江西省女子监狱：以“大党建”为监狱发展凝神塑魂

简 介

  江西省女子监狱创建于1958年，监狱狱内环境优美，设施齐全，成为全省监狱系统规范文明执法的窗口。

  近年来，该监狱以提高罪犯教育改造质量为中心，狠抓监狱管理和队伍建设，自2006年起连续多年实现罪犯脱逃率、狱内重大案件发案率、生产安全事故、场区治安事故、队伍安全事故五个为零的“平安监狱”工作目标，先后荣获“全国监狱系统安全生产先进单位”“全省维护妇女儿童合法权益先进单位”“全省监狱系统五好罪犯伙房”“全省监狱系统文明会见中心”“全省监狱系统先进集体”“省直文明单位”“南昌市爱国卫生先进单位”等。

  “妈妈，谢谢您帮忙照顾小宝，让我能更好地投入工作中。”2018年1月16日，在寒潮即将来临之际，江西省女子监狱一监区民警吴莉萍将自己参与设计、制作的一套“全家福”毛衣送给婆婆及家人，以此表达对家人支持其工作的谢意。江西省女子监狱创新开展的“孝心衣”活动受到了民警的一致好评，家属们说“不仅暖了身，更暖了心”。民警们都说“监狱党委是自己最强有力的后盾”。

  “监狱基层工作被誉为‘火山口’‘炸药包’，民警工作任务重、压力大，特别是女民警，既要履行好岗位职责，又要承担起家庭重担，很多时候经常是顾大家而舍小家，会给家庭带来一些不和谐的因素。监狱就是要尽最大努力为她们解决后顾之忧，才能增强党组织凝聚力，为监狱工作锻造一支充满战斗力的队伍。”女子监狱党委书记、监狱长徐跃旺介绍。

  把党组织建设成为党员民警学习提升的加油站、指引方向的航向塔和善解人意的避风港，是女子监狱对党建工作的定义和要求。近年来，该监狱以基层党组织建设为平台，不断扩大党建文化辐射面，赋予党建工作更多更新的形式，目前“大党建”工作格局基本构建，取得了良好的工作成效。

“制度”护航基层党组织建设

  党员刘园园，担任监区副教导员一职，2017年，她幸福地怀上了第二个孩子。作为一名高龄孕妇，怀孕期间她一天病假都没请过，一直坚持工作在最基层，即使是在十九大安全保卫和监狱大数据采集等特殊任务期间，她仍然坚守在最前线，找服刑人员谈话教育、翻阅服刑人员改造档案、参与值班……领导和同事都担心她的身体，她却总是开玩笑地说：“没事，我们共产党员是铁打的兵。”

  哪里有困难哪里就有共产党员的身影，哪里有危险哪里就有共产党员的身影，佩戴在每名党员胸前那枚鲜艳的党旗徽章，成为一份责任，更是一份荣耀。

  这是近年来该监狱基层党组织强化建设成果的一个缩影。

  作为党的建设的“细胞单位”，基层党支部建设成为该监狱抓好党建工作的重要抓手。监狱每年年初组织召开党建工作会议，全面安排部署党建工作，定期召开党建工作例会，把党建工作与队伍建设、教育改造等工作同研究、同部署、同推进，并将党建工作检查纳入队伍建设专项考核中，采取巡回检查、走访调研等多种方式，定期或不定期对各支部党建工作进行督促检查，及时发现和解决问题。在具体工作中，通过着力抓好基层“组织建制、换届改选、班子配备、缺额补选、任职谈话”五项长效机制落实，实现了基层党组织和班子成员健全率均达到100%，做到了基层党建工作经常化管理和党建工作严格考核双重保障。在监狱党委的高度重视下，各党支部实现了“老中青”合理搭配，严谨的工作作风与活泼的工作形式相结合，在做好学习教育规定动作的同时，“八仙过海各显神通”地创新开展自选动作，通过开设“监区长论坛”“青年论坛”，开通微信公众号、“党建工作微信群”，组织党员民警赴红色教育基地参观学习，开展重温入党誓词、签订民警履职承诺书等方式，强化了党员管理力度，提升了队伍管理成效。

  从严治警与从优待警相结合，是女监党建工作一直以来的良好传统。该监狱以女民警关爱委员会为核心，以基层党支部为平台，加大对民警的关心、关怀、关爱力度。坚持落实警情分析制度，实施党支部、政治处及监狱领导从下而上的三级谈心制，实行思想动态一人一档，及时掌握党员思想动态，深入分析研究党员队伍思想状况和排摸民警队伍中的苗头性、倾向性问题，并进行及时整改，制定出行之有效的措施。大力完善民警帮扶体系，以支部为单位开展“走进民警心里，访出和谐真情”大走访活动，通过入户谈心、实地察看、接对帮扶等形式，在工作、学习、婚恋、家庭、业余文化生活等方面倾听民警的心声，解决她们的难题。

