
砥砺奋进谱新篇
——山东省高密市交通运输局2017年度工作回顾
本报讯(记者牟希同 □许杰 高歌) 2017年,在山东省潍坊市委、市政府和潍坊市交通运输局的正确领导下,高密市交通运输局紧紧围绕市党代会确定的目标要求和上级下达的工作任务,立足交通运输工作实际,不断加大工作力度,重点围绕市级重点项目建设、行业管理、干部作风、安全生产等内容进行推进,积极为全市经济和社会事业发展做好交通运输保障。
一是“四好农村路”建设顺利推进。推进“四好农村路”建设是“十三五”期间农村公路工作的核心任务,根据上级意见要求,始终努力以争创省“四好农村路”示范县为契机,全力协调筹措资金投入,积极争取上级补助政策,确保全面建设好、管理好、养护好、运营好农村公路,得到了上级领导和社会各界的肯定。
二是积极实施道路建设资金PPP模式,不断提升县乡公路建设标准和农村路网结构。随着公路建设投入增加,为破解公路建设资金难题,通过政府与社会资本合作,2017年在公路建设中成功引入了PPP新模式,其中大部分资金用于县乡公路改造。全年已完成农村公路及村内街道400多公里,完成投资3.8亿元。截至2017年底,全市农村公路通车总里程已达4200公里,公路密度每百平方公里达275.2公里。改善了县乡路网长期以来管理里程长,超设计寿命路段多等现状,进一步完善了农村路网,方便了临近区域间的人员物资流通,有效推动了区域经济和社会事业发展。
三是加强协调,严格质量,全面完成乡村公路安全生命防护工程目标计划,顺利通过了省政府评估组的验收检查。在2016年全面完成县级公路安全生命防护工程的基础上,2017年,根据计划安排,确定了对450公里乡村公路开展安全生命防护工程,共投入资金2000多万元,全部列入PPP项目。施工过程中,抢工期、严质量,圆满完成了年度计划目标。筹措资金500多万元,对该局列养的县乡公路安保设施进一步改善,隐患整治和安防工程工作完成情况位居潍坊县市区前列,有力提升了交通安全发展保障能力和管理水平,为保障人民群众生命财产安全做出了积极贡献。同时,认真落实市《农村公路管理养护办法》,积极探索和创新养护管理模式,全面推行市场化、公司化、专业化、机械化养护管理工作,本着“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则,积极指导镇(街区)养护队伍维护好乡村公路,努力做到有路必养、养必养好。
四是交通运输综合行政执法体制改革全面完成,依法行政能力进一步提升,行业经营环境得到进一步优化。按照全市交通运输综合行政执法体制改革方案要求和根据局执法工作实际需要,先后将道路运政、农村公路路政、交通工程质量监督等行政处罚权和相应的行政强制权以及有关执法人员一并划转交通运输监察大队,实施了“一个窗口对外、一支队伍执法”的模式,切实解决了多头执法、重复执法等问题,建立起了权责统一、权威高效、适应全市经济社会发展要求的交通运输行政执法体制。在此基础上,持续把治理违法经营放在交通行政执法的首要位置,不断加强日常监督和检查。先后组织开展了客运市场专项整治活动,严查无证经营、违规经营、各类黑出租、违规网约车等非法运营行为;联合公安交警大队开展了整治公路货车违法超限超载运输行为等专项行动,严厉打击超限超载超员等违法行为;同时,进一步督导出租车公司尤其是城市公交公司努力加强企业内部管理和提高运营服务质量,不断提升群众满意度。
五是牢牢抓住安全生产和信访维稳工作不放松,努力维护行业安全稳定。严格落实“一岗双责”要求,组织召开了全市交通运输行业安全生产大培训,持续开展了交通运输安全隐患大检查快整治严执法集中行动、“公路工程质量管理年”等活动。对全市“两客一危”企业进行了多次安全生产隐患大排查,对检查中发现的安全隐患,立即督促企业限期整改,不能整改的,要求企业停业整顿。针对春运、两会、十九大等特殊时期,始终做到防患于未然,提前制定工作方案和应急预案,加强日常监督检查,及时消除安全隐患。同时,高度重视信访维稳工作,认真排查不稳定因素,做到措施有力、责任到人,确保了重大节日以及重要时间节点行业安全和稳定。
六是交通扶贫步步深入,包村联户、招商引资工作成效显著。按照上级精准扶贫部署要求,切实增强扶贫工作的紧迫感和使命感,认真履行驻村帮扶、行业扶贫等目标责任。对包靠的“第一书记”村通过多方筹资大力改善村内交通基础设施、帮助抓好土地流转、扶持村民新上致富项目等措施,全力推进贫困村、贫困户的脱贫致富工作。同时,充分发挥部门职能优势,积极向上争取路桥建设专项资金和无偿资金,加快以商招商、以企招商活动,超额完成了目标任务。
七是对标一流、比学赶超,进一步抓好党员干部队伍建设,积极组织学习借鉴兄弟县市区交通运输部门在智慧交通尤其综合交通枢纽城市建设以及交通运输城乡一体化和大物流发展大交通等先进经验,围绕经济发展交通先行要求,坚持“阳光交通树形象,和谐畅通惠民生”,努力在全省、全国创经验立标杆。同时,认真执行中央“八项规定”精神和“三严三实”要求,深入落实“两学一做”学习教育制度化常态化各项举措和推进“作风建设年”活动,进一步强化制度建设、纪律建设和作风建设,充分发挥党建引领作用,认真施行好党员奉献积分机制,严格落实日常监督检查,自觉接受社会监督,推动行业作风和社会形象明显提升。