
本版文章标题:
“创建‘枫桥式人民法庭’”系列报道之四
茶香兴边关 籽籽皆同心
-- ——云南双江勐库人民法庭深入边疆村镇服务群众
北回归线横穿群山,澜沧江与小黑江奔流交汇,云雾缠绕着勐库大雪山的千年古茶树,浸润着滇西南这片多民族共生的秘境沃土。在这里,拉祜、佤、布朗、傣等二十多个民族世代比邻而居,以茶为生、以茶待客、以茶促和,悠悠茶香早已融入烟火日常,沉淀为刻在各族群众血脉里的文化密码。
1976年,为破解滇西南边疆山区群众往来县城诉讼路途遥远、多民族村寨纠纷处置难的现实困境,双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县人民法院勐库人民法庭(以下简称“勐库法庭”)应运而生。法庭坐落于冰岛村的普洱茶核心产区,扎根滇西南茶乡腹地几十载,自建庭之初便肩负着服务地方发展大局、守护边疆乡土安宁、维系民族团结和睦的重要使命。
勐库法庭锚定“枫桥式人民法庭”创建标准,传承时代楷模鲍卫忠扎根边疆、司法为民的群众工作方法,把千年茶俗文化、民族地区乡规民约和现代司法理念深度融合,走出了一条调解有温度、产业有保障、民族有同心、治理有合力的边疆特色基层司法之路,把新时代“枫桥经验”的种子,深深播撒在云雾茶山、民族村寨之中。
“四杯茶”工作法
让“枫桥经验”扎根乡土烟火
2024年春节前夕,滇西高原暖阳洒落,照进勐库镇忙那村赵某家的院落。勐库法庭庭长俸明荟带领干警与特邀调解员,沿着蜿蜒山路驱车赶来。现场没有审判台,也没有法槌,只有几张矮凳围着一方茶桌,茶壶里的水正咕嘟咕嘟冒着热气。
这正是勐库法庭跳出传统庭审模式,把调解桌搬进农家院落、林间茶席、露天火塘的生动缩影。他们手中最有力的武器不是生硬的法条,而是一壶滚烫的茶,以及一套名为“四杯茶”的调解工作法。
汉族茶商赵某从傣族茶商俸某手中收购了一批茶叶,付了部分货款后,尾款一拖就是两年多。
“我收茶的钱都是欠着农户的,你让我怎么交代?”对话间,俸某情绪激动,气氛骤然紧张。俸明荟没急着开口,而是起身拎起茶壶,给双方各斟了一杯热茶。茶香氤氲中,她轻声说:“先喝口茶,消消气。”
这便是“四杯茶”调解法的第一步——“萎凋”:让情绪先“软化”下来。俸明荟介绍:“第一杯茶,就像鲜叶萎凋——茶入喉、话入耳,让双方从剑拔弩张中松弛下来。”勐库法庭深谙边疆乡土民情,依托本地千年茶文化底蕴,结合普洱茶萎凋、杀青、揉捻、晾晒四道制茶工序,融合各民族“围炉饮茶、议事讲和”的习俗,打造了“四杯茶”特色调解工作法,让矛盾化解,变成一场茶席闲谈。
第二杯清茶入杯,进入“说事”环节。俸明荟耐心倾听,不打断、不评判,逐步厘清案件全貌:茶叶交易尾款迟迟未结清,并非赵某恶意拖欠,而是下游货款回款困难、资金周转受阻;而俸某则因需兑付农户茶款急需回款,双方矛盾本质是现实困境与人情关系的冲突。调解中,俸明荟敏锐捕捉到双方是远房亲戚,找到了破解僵局的突破口。
第三杯热茶上桌,进入重点“谈心”环节。俸明荟切换傣语亲切沟通,兼顾法理、乡情引导双方换位思考:一边讲明买卖合同法律条款,体谅俸某兑付农户薪资的迫切需求;一边理解赵某资金周转难题。经过耐心劝导,双方达成一致:赵某当场支付部分货款,承诺春节前再支付一笔,剩余尾款于4月底前全部付清,并明确违约惩戒条款。
“喝了这杯茶,过往不愉快一笔勾销!”第四杯握手茶端上桌。这杯茶,象征着矛盾实质化解,更代表邻里亲情和商事关系的修复。
2024年6月,云南首个鲍卫忠群众工作法调解室在此挂牌成立,法庭顺应拉祜族、佤族、布朗族、傣族群众火塘议事的习惯,打造开放式无围墙调解空间,把“将心比心、换位思考”的楷模理念,融入每一杯茶的温热里。