　　女民警陈芳（化名）身体不好，丈夫因工作性质经常出差，家中孩子又小，陈芳在基层带班期间，经常碰到孩子晚上没人管的困境，家庭生活难以正常运转。监狱在大走访活动中了解情况后，及时将陈芳调离运转班岗位，切实维护了一个家庭的稳定。与此同时，对支部摸排中发现的情况特殊、急需帮助的民警家庭，政工部门进行深入走访，制定相应帮扶措施，并做到定期跟踪走访，确保帮扶计划落到实处。加大与民警家属的互通对话，坚持每年组织一次家属进监参观活动，让他（她）们更加直观地感受民警工作环境，更加理解和支持监狱工作。

“党建+”加出党建“新空间”

　　团员是党员的后备军，老同志是党员队伍中的宝贵资源，党建工作不能孤立地存在，而应成为监狱整体工作的核心。据此，该监狱逐步开启大党建工作格局，将团员工作、工会工作、老干部工作融入在党建工作中一起部署、一起谋划，取得了1+1＞2的成效。2017年，女子监狱以党建为核心，牢固树立“党建+”理念，充分整合利用各方资源，借势发力，取得了良好的效果。

　　据介绍，该监狱结合近年来新录用民警较多的实际情况，针对部分年轻民警缺乏相应的党性锻炼，存在驾驭复杂局面、处理紧急情况、解决实际问题等能力较弱等不足，制定出台了“党建+团建”制度。首先是选好“师傅”，监狱精心挑选出经验丰富、素质过硬、业务精通的老民警与新民警结成“一对一”帮带对子，在日常排班、任务分配时安排在一起工作，通过言传身教，把党员要求和标准以更加形象和直观的方式传递给年轻民警，提升她们对党员身份的正确认识。其次是针对团员特点，开展了户外拓展、看望太阳村儿童、担任小学义务心理辅导员等形式活泼、内容深刻的活动，不断增强团组织的凝聚力。与此同时，该监狱还创新开设“女监论坛”，采取监狱党委挑选与监区推荐相结合的方式，为年轻民警提供了一个自我展示的平台，在聊工作、说心得、谈体会的过程中让年轻民警工作能动性得到肯定和推动。

　　“党建+工会”，则是以丰富民警职工生活为重心，通过开展健康知识讲座、组织健康检查、走访慰问困难党员、金秋助学、“送温暖”、趣味健身等活动，使工会成为全监民警职工信赖而又温暖的“家”。党建工作与老干部工作的深度融合，则体现在进一步加强老干部党支部建设上，通过组建健身舞蹈队、开展“五比五看”等文体活动，坚持做好定期走访慰问等工作，有效落实老干部生活待遇，让他们切实感受到监狱的关怀，增强对监狱党委的认可与支持。与此同时，通过为老干部订阅报刊、建立“QQ连心桥”和微信群等形式，积极开展线上线下相结合的政治学习，及时向老同志汇报监狱各项工作举措和发展近况，认真听取他们的意见和建议，充分发挥老党员同志的政治优势、经验优势和威望优势，为监狱发展增添正热量。

党建引领警营文化建设

  “朋友！中国是生育我们的母亲。你们觉得这位母亲可爱吗？”

  “蛮可爱，蛮可爱，蛮可爱滴……”下面的观众异口同声地大声回应着。

  台上深情诵读，台下观众互动热烈。2017年11月13日，伴着《可爱祖国》的深情朗读，一场名为“诵读经典、浸润人生”的诵读大赛拉开了女子监狱第八届民警文化艺术周的帷幕。民警文化艺术周活动从2010年开始，至今已成为江西省监狱系统一个鲜亮的文化品牌。

　　“党建工作长期以来都以思想建设为主要任务，难免会错误地给人们留下务虚的形象。因此，党建工作更需要载体和形式的体现，才能真正发挥出引导和凝聚作用，基层党建才能发挥出战斗堡垒作用。”监狱党委副书记、政委唐江伟介绍。党建引领警营文化建设，是监狱党委对党建工作从务虚到务实的转变提出的新思路。

　　2010年以来，该监狱陆续投入建成了以民警职工图书馆、职工之家、“砚乐书院”、多功能报告厅为主的“四大文化基地”，并积极开展楼宇文化、墙面文化和文化长廊建设，组织开展一年一度的民警文化艺术周活动，为民警搭建提升素养、展示才艺的舞台，营造出积极、向上、和谐的人文氛围等活动。在文化建设中，该监狱还注重传递“正能量”，通过大力表扬，激发多数人的积极性。每一天的有效工作日通报，表扬在监区默默工作的民警；每月的警星榜，挖掘、宣传一批“业绩星”“服务星”；年终除了评先评优，还要大力向上级推先树优。近年来，党员队伍中涌现出了全国五一巾帼标兵徐云、全国政法系统优秀党员干警胡佩燕、江西省五一巾帼标兵刘园园等一大批先进典型。

　　“党建是做好一切工作的根本保障，任何时候都不能动摇。”监狱长徐跃旺说，“2018年，女子监狱将进一步深化对抓好党建重要性和紧迫性的认识，全面落实两个责任，拓展教育实践活动成果，进一步树立良好形象，把党的建设各项工作不断引向深入，进一步加强安全管理，进一步创新教育方法，进一步加强队伍建设，进一步规范公正执法，将以创新思路、谋求突破，进一步促进经济发展，为建设‘六好监狱’驰而不息。”