多维联动汇聚矫正合力 刚柔并济彰显法治温度

　　“失去自由才懂其珍贵，我后悔没珍惜缓刑机会，更辜负了社区矫正工作人员的耐心教导……”近日，重庆市三峡监狱内，一场特殊的警示教育正在进行。台上，被撤销缓刑收监执行的服刑人员声泪俱下；台下，重点矫正对象神情凝重。这场“监地所”联动的警示教育，是深入贯彻“深化一体推进教育改造、社区矫正、帮教衔接、纠纷化解、法治宣传”要求的具体实践。

　　近年来，重庆市开州区提高政治站位，把社区矫正工作作为践行习近平法治思想、维护社会安全稳定的重要政治任务来抓。坚守社区矫正初心，践行“监督管理、教育帮扶、社会融入”三位一体工作思路，以司法部试点为契机，探索出“标准化流程、专业化评估、多元化参与”的治理模式，社区矫正对象重新犯罪率持续控制在0.1%以下，辖区未发生重大案（事）件和负面舆情。一个个鲜活的案例、一个个温情的瞬间，串联起开州区社区矫正工作的法治力度与民生温度。

　　

　　

　　“从监狱管理经验看，拟假释对象王某服刑期间累计获得3次减刑，日常改造积极主动，多次参与监狱组织的技能培训并考核合格。结合实地走访了解的家庭监管条件、社区接纳意愿及社会影响评估，我认为其符合社区矫正接收标准，但后续需重点关注就业适配问题，加强就业帮扶指导。”2025年7月的一场社区矫正调查评估评议会上，监狱派驻民警老谭的专业意见，为评估结论提供了关键支撑。

　　这场评议的背后，是开州区承接司法部“社区矫正调查评估规范化建设”试点的创新实践。作为全市七个试点区县之一，开州区打破部门壁垒，率先建立检察官前置评议、监狱民警专业参与机制，让调查评估从“单一走访”升级为“多维会诊”。

　　“以前评估主要靠司法所工作人员走访，对拟假释或暂予监外执行的服刑人员改造情况，主要依靠监狱寄送的纸质资料，掌握不深。”区社区矫正管理局负责人介绍，自《调查评估集体评议工作规则》实施后，每起评估案件都坚持“一案一议”，邀请监狱民警、检察官、群团组织等多方参与。监狱民警凭管教经验，精准判断调查对象的改造潜力；检察官实施前置监督，确保评估流程合法合规；群团力量出智出力，更好保障未成年人调查评估对象的权益。

　　为确保评估实效，开州区还建立了调查评估意见跟踪台账，对每起案件的评估意见采信情况进行全程跟踪，对未采信的意见逐一复盘分析，查找问题根源，优化评估流程。2025年，开州区调查评估纠违实现“零突破”，探索形成调查评估集体评议的“开州样板”。

　　深化多方联动 

　　

　　“赵某，周一就到社区公益岗位报到吧，先从简单的保洁工作做起，有困难随时说。”社区工作人员的一句话，让社区矫正对象赵某的监护人终于松了口气。智力四级残疾的赵某因过失犯罪被判处有期徒刑一年六个月、缓刑二年。入矫初期，他的处境让司法所工作人员捏了一把汗。

　　“赵某家庭困难，本人虽成年但生活自理能力较差，其父赵昌某作为法定监护人，初期监管意愿不强。”开州区正安街道司法所所长回忆，工作人员多次为其推荐试岗，均因无法胜任被迫终止。鉴于赵某的情况，司法所多次协调赵某家属及居住地村委会，督促其父履行监管职责，并另行确定了赵某学、赵某炳两名亲属作为协助监管人，搭建多重监管网络。但不久，更让人担忧的事情出现：工作人员发现赵某不愿居家、频繁流连城区，谈话中常出现脱离现实的描述，精神状态异常。

　　紧急时刻，开州区的多方协作机制迅速启动。司法所第一时间联系街道办事处，经监护人同意后，于2025年8月28日向区精神卫生中心申请诊断。最终，赵某被确诊为“精神发育迟滞伴精神障碍”，需住院治疗。司法行政机关随即依规办理社区矫正考核中止手续，建立“主治医生+家属+司法所”的定期沟通机制，确保封闭治疗期间监管不缺位、关怀不中断。

