普法战线上永不停息的老兵

  在多年的普法工作中，贾建军以“人民满意、 服务群众”为宗旨，认真贯彻落实中央、区、市、县普法规划精神，主动作为，甘于奉献，为维护一方平安稳定作出了积极贡献。

——记宁夏固原市泾源县司法局普法干事贾建军

  六盘山下，泾河源头。在这里，宁夏固原市泾源县司法局（普法办）普法干事贾建军已经度过了12年的普法生涯。

  由于长期身处群众之中，提起贾建军，在泾源县没有人不知道他的名字。作为一名普法工作者，贾建军每天都要和群众打成一片。当地百姓亲切地叫他“黑牛”。得如此雅号，不仅因为风吹日晒令贾建军皮肤黝黑，更因为他为人谦和诚实，尤其是办起事来如黄牛一般卖力，有一种吃苦耐劳的精神。

  从“五五”普法到“七五”普法，贾建军始终扎根在基层普法一线，一直以来他兢兢业业，为了维护基层稳定，忘我工作。

  由于贾建军不断加强自我学习和在工作中的创新，使得泾源县近年来普法依法治理工作取得了可喜可贺的成绩。同时，贾建军在全区、全市、全县推广开展的“法律进宗教场所”活动试点，受到区司法厅、市司法局和司法部法制宣传司领导的一致好评。

营造普法教育氛围

  “七五”普法工作启动以来，贾建军首先带头认真学习了中央、区、市“七五”普法规划。他精心细化了“规划”内容，组织召开全县成员单位普法信息员对“规划”进行学习和讨论。通过他的多次协调，筹备了全县“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会，制定了泾源县“七五”普法《规划》。

  有了普法规划，贾建军又马不停蹄地开始完善各项普法制度。他广泛宣传，建立了全县56个成员单位普法信息员档案资料，组织全县成员单位信息员业务培训12场次，建立了全县信息员微信群；完善了普法依法治县领导小组工作职责，普法办公室工作职责，普法成员单位工作职责，制定下发了“五种”普法对象学法用法实施意见，完善了普法对象学法用法制度和法律知识考试制度；他建议县委、政府及时调整了县普法依法治县领导小组；制定下发了《2017年普法依法治理工作要点》《开展法律八进活动实施方案》《法治文化教育基地建设实施方案》《谁执法 谁普法实施方案》等一系列文件；集中组织成员单位在人民广场开展了“依法维权，合法表达诉求”“保密法”“民法总则”等一系列法治宣传教育活动，在全县营造了浓厚的普法教育氛围。

“法律八进”作为抓手

  为了能有针对性地经常深入到各种场所开展法治宣传教育活动，贾建军精心研究，细化了“法律八进”活动工作细则，完善了“法律八进”考核制度。

  在机关单位，他组织开展讨论了“谁执法 谁普法”讨论会议，向县委、政府撰写了《关于加强法治宣传，扎实开展“七五”普法工作和不断提高领导干部法治思维方式，积极实施法治惠民工程的调研报告》；在学校，他建立健全了“老师、学生、家长三位一体”法治宣传教育活动；在社区，他建立了“社区居民法治学校”；在宗教场所，他组织开展法治讲座活动；在企业，他开展了律师进企业现场法治讲座活动；在社会组织，他组织律师开展了法律进社会组织法治宣传教育活动；在乡村，他建立健全了普法信息员工作联系制度。

  此外，贾建军还用手机建立了全县领导干部学法用法微信群，在各乡镇建立了乡镇领导干部学法用法微信群，在各村建立村级普法微信群。在学法用法和普法微信群中，贾建军基本上每天都在群里发布一到两条法治宣传标语。他还把每次开展的法治宣传教育活动照片制作成相册，利用手机在微信群里进行播放宣传。

法治元素遍地开花

  通过开展“法律八进”活动，贾建军掌握了一些重点单位。为了做到以点带面，他结合泾源特色注入大量的法治元素，在法治工作创新上做起了文章。

  在贾建军的努力下，泾源县的法治文化教育基地蓬勃发展。泾源县大湾乡苏堡村“法治文化广场”，经常性地开展法治宣传教育活动；六盘山镇集美村的“法治文化乡村教育基地”里，有外出打工农民法治夜校，还有150米长的法治漫画长廊；东山坡村的“法治文化乡村教育基地”中，经常有法治文艺演出，法律知识问卷调查活动；黄花乡红土村“法治文化乡村教育基地”里开展了“守法文明户”和“法律明白人”的评选活动。

  贾建军在村级原有设施的基础上注入法治文化元素，这样的例子还有很多。泾河源镇冶家村是泾源县老龙潭必经之路，贾建军利用游客旅游之际打造了“冶家法治文化大院”，向游客宣传法律知识，受到游客的一致好评。他在泾源县第一中学打造了“青少年法治文化教育基地”，经常性地开展校园法治宣传活动。他在香水社区打造了“社区法治文化教育基地”，在社区成立了“社区青少年法治教育学校”和“社区居民法治学校”，社区普法受到居民的普遍欢迎。

  此外，贾建军在兴盛乡下金村清真寺和泾河源镇余家村余羊清真寺打造“法治文化宗教场所教育基地”的同时，还在清真寺成立了以阿訇为首的矛盾纠纷排查领导小组和普法领导小组，完善了宗教人士各项学法用法制度。

甘于奉献痴迷普法

  贾建军的办公室里，是成堆的普法资料，甚至有些资料都没地方摆放。

  作为一名经历和经验同样丰富的普法工作者，贾建军对普法工作的热爱早已被他的同事熟知。他的同事经常当面对他说：“你这个工作狂！”每到此时，贾建军总是微微一笑，回应对方说：“没办法，已经成习惯了。”

  周末对于贾建军来说根本就不存在，他加班已经成了习惯。有时甚至忙起工作来，就忘记了吃饭。贾建军的妻子和孩子多次把饭送到他办公室，发一些牢骚又无奈离开。

  一次，县委书记到普法办检查工作，看到普法办办公室的各种荣誉，不由得对贾建军心生敬佩。谈话中，当领导问到“你对青少年的法治教育是怎么抓的”时，贾建军以开展“法律进学校”活动为载体，滔滔不绝地讲了一大堆，县委书记伸出双手和他亲切握手后才离开。

  在平时的工作中，贾建军经常会在一些报刊上发表普法文章，他还经常联系当地电视台播放“农村普法碟片”，组织政法部门开展“以案说法”等栏目。如今，在泾源县没有人不知道贾建军的名字，12年的普法生涯，人人都知道他是一名普法工作者。

  看到贾建军每天工作那么辛苦，有些人就直接在他跟前讲：“你都47岁了，也该缓缓了。”贾建军却说：“我拿着俸禄，就应该把工作干好！”

  由于贾建军对党的忠诚和对工作的敬业，他也收获了诸多荣誉。“五五”普法期间，泾源县被中共中央宣传部、司法部评为“全国法治宣传教育先进县”。“六五”普法期间，贾建军被全国普法办评为“六五普法中期全国先进个人”。2017年贾建军又当选为“宁夏百名法治人物”。

  荣誉只能代表过去，作为一名普法战线上的老兵，贾建军还将继续在这条路上走下去。