弘扬马上就办真抓实干优良作风 福州政法队伍以担当作为书写民生幸福答卷
“要大力提倡‘马上就办’的工作精神”“‘马上就办’加上‘真抓实干’,我们就能切实转变作风,把工作落到实处,开创新局面。”20世纪90年代,时任福建省福州市委书记的习近平同志高度重视干部队伍建设,狠抓工作落实,推动政府职能转变。
三十余载光阴荏苒,“马上就办、真抓实干”理念在赓续、传承、弘扬中愈发闪耀出时代光芒,也激励着福州政法队伍时刻树牢正确政绩观,持续推进“奋勇争先”行动,以“马上就办”的态度、付诸“真抓实干”的行动、实现“办就办好”的成果,回应群众对美好生活的期盼。
进“一扇门”,解“万般难”
20世纪90年代,在时任福州市委书记的习近平同志倡导下,福州实行投资项目审批“一栋楼办公”。将多个部门办事窗口集中在一起,让企业群众“办事不用满城跑”,开全国集中行政审批的先河。
如今,“一栋楼办公”成为福州赓续“真抓实干”最鲜明的注脚,不仅落实在政务服务上,还成为当下综治中心工作提质增效的有力保障。
“不用回国,只用手机就解决了困扰我好久的难题!太感谢了!”近日,远在澳大利亚的卢女士激动地对福州市鼓楼区鼓东街道综治中心工作人员说道。
今年2月4日晚上,入驻鼓东街道综治中心的人民调解员高姐接到卢女士来电,得知她长年居住在澳大利亚,其母亲林女士独居国内。林女士多年饱受楼上邻居(租户)漏水之苦,因自身年老且表达不便,一直无法与楼上邻居(租户)有效沟通,内心十分苦闷。卢女士无法现场帮助母亲协商,于是拨打越洋电话寻求帮助。
面对当事人的急难愁盼,鼓东街道综治中心按照“四步十调”流程,第一时间统筹协调、现场查看、与当事人沟通协商,通过“线上商谈+线下委托”模式,最终促成双方达成和解。
化解这类看似家长里短小事却是民生大事的邻里纠纷,是福州市贯彻“真抓实干”的真实写照。福州市委政法委提炼总结出的矛盾纠纷“四步十调”工作法(四步:首调、村调、乡调、县调,十调:首调,村、乡、县分别多轮调解。矛盾纠纷由首接部门应登尽登,及时就地化解;调解不成的提级办理,依次由村、乡、县三级,每级开展多轮化解,逐级解决疑难杂症),也成为各级综治中心提高定分止争效率、为群众解决“万般难”、筑牢社会平安“防火墙”的工作指南。
比如,福州市闽侯县综治中心日前运用矛盾纠纷“四步十调”工作法高效化解的一起道路交通事故损害赔偿纠纷,让“马上就办、真抓实干”更加具象化。3月10日,文某某驾驶电动自行车与搭载陈某某、王某某的电动自行车发生碰撞,造成两人受伤、两车受损。事后,双方因赔偿等问题难以达成共识,于是在“榕易调”数字系统上申请调解。闽侯县综治中心当即启动“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”工作模式,迅速将纠纷分流至县道交诉调中心。调解中,调解员坚持“让数据多跑腿,替群众省心力”工作理念,厘清赔偿数额,从法理角度明确双方权责,双方最终达成一致,纠纷圆满化解。
记者获悉,2025年,福州市各级综治中心高效运转,共接待群众 92479人次,其中县级综治中心共接待群众19127人次、乡级综治中心共接待群众73342人次;受理各类诉求和矛盾纠纷74106件,调处成功率达97.2%,其中99.8%的矛盾纠纷在县域内化解,88.8%在村居一线成功调处。
与此同时,福州全市县级综治中心通过整合资源,推动了591家部门和社会组织入驻联动,全部县级中心实现了政法、信访等力量和人社、住建等重点领域部门的常驻,进一步夯实了“进一扇门,解万般难”的基础。例如,永泰县构建“全量建库、全链闭环、全域感知”的“三全”运行模式,联合法院创新“商和榕城”商会纠纷调解联盟机制,有力推动矛盾纠纷实质性化解。晋安区综治中心创新引入福建省首个电视调解类栏目《帮帮团·调解有一套》的调解员常驻,采用“调解+报道”的方式化解矛盾并宣传成效。此外,福州市2025年率先在全省推动闽江大学、福州职业技术学院等高校建成综治中心并实体化运行,创新构建“校地警”三方协作平台,高效处置一批校园及周边事件,推动了平安校园建设。同时,福州推进综治中心的服务网络向医院、商圈、园区等关键区域延伸,织密了社会面治理网络,为全市各行业、各领域筑起一道坚实的平安防线。
