十七年清澹也从容

十七年清澹也从容

——记济南市天桥区人民法院立案庭庭长崔海珍

    纯粹、平和、坚毅、笃定，这是济南市天桥区法院立案庭庭长崔海珍给人的第一印象。2001年从西北政法大学毕业后，崔海珍进入济南市天桥区人民法院工作。从21岁初入法庭到如今成长为该院立案一庭庭长、审委会委员，17年身耕法台，她从未懈怠。她的同事评价她“工作能力很强”，甚至一个眼神就能平息所有的躁动；“很有温度”，即使话不多说，也能让人深感信赖……在对案件本源的追溯判断中，在对当事人的敏锐洞察中，在对纠纷争执的诉前疏解中，在对法学论文的字斟句酌中，崔海珍始终沉浸在法律的天地里，专注前行，清澹从容。

先等当事人说完

　　在很多人眼中，立案庭的工作很简单，不用开庭审案，不用外出勘验，只不过是简单地收收资料，发发材料，看上去很像“收发室”。然而，现实中的立案庭工作不仅非常重要，而且非常忙碌。立案，作为法院与基层群众打交道的第一道“关口”，工作的“道道很多”。

　　早上8∶30，推开立案大厅的大门，门口前来立案的群众早就排起了长龙。过安检，登记，大家霎时间涌向立案大厅。诉讼引导、释明法律、审查材料、接待立案、结算诉讼费、诉前调解，每一环都是一个飞速运转的齿轮，要想啮合紧凑，环与环之间都需要配合默契，跟得上节奏。

　　2013年初，崔海珍从民庭调到立案庭，她感觉“自己身上的担子更重了”，因为立案人员接待群众的表现，会直接影响到法院整体的形象和群众的口碑。崔海珍说，群众因矛盾纠纷不可调和才诉诸法院，难免会有情绪。但群众来法院都是为解决问题的，“遇到情绪激烈的，不要急于回复；先等当事人说完了，气消了，再走程序。”为了更好地提高服务水平，崔海珍还组织庭室工作人员加强培训，更为庭室“量身制定”了服务标准和细则，“我们要力争自己的服务比空姐的服务还要优质，还要贴心。”

　　刘芸是崔海珍诉前调解团队的一名调解员。前两天，她刚跟崔海珍调解了一起前来咨询房产继承纠纷的案件。咨询者是一对老夫妻，他们共育有三名子女，因大女儿平时对老人非常孝顺，两位老人都想把名下唯一的房产留给大女儿。可两个儿子坚决不同意，执意房产由兄弟俩对半平分。无奈之下，老两口最终选择到法院来“问问”。

　　崔海珍认为这是一起家事矛盾，如果进入诉讼程序，诉讼的成本暂先不论，单说一家人对簿公堂，很可能最后“赢了官司却输了亲情”。相比之下，调解不仅可以及时有效地化解纠纷，还可以弥合家庭成员之间的感情裂隙。崔海珍决定与刘芸一起对这起纠纷进行调解。最后，两个儿子不仅尊重了父母的意愿，主动放弃了房产继承，还表示要向大姐看齐，多孝顺二老，让老人安享晚年。

“你不用跑，我来跑”

　　在济南市两级法院领导的支持下，天桥法院立案庭在“诉前调解”方面进行了诸多创新：从“少跑腿”到“零跑腿”，再到“你不用跑，我来跑”，所有的创新与尝试，都源于法官们朴素而温暖的“初心”。

　　辖区内一些村庄地处偏远，有些老年人来法院很不方便。为了方便这部分群众，“打通最后一公里”，天桥区法院创新性实施“远程视频调解系统”项目建设。崔海珍调任立案庭后，充分发挥远程视频系统的答疑和调解功能，实现了法院与偏远社区、村庄的有效对接。法官通过定期连线群众，与老百姓视频对话；老百姓不用出村就可以针对自身疑惑聆听到法官的专业解答，而且还可以通过远程视频，就地化解矛盾纠纷。据悉，该调解模式自创立以来已成功调解了数百起纠纷，早在2013年更是入选我国十大便民服务案例。

　　近年来，崔海珍所在的立案庭陆续接收了数千起发生在多个小区的商品房预售合同纠纷案。前来立案的群众因房产证迟延不发、开发商逾期交房而诉诸法院。崔海珍意识到这批案件如果处理不当、不及时，很容易会引发群体性事件。

　　为全面了解情况，维护社会和谐稳定，同时也为了减轻法庭诉累，及时有效化解纠纷，崔海珍不避繁细，率团队主动到社区、工地、开发商处调研，甄别当事人的不同诉求，制定出“自行和解，诉前调解，进入审判程序”三步走解决方案。截至目前，已有近4000起纠纷妥善化解在诉前。

　　“我们做任何工作都要体现以人民为中心的发展思想，法院的立案和诉前调解工作，也须体现‘民本’情怀。”崔海珍初到立案庭时，发现有些群众因为第一次来法院立案，对法院的立案流程不明晰，容易产生不满情绪。对此，她针对老百姓反映较为集中的继承、交通事故、离婚、赡养领域，专门设计制作了诉讼指南、便民箱等便民诉讼材料，载明立案流程、证据材料准备等信息。此外，对于那些不便请律师的老百姓，崔海珍还打印了起诉状模板。这些群众拿到诉状模板，只需将个人信息、诉请事项、原由进行“填空”，即可形成一份标准完整的诉状书。这些便民诉讼材料被时间证明在“有案必立、有诉必理”方面发挥了重要作用，被当地百姓贴切地称为“立案明白纸”。

　　“时间砥砺信仰，岁月见证初心。”作为一名员额女法官，崔海珍在处理家事纠纷时在情感疏导、人性观察等方面拥有自己独特的优势，她以自己的细腻、专业保障了一大批受害妇女儿童的合法权益。在工作之余，崔海珍还坚持不懈抓学习，不仅顺利考取了山东大学民商法学的研究生硕士学位，而且其撰写的多篇法学论文更是入选市法院参阅案例，荣获省法院优秀论文奖。2018年，凭借在基层数十年如一日的辛苦工作和出色的业绩，崔海珍荣获济南市“巾帼十佳法官”“三八红旗手”等荣誉称号。