企业破产法大修

　　党的二十届三中全会提出，“健全企业破产机制，探索建立个人破产制度”，标志着破产制度从市场退出机制升级为市场经济的基础性制度。这一战略定位的跃升，意味着破产法律的修改完善已超越技术修补层面，直指构建高水平社会主义市场经济体制的底层逻辑。

　　2025年9月，十四届全国人大常委会对《企业破产法（修订草案）》进行了首次审议。这部法律自2007年实施以来，为经营主体退出提供了基本遵循。然而，面对百年变局的复杂形势，面对构建新发展格局、建设全国统一大市场的战略任务，现行法律在金融机构破产、个人破产制度衔接、破产程序启动效率等方面已显现出滞后性。此次修法，不仅是法律条文的增删修改，更是一场关乎市场“新陈代谢”能否顺畅的制度性变革。

　　修订草案条文从136条大幅扩充至216条，新增合并破产、跨境破产等关键章节，其核心意图在于打破市场壁垒，疏通经济循环的“毛细血管”，实现资源的精准配置与高效流转，为构建全国统一大市场提供坚实的制度支撑。草案还增设金融机构破产专章，这不仅填补了法律空白，更是对跨市场、跨行业风险传染的有效阻断。

　　修法的深层逻辑，在于重塑经营主体的风险预期与信用机制。长期以来，“破产”二字常被污名化，导致“僵尸企业”僵而不死，优质资产被无效锁定。此次修法通过引入预重整制度、完善重整投资人规则，旨在建立一种“早识别、早救治”的危机应对机制，将破产法从单纯的“清算法”转变为“再生法”。同时，探索建立个人破产制度，为诚实而不幸的创业者提供制度性的“安全网”，这不仅是对企业家精神的保护，更是激发全社会创新活力的必要之举。

　　法治是最好的营商环境。我们期待通过这部法律的修订，进一步完善经营主体救治与退出机制，让“生得容易、死得有序”成为市场常态。这既是给企业家的一颗“定心丸”，也是给中国经济高质量发展的一剂“强心针”。