提升服务“高效率”
跑出民生“加速度”
早在2014年,福州施行的《福州市行政服务条例》(以下简称《条例》)就将“马上就办”写入其中。2018年,福建省委、省政府又出台了《福建省弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风若干规定》(以下简称《若干规定》),以党内法规的形式将“马上就办、真抓实干”理念制度化、法治化,对全省各级各部门和党员、干部落实“马上就办、真抓实干”工作作风提出明确要求、作出具体部署。
在《条例》保障、《若干规定》指引下,福州市委政法委建成了186个规范化综治中心,实现了市、县、乡三级网络的全覆盖,带动政法队伍奋勇争先,跑出服务为民的“加速度”。
“无人机管高空巡查,巡逻机器人守人流密集区,我们的‘眼睛’无处不在。”福州市公安局台江分局苏万宝警务站民警指着指挥室的大屏幕这样介绍。苏万宝商圈作为福建省最大的城市综合体,对治安防控提出了更高要求。为此,苏万宝警务站构建起“地面巡防+空中巡查+视频监控”的立体防控网,接入近200路视频监控,配备无人机与巡逻机器人,引入全省首个警务3D数字人“榕小安”,让数据跑路代替群众跑腿,推动警务服务提质增效,让安全无死角。
秉持“马上就办”的初心,苏万宝警务站以快速响应践行“真抓实干”。今年2月20日,该站民警接到店铺被盗报警后,10分钟内抓获嫌疑人并追回全部财物;2025年11月17日,该站民警通过视频监控发现地下通道纠纷,两分钟内警力到场化解。与此同时,苏万宝警务站警力24小时常态化在岗,组建“反诈联盟”开展宣传活动,切实守护群众财产安全。
苏万宝警务站是福州市公安局目前已经建成的26个“不打烊”警务站之一。近年来,福州市公安局在街面警务站建设中,坚持“精准布点、分类施策”原则,将警务站建设与“1、3、5分钟”快速反应圈构建紧密结合,在党政机关周边、交通枢纽、大型商圈等人员密集区域及警情高发区域科学规划布建点位,作为街面警力“屯兵点”和应急处突“桥头堡”。警务站的民警辅警全天候值班备勤,统筹巡区内公安警力与群防群治力量开展一体化巡防,既主动盘查可疑人员车辆、处置突发案事件,又为群众提供咨询求助、法治宣传等便民服务。与此同时,福州市公安局在全市派出所全面推广“福建警民e家”平台,搭建3.3万余个警民联系群,真正打通服务群众“最后一公里”,让平安守护触手可及。
不仅在公安系统,福州市司法行政系统以行政复议为重要抓手,持续推进法治政府建设,让公平正义以更加可知可感的方式融入城市发展脉络。比如,福州市司法局充分发挥行政复议受案范围广、审查强度深、对抗性较弱等方面的优势,精准对接企业所需,从“有温度、有力度、有深度”发力,以复议破堵点,以法治暖企业,以真抓实干谱写护航营商新篇章。2025年7月,一家从事传统食品生产的小微企业通过行政复议与生态环境部门达成调解,考虑到企业首次违法,在未造成环境污染后果且整改到位的情况下改为不予行政处罚,既维护法律权威,又兼顾企业实际困难,实现法律效果与社会效果统一。
“相较于行政诉讼程序,诉讼导入复议具有程序相对简便、周期短、成本低,更具调查核实的优势,既减轻群众诉累,又优化司法资源配置。”福州市人大代表施华明如是评价。
福州市司法局还以“可接近、可信任、可保障”为标准,为实质化解行政争议提供多种可能,更好地维护了群众合法权利。比如在2025年,福州市司法局积极推进“一站式”行政复议中心建设,通过“线上+线下”双轨模式,为群众和相关行政机关搭建沟通桥梁,让群众能更直接、“可接近”地处理问题。
2025年,福州市办理行政复议案件5277件,同比增长76%;行政复议合法率连续6年保持100%,行政复议案结事了率超91%,行政争议源头化解成效显著,有力推进“大复议、中诉讼、小信访”行政争议化解工作新格局。
