河北临漳：数千万公共卫生补贴去哪了

    在河北省临漳县，村卫生室医生不能如数领到公共卫生补贴，被乡镇卫生院克扣一多半甚至每年只给2400元的现象普遍存在。7月16日，记者在临漳县先后走访了香菜营乡、杜村集乡、狄丘乡、习文乡等乡镇的部分村医。据他们反映：在临漳县，乡村医生的公共卫生补贴多年被克扣。

　　香菜营乡谷子村卫生室赵医生告诉记者：“我们两个乡村医生要服务2700多名村民，负责建立村民健康档案90%以上。各项工作完成得都很好，但多年来每个医生每年只有2400元报酬？”

　　记者获悉，国家基本公共卫生服务项目所需资金主要由政府承担。仅以2017年为例，每服务一人，国家及地方财政补贴50元，村卫生室和乡镇卫生院按服务4∶6比例领取补贴，村医每服务一人应该领取补贴20元。以此计算，谷子村卫生室两名医生负责为2700多人服务。2017年村医应该领取公共卫生补贴5.4万多元。

　　在杜村集乡西冀庄村，卫生室金医生向记者介绍，他们村有4300口人，公共卫生由3个医生负责。“2017年每人给了2400元补贴，前几年也是每年给2400元，一直没有涨。”

　　狄丘乡西狄丘村有3400口人，村卫生室刘医生在接受采访时说，由于年龄偏大，大部分工作都是其儿媳妇陈医生帮忙做，2017年领取补贴大约1万元，2016年、2015年都是2400元。对此，狄丘乡卫生院主管副院长邵利超告诉记者：“公卫补贴资金都是县卫计局给多少，卫生院给村医发多少。”

　　在临漳县卫计局，主管公共卫生的刘副局长接受记者采访时表示，“村医的补贴被克扣这件事我是知道的，因为以前也有人多次反映过这个问题。我可以很负责任地告诉你，这种情况在河北省是一个普遍现象，村医补贴拿不够是正常的。最近我们开始进行了一些整改措施，但只是刚刚开始两个月，还没有真正实施。”

　　据记者了解，河北省大部分县市区的公共卫生补贴基本上都能发放到位。对此，刘副局长解释称，“你们看到的数据都是在报表上的，我们局的报表数据，也是足额发放。”

　　临漳县卫计局医政科张科长向记者进一步解释：其实，公共卫生补贴资金不是县卫计局发放的，而是由县财政局直接下拨到乡镇卫生院，再由卫生院按工作量多少发给村医，县卫计局一般不过问。

  据记者初步计算，如果从2009年实行公共卫生服务工作开始，拥有72万人口的临漳县已有上亿元公共卫生资金拨付到了乡镇卫生院。乡镇卫生院克扣应该给付村医的公共卫生补贴至少有数千万元。这些被“扣”下的钱去哪儿了？

　　另外，记者在临漳县采访，还发现一个奇怪的现象，许多村卫生室长期闲置不用，还有的村卫生室只在公共卫生体检、化验时使用，给老百姓看病却不在这里，而是在村医家里。“国家每个投入6万元建好的卫生室，扔在这里没人管理了。”村民痛惜地说。对此，临漳县卫计局长任海平对记者表示，卫生室是国家投资建设，而所占土地又是村集体的，涉及产权不清等问题，目前正在通过乡镇政府给村里做协调工作，争取早日解决。