俸明荟常说:“基层治理的难点,从来都不是复杂的大案要案,而是散落田间地头、邻里村寨的琐碎矛盾。”茶农与茶商的货款纠葛、亲属间的茶地权属之争、夫妻家事矛盾、邻里地界摩擦——这类纠纷掺杂人情、亲情、乡土习俗,刚性判决容易激化对立、割裂乡情,唯有顺应乡土民风、柔性疏导化解,才能真正做到人和家和。
如今,“四杯茶”调解法已成为双江法院推进“枫桥式人民法庭”创建、做好民族地区群众工作的特色品牌。
勐库法庭针对茶叶收购、婚姻家庭等疑难矛盾,邀请老茶人、农技人员参与专业调处,有效提升复杂纠纷化解质效。2023年以来,法庭运用“四杯茶”工作法成功调解802件,调解成功率86%,其中257件实现现场即时履行。
司法护茶田 赋能兴农富民
2024年5月21日,当国际茶日遇上小满节气,双江县茶山绿意盎然,茶商茶农们正忙着抢抓销售旺季,茶香漫过村寨,也飘进了勐库法庭。
临近下班,一个身影走进法庭大门,来的人正是茶商小李,他脸上满是笑意:“庭长,我专程来道谢!去年要不是你们帮我解决纠纷,还教我写销售协议,今年哪能把生意做得这么顺!”
临沧素有“天下茶仓”的美誉,是全国最大的普洱茶、红茶原料基地,冰岛老寨、昔归等名茶产区更是享誉全国。然而,随着茶产业蓬勃发展,涉茶买卖、租赁等纠纷也随之增多。此前,小李因未与买家签订书面合同,双方就茶叶价格产生巨大分歧,眼看几十万元货款悬而未决,无奈之下,小李将对方诉至勐库法庭。
立案后,法官第一时间走访冰岛村周边茶农,核实同期同位茶叶价格,并参照2024第八届昆明(国际)春茶周发布的云南著名山头价格指数,依法支持了小李最初约定的报价,为其挽回了损失。
“案结事了不是终点,帮群众规避风险才是关键。”俸明荟回忆。纠纷解决后,她发现当地不少茶商因交易习惯,很少签订书面协议,留下了诸多隐患。于是,她特意为小李和买家拟定了简易销售协议模板,还耐心讲解如何通过聊天记录、邮件确认关键条款,叮嘱他们规范交易流程。“谢谢法庭,都在茶里了!”小李举起茶杯对法官坦言,如今法律意识增强,再没碰上类似烦心事。
作为全国大叶种普洱茶核心产区,茶叶是双江县的支柱特色产业,是茶农和茶企赖以生存的“金叶子”,更是边疆乡村全面振兴的重要抓手。为以法治力量赋能乡村振兴,临沧法院深化本土茶品牌司法保护,构建包括勐库法庭在内的“一庭一品”工作版图,市、县(市、区)两级法院以派出法庭为抓手,整合力量对名品茶产区实行涉茶纠纷集中管辖,配齐专业审判力量、整合调解资源,健全快速维权与多元化解机制,高效实质性处置涉茶矛盾纠纷。
2025年4月,冰岛老寨茶(冰岛正山茶)被正式认定为国家地理标志保护产品。俸明荟介绍,这里的每一株古树都有编号,一旦冰岛5个老寨的古茶树涉诉,可精准追溯到单株古树。
她表示,勐库法庭聚焦茶产业全链条需求精准履职,构建从古茶树保护、茶叶交易、品牌维权到生态管护的闭环司法服务体系,把司法职能延伸到茶园地头、茶企车间、茶叶交易市场。
春茶采摘、茶叶收购旺季,是辖区涉茶纠纷的高发期。茶叶买卖合同、茶园土地流转、茶山劳务用工、古茶树鲜叶权属等纠纷频发,一旦诉讼流程冗长,极易耽误茶农采收、茶企经营,影响群众收入。对此,勐库法庭开辟“快立、快审、快执”绿色通道,平均审理周期缩短25%,切实让茶农和茶企感受到了司法的速度与温度。
勐库法庭把庭审搬到茶山田间、交易市场,开设巡回茶乡法庭,把司法服务送到群众家门口。针对多名茶农集体追索茶款的批量案件,创新线上调解+上门座谈的批量处置模式,单日化解10余起关联纠纷,保障茶农及时回笼生产资金。