让“马上就办”转化为“线上快办”
4月,福州迎来了第九届数字中国建设峰会。世纪之交,时任福建省省长的习近平同志敏锐把握信息技术发展潮流,极具前瞻性和创造性地谋划部署了数字福建建设。福建省委、省政府牢记嘱托、奋勇争先,打造了对接科技、联通世界的数字中国建设峰会。作为省会城市的福州,不仅承接下了这一盛会,还成为峰会的永久举办地。
遵循习近平同志在闽工作期间亲自擘画的数字福建建设宏伟蓝图,福州政法系统以科技智能化为重要支撑,全面推进数字政法建设向纵深发展,推动实现“马上就办”转化为“线上快办”。
“这个数字平台功能强大,不仅能够以‘百变模式’晾晒展示工作,实现‘一馆百用’的使用效能,还可以用于常态化复盘和巡检工作,是科学管理的好工具。”最近,新疆奇台县检察院考察团在福州市鼓楼区检察院参观该院自主研发的“智慧履职数字平台”和智能履职助手“检小助”两项成果时,由衷感叹道。
这两项成果在第八届数字中国建设峰会上一经发布,就引起各方广泛关注。其中,“智慧履职数字平台”运用一年来,鼓楼区检察院已经完成了50余个各类主题展布展,不仅实现了工作晾晒展示规模化,还实现了工作复盘巡检、亮赛比学常态化,累计接待各级考察交流、普法教育120余场,访客1500多人次。它不仅是“数字会客厅”,更成为现代化管理的“新范例”。
鼓楼区检察院的科技创新是福州市检察机关进一步推进数字检察工作走深走实的一个缩影。“把握应用规律,探索更多数智检察‘未至之境’,推动‘数字检察’向‘数智检察’发展跃升。”3月13日,福州市检察院在全市检察机关数字检察工作暨大数据法律监督模型推广应用动员部署会上如是强调。
4月29日,福州市人民检察院自主研发的“检护蔚蓝·行刑共治智联库”亮相第九届数字中国建设峰会。这是福州检察以大数据、人工智能赋能海上犯罪全链条治理的又一创新之举,实现了检察与侦查机关数据贯通、共享。侦查人员可一键查询行为人前科轨迹、行政处罚记录,自动生成走私发展路线图,从源头破解“查不全、核不准、漏追诉”难题。
福州法院在“智慧法院”建设的跑道上,同样跑出了加速度。比如,面对错综复杂的金融案件,福州中院在全省率先搭建了一个实现金融纠纷诉前调解与法院审判执行系统数据互通、信息互用的信息化平台——“福州数字金融解纷云平台”,推动金融纠纷“一栋楼办公、一站式服务、一揽子解决”,实现“全流程、全在线、无纸化”办公。该平台自2024年7月10日上线至2026年3月24日,为福州市83382件金融纠纷提供先行化解纠纷服务,累计成功化解纠纷73446件,结案标的30953.84万元。
另外,福州公安还打造了“福州e体+治理平台”,开发了一套警务辅助力量的App,不仅方便群众及时化解矛盾纠纷,还可以供警务辅助力量帮助民警处理日常事务,实现了全市基础数据的共享共治。福州市司法局借助福建省一体化大融合行政执法平台“闽执法”,为执法人员提供便捷、高效、规范的执法工具。执法人员可以随时随地处理执法任务,实现执法信息的即时上传、案件处理的在线流转和执法文书的电子生成,极大提高了工作效率和准确性。
另外,福州公安全力构建空地一体、全域覆盖、精准高效的无人机应用新格局,推动警务工作实现从地面防控向空中守护的跨越。福州交警还在部分路段推出了基于L4自动驾驶底盘的AI无人车,打造科技化、智能化、便民化的路面交通管理新场景,用科技之翼筑牢平安福州的立体防线。
福州市委政法委在全省首创“榕易调”平台,该系统已实现市、县、乡、村四级及26个行业系统全覆盖,进一步夯实了“线上快办”根基。截至2025年11月,该平台累计开通系统账号8608个,登记案件33726件,成功化解32751件。
从“线下一栋楼”到“数字一栋楼”,福州政法队伍在依法服务群众中提升的不仅是工作效率,更是自觉锤炼过硬本领,勇于务实功、出实招、求实效,切实把利长远、惠民生的好事“办就办好”。如今,福州政法队伍正在以“马上就办、真抓实干”的工作精神,以“数”提速,高质量推进社会治理水平和治理能力再上新台阶。
● 责任编辑:黄慧