　　经过半年多的治疗，赵某的病情得到有效控制，情绪逐渐稳定。赵某的顺利安置，是开州区织密社区矫正“安全网”的一个缩影。近年来，该区着力构建三大协作机制，让帮扶更精准、监管更有力：深化医检协作，联合卫健部门明确副主任医师以上职称医生担任“协助医生”，严把保外就医“入口关”，防范“纸面服刑”风险；深化警检协作，建立“每月信息比对、每半年全面排查”制度，共建5个检察联络示范点，常态化开展执法监督；强化区域合作，与四川省达州市、重庆市万州区司法局签订一体化合作协议，创新“跨界+联合”执法模式，成功处置多起跨区域违规案件。

　　

　　坚持刚柔并济 

　　

　　“在我因过去的事情情绪低落，自我怀疑时，是你们给了我鼓励和安慰，帮助我重拾信心，树立正确的价值观。”“司法所为我制定科学、个性化的矫正方案，帮助我找到自身的社会价值，从犯错者向积极生活者转变。”

　　不久前，开州区司法局丰乐司法所收到一封来自社区矫正对象宁某的感谢信。字里行间的真诚，诉说着一段从“自我否定”到“重获新生”的蜕变历程。

　　宁某因邻里纠纷犯故意伤害罪，被判处有期徒刑一年，缓刑一年。入矫后，她情绪低落、自我怀疑，甚至产生了自暴自弃的想法。司法所工作人员了解情况后，为其制定了个性化矫正方案：一方面，通过严格的日常监管强化其规则意识；另一方面，安排专业心理咨询师开展一对一疏导。

　　“第一次谈话时，她全程低头不语。我们从她的兴趣爱好入手，慢慢打开她的心扉。”心理咨询师介绍。在工作人员的帮助下，经过多次心理干预，宁某逐渐解开心结，走出阴影，慢慢主动参与社区矫正活动。2025年7月，宁某顺利解除社区矫正。解除矫正当天，宁某再次来到司法所，向工作人员表达了自己的感激之情：“是你们让我重新做人，我一定会珍惜现在的生活，做一个遵纪守法的好公民。”如今，宁某改变了以往急躁的性格，情绪稳定，待人接物更加温和，并找到一份社区保洁工作，正积极用自己的实际行动回报社会。

　　开州区始终坚持“宽严相济”，让监管有力度、帮扶有温度。在监管层面，充分发挥基层网格力量，通过村（社区）干部问卷调查及时掌握矫正对象现实表现；推行季度风险评估量化制度，根据日常表现和思想动态划分严管、普管、宽管三个等级，评定高、中、低三种风险等级，实现“一类一策、分级管控”。同时，运用智慧矫正平台、电子定位装置等技术手段，让监管更精准高效。

　　在帮扶层面，开州区不断丰富教育矫治载体。设立社区矫正心理咨询室，每年开展心理团辅2场次、个别心理辅导30余次，精准破解矫正对象心理难题；在澎溪河湿地自然保护区建立社区矫正环保公益服务基地，组织矫正对象每人每年参与公益劳动不少于4次，在服务社会中重塑价值认同。

　　在社会力量参与层面，开州区推动社区矫正管理局与区民盟总支部建立联席会议制度，签订“黄丝带帮教”协议，建立示范基地，以“赠书赋能+心理疏导+法治警示”模式累计帮教矫正对象100余人。

　　从专业评估守住“入口关”，到多维联动织密“安全网”，再到刚柔并济点亮“新生灯”，开州区用一个个暖心故事，诠释着社区矫正工作的法治初心。在这里，法律的威严通过严格监管得以彰显，社会的温暖通过人文关怀传递到位，每一位社区矫正对象都能在“高压线”下知敬畏，在“阳光雨露”中获新生，朝着美好生活重新出发。

　　（谢小玲系重庆市开州区司法局矫正科科长）

　　● 责任编辑：王昆