董亚明：十二年扎根行政案件审核

    他经手的行政案件零败诉，群众接待工作零投诉，12年来扎根案件审核把关第一线，在大量细小、繁琐行政案件办理中练就了一双慧眼，能准确判断案件存在的风险点，及时排除隐患，确保执法公平公正，他先后四次受到嘉奖，一次荣立个人二等功，他就是北京市公安局法制总队行政案件支队科长董亚明。

将温度与情怀

注入执法活动

　　在董亚明看来，执法活动不是简单地将违法行为与法律条款对号入座，优秀的执法者还要将温度与情怀注入执法活动，让执法成为一种艺术，最大限度激发执法效能。

　　今年6月，75岁的李先生怀着激动、愤怒的情绪来到法制总队申请行政复议，董亚明耐心接待，经了解，老人听说驾照年审的医院体检结果已经向车管所联网备案，自认为申请表交不交无关紧要，一直未提交年审申请表，结果驾照被交管局依法注销。接待中，董亚明换位思考，细心安抚老人并释法说理。

　　经审查，董亚明认为交管局的处罚符合法律规定和程序要求，应当维持，但他没有止步于简单评价的阶段，而是查阅大量规范性文件，协助老人与交管部门沟通，找到了重新考取驾照的便捷渠道。老人在这起复议案件中虽然败诉了，但被董亚明的热情执法深深打动，专门寄来感谢信：“妙哉，执法艺术；善哉，人性之善。”

　　这样的案子不胜枚举，一起起成功处置的鲜活案例，让他成为基层民警眼中的“法制专家”和领导的“参谋助手”。

　　今年，北京市公安局组织的“平安行动”等各类专项行动中，都有董亚明的身影，他把法制部门的指导、建议带到行动的一线部门，确保各类专项执法活动在法治轨道上有序运行。

　　当前新兴业态实施的各类违法行为层出不穷，给执法工作提出挑战。董亚明针对各类新兴业态执法难点，结合工作经验，担纲制定内部执法指引20余件，为基层厘清执法风险点、科学规划执法路径。他还多次到各部门讲授新法新规，录制行政执法教学片，通过微课堂向全警分享执法经验，受到一线民警赞誉。

经手行政案件确保零败诉

　　作为一名案件审核部门的把关人员，董亚明对基层呈请的案件不偏不纵、认真审核，每年采取执法监督措施近百件，督促相关单位整改到位，为全局行政领域规范执法起到推动作用。至今，他所经手的行政案件零败诉，群众接待工作也是零投诉。

　　目前，董亚明所在行政案件支队还担负着全市重点行政案件处置和复议应诉的工作，他经手的案子表面看都是细、小、碎，但是一些行政案件，背后连接的是社会问题，在网络媒体日益关注的执法环境下，小案件如不及时妥善处置，都可能发酵成大问题。

　　在一起涉外人身侵害案件处置中，双方各不相让，如果简单给予行政处罚，不仅受害人的损害得不到赔偿，还容易引发新的执法争端。案子到了董亚明手里，他先是依法调查取证，另一方面积极协调法院给受害人提供法律援助，最终成功化解矛盾。

　　还有一次，在处置某网络大V违法案件时，面对百万级粉丝追捧的压力，董亚明坚守原则和底线，指导分局开展取证工作，连续36小时工作，确保了处罚客观公正，快速平息了网上的各种不实猜测。

　　在案件审核工作中，他审慎把握法律尺度，确保执法公信力。就在“最美警察”评选的前一天，还有一位复议申请人专程从上海赶来给他送锦旗，对董亚明耐心接待、依法规范的处置赞不绝口。

　　在不少同事看来，董亚明凭借扎实的专业功底、刻苦的钻研精神，以实际行动诠释了一名法制民警的责任与担当，确保经手的每一起案件让人民群众感受到公平与正义，在公安法制岗位上践行着社会主义法治理念。