此外,双江县法院还深耕特色产业司法保护,积极探索司法护航古茶树生态资源、茶文化传承发展路径,与浙江西湖法院等6家法院成立“中国名茶品牌司法保护联盟”,实现跨域联动的品牌保护与统筹协作。出台《双江自治县人民法院服务保障“冰岛老寨茶(冰岛正山茶)”地理标志10条措施》,集中审理涉茶民商事案件及100万元以下知识产权案件,会同市场监督管理局建立行政调处和知识产权民事纠纷司法审判在线诉调对接机制,构建起“监测预判-预警提醒-行政指导-源头化解-司法维权-普法宣传”的全产业链保护模式,助力勐库茶产业年产值增加6.76%,护航“金叶子”行稳致远。
双语架桥梁
用法治雨露浇灌民族团结之花
在双江,茶香袅袅间,藏着24个少数民族的烟火日常。这片多民族聚居的土地上,语言差异曾让不少民事纠纷陷入僵局,而双语调解,正像一株扎根茶山的茶树,让每一起纠纷都在茶香里寻得圆满答案。
不久前,傣族村民俸某与外地包工头薛某,因砂石运输费的支付问题闹上法庭。俸某攥着皱巴巴的傣文记录本,说薛某拖欠运费;薛某却拿出自己的电话记录,坚称已足额付款。双方各执一词,调解工作一度陷入僵局。
俸明荟是一名土生土长的傣族姑娘,也是双江法院唯一的傣汉双语法官。当看到俸某用傣文一笔一画记录的运输明细时,她心中豁然开朗——这场纠纷,或许只是一场因语言不通产生的误会。原来,俸某拉运砂石期间,每天通过电话向外地的薛某报数,口误在所难免;而薛某看不懂傣文,收到俸某发来的记录也无法核实,只能按电话里的数字付款,这才出现了账目偏差。
调解当天,俸明荟端来一壶茶,用流利的傣语和俸某聊起了家常。熟悉的乡音入耳,俸某紧绷的肩膀慢慢放松,积压多日的委屈也倾泻而出。他原本觉得自己是弱势方,不愿与薛某沟通,可在同族语言的慰藉下,终于放下了芥蒂。俸明荟趁热打铁,一边用傣语向俸某释明相关法律规定,一边将傣文记录逐字翻译成汉语讲给薛某听,清晰梳理出双方的账目差异。最终,一场剑拔弩张的纠纷,在一杯杯茶香的温情里圆满化解。
据了解,双江法院针对辖区多民族聚居、部分群众沟通存在障碍的现实情况,打造“双语司法”特色服务品牌,培育一支通晓法律、熟稔民族语言的专业法官队伍,实现诉讼接待、案件审理、文书送达、基层普法全流程双语服务全覆盖,把公平正义送到各族群众身边。
俸明荟常说:“普通百姓或许一生只打一次官司,可这一件案子,就是他们天大的事。”依托双语优势,她常年奔走在巡回审判、下乡走访、普法宣讲一线,将法律条文转化为通俗易懂的民族口语,用发生在身边的“小案子”阐释法治“大道理”,让法治观念深入人心。
勐库法庭深入贯彻习近平总书记“促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”“建设好美丽家园,维护好民族团结,守护好神圣国土”的重要指示精神,推动民族团结进步工作全面融入司法履职各环节、全过程。俸明荟介绍,法庭选派通晓拉祜语、佤语、布朗语、傣语的法官和调解员上岗,用民族语言宣讲党的政策,让各族群众“听得懂法、说得清事、信得过理”,让党的声音传遍边疆村村寨寨、深深浸润各族群众心田,引领各族群众牢固树立平等、文明、进步的现代法治信仰。
一杯清茶、一席乡语的背后,是一套成熟完善、多方联动的基层治理体系在持续发力,勐库法庭立足司法为民,依托驻综治中心机制开展调解,架起了各族群众的“连心桥”。
“茶乡安宁和谐的画卷,靠的是一次次走进茶山田间的巡回调解、一场场接地气的双语普法、一份份饱含温度的公正判决慢慢绘就。”扎根一线多年的俸明荟对此深有感触,“在勐库法庭工作6年,我最深切的感受是,法庭从来不只是定分止争的审判场所,更是各族群众心意相通、情感相融的连心桥。”
临沧市双江县人民法院党组书记、院长殷定稳道出人民法庭建设的根本遵循:“人民法庭根植于人民、服务于人民,人民性是最鲜明的底色。勐库人民法庭始终坚持以人民为中心的发展思想,把司法审判工作深深扎根于人民群众中。”勐库法庭正将司法暖意洒满勐库每一片茶山、每一户人家。
● 责任编辑:孙雅南
