使各环节的定期监督，抽调政法机关17人，组成四个工作组，对全市政法机关开展政治督查和执法监督督察，时任市委常委、秘书长邓忠认真审定方案，并结合执法和队伍建设提出具体要求，通过开展督察，有力促进全市政法机关的政治建设、执法能力水平建设。

  既有严管，又有厚爱。

  近年来，在队伍建设管理中，三亚市委政法委全面落实从优待警政策，建立健全各种激励保障体系，做到在政治上关心、工作上关爱、生活上体恤、保障上激励，进一步激发了广大政法干警献身政法事业的激情和动力，三亚政法队伍焕发出强大的凝聚力和战斗力。

  春华秋实，岁物丰成。

  成绩来之不易，发展更有信心。近年来，三亚市委政法委迈着铿锵步履，向着打造一支听党指挥、服务人民、忠于职守、正气浩荡的队伍，党和人民完全可以信赖、有坚强战斗力的队伍的目标执着奋进，久久为功，如今，这支在祖国最南端守卫社会平安、护航经济发展的政法“铁军”正铸造成器，卓然挺立。