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构建林法融通型法治人才培养新范式
习近平总书记指出,“发展林业是全面建成小康社会的重要内容,是生态文明建设的重要举措”“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”。林业法治建设是我国社会主义法治建设的重要组成部分,加快培养高素质林业法治人才是推进林业法治建设的关键所在。
近年来,中南林业科技大学法学院依托学校林业优势学科,聚焦生态特色,重点打造法学和知识产权两个专业,致力于“林法融通型”法治人才培养,在培育机制、师资队伍、教学体系等方面持续进行改革探索,构建林法融通型法治人才培养新范式。
重情怀强技能的
林法融通型法治人才培育机制
农林领域行业环境大多比较艰苦,培养学生知林爱林的理想信念,加强学生扎根基层林业系统的情怀教育尤为重要。
内在铸魂,厚植法科生知林爱林的理想情怀。学院在林业法治人才培养中以立德树人为宗旨,以习近平法治思想和习近平生态文明思想为核心思政元素,将知林爱林的理想信念入方案、入大纲、入教案、入课堂、入评教,形成良性的闭环式价值培育体系。入方案,精心修订人才培养方案,例如,2025年版法学本科人才培养方案是在总结2019版、2022版、2023版人才培养方案优缺点的基础上,通过多次调研和专家论证完成的。该方案以“习近平法治思想概论”等为专业必修课,“生态文明导论”等为文化素质类通识教育课,专设生态法学方向专业课程。入大纲,即通过课程教学大纲的制定与实施,运用习近平法治思想剖析我国生态文明建设中的理论与实践问题。在教学大纲中有机融入绿色法治价值教育,增强从事生态法治实践、报效国家的紧迫感与使命感。入教案,深刻理解和把握习近平法治思想与习近平生态文明思想的理论内涵和实践意蕴,编写《林业法学》《植物新品种权法律基础》等自编教材,严格选用相关教材。入课堂,要求全体任课教师将思政元素全过程、全方位融入课程教学,通过高质量的课堂教学激发学生对林业法治建设的热爱。入评教,将知林爱林理想信念课程思政情况融入教学并作为评教的指标。学院成立教学督导委员会,全面督导评价教学工作中核心思政元素对学生世界观、人生观、价值观的塑造作用。
外在赋能,丰富林法融通型法治人才技能培育体系。学院从理论教学、社会实践、专业建设三个环节协同推进林法融通型法治人才的培养,着力提升林法融通型法治人才技能。理论教学精选涉林的民、刑、行政纠纷案例,帮助学生系统掌握涉林法律关系的特殊性;社会实践依托涉林实习基地,实施产教融合;专业建设对接行业需求,开设前沿讲座、资助学科竞赛与科研项目等。通过丰富林法融通型法治人才技能培养体系,提升学生专业能力,学院迄今为止向林业法治领域输送3000余名林法融通型专业人才,实现服务领域与区域的三级突破。一是就业服务领域实现林区-林业-涉林行业的三级拓展,从早期的局限于面向国有林区林场提供法治人才供应,拓展至能为整个林业行政及直属系统的管理服务提供法治人才,迄今能更广泛地为相关涉林行业提供林业法治人才。二是就业服务版图实现湖广-中南-全国三级跃升。最初学生定向分配至湖南和广西国有林场居多,随着培养能力的提升与培育体系的成熟,林业法治人才的就业版图从湖南、湖北、河南、广东、广西等中南地区辐射全国。涌现出全国十佳林场负责人、全国优秀法官、全国优秀公诉人、全国先进工作者等大量先进榜样。
多维度多途径的
林法融通型师资培养模式
学院紧跟时代步伐,探索林法融通师资发展路径,破解教师“懂法律不知林情、研理论不接实践”的融通发展困境。构建林学与法学学科互嵌、双向培育的师资引进培育机制,打破传统单一学科师资培养定式,形成立体化林法融通师资矩阵。
多维度锚定林法融通型师资培养的目标领域。学院在林法交叉知识体系维度,打破学科壁垒,以林学、生态学为核心拓展知识边界,组织法学教师参与学习林学专业课程,形成林法融通型知识图谱。将林业科学知识与《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等法律规范及地方林业政策进行关联、融合,构建涵盖森林生态、林业经济等多个方面与法学融合的知识体系。在林法交叉理论研究维度,鼓励教师与林业生态学专家合作参与跨学科课题研究,支持发表林法交叉领域学术成果。依托省级研究基地与产教融合平台,形成生态安全研究、野生动物保护立法研究等领域的专家团队。团队成员主持《美丽中国视域下的森林法创新研究》等国家社科基金项目20余项,出版《林业法学》等著作60余部。在林法交叉社会服务维度,通过积极促进教师参与各类林业法治社会服务活动,实现教师理论水平与实践能力双向促进的目标。近些年,团队成员为国家林草局及全国涉林单位开展林业法治主题讲座,多项立法建议和决策咨询成果被职能部门采纳。
多途径明确林法融通型师资培养的手段方式。学院重视运用“业务培训-访问交流-基地建设-挂职锻炼”等途径加强林法融通型师资培养。“业务培训”着重于建立林业法治学科知识框架,掌握基础融通技能,学院不定期举行林业知识的培训与讲座,引导教师们的论文专著与课题紧扣林业特色。在学历提升方面有计划地推动一批教师获得生态学、林学、环境学博士学位,实现从普通法学教师向林法融通型教师的转变;“访问交流”聚焦于搭建跨域交流平台,拓宽学术视野与实践思路。学院派出多名教师以访问学者身份前往挪威奥斯陆大学、日本琉球大学、北京大学等进行国际或国内交流;“基地建设”致力于打造林法融通型科研平台,提供实战培养场景。学院利用湖南省生态安全检察理论研究中心、湖南省检察案例研究基地、湖南省林业知识产权研究基地等社会服务机构,聚焦林业生态特色,凝聚团队力量;“挂职锻炼”较多集中于参与中央政法委、教育部等部委组织的“双千”计划,积累跨域协作经验。多名教师挂职公检法司机关,贡献中南林智慧的同时,也拓宽了教师的视野。
课程+教材+实践协同的
林法融通型教学体系
好的教学体系是回答教育根本问题的重要保障。学院经过30年探索,构建“课程+教材+实践”协同的林法融通型教学体系,实现三者的良性互动与深度融合,共同服务于林法融通型人才的培养目标。
开创“1+4”林法融通型课程体系。“1”是指“林业法学”课程。该课程内容系统涵盖了林业生态环境区域保护制度、林地法律制度、林业行政处罚法律制度等基本理论和基础知识。“4”是指作为林业法治人才培养的协同配套课程群,包括基础课程模块、特色专业选修课程模块、林业法治实践教学模块和林业法治素质拓展课程模块。通过“法理学”“环境资源法”等课程的开设使学生掌握法学基础知识;开设“环境刑法学”“植物新品种权法律保护专题”等使学生掌握法学特色专业知识;通过学年论文、模拟法庭、社会调查、毕业实习、毕业论文进行林业法治实践训练;注重生态文明实践、就业指导与实践以及人文素质教育。
构建林法融通型教材体系。学院致力于构建林法融通型教材体系,推动林法融通领域的教材从无到有,从少到多。学院与林学院、生态环境学院等合作,编写了《林业法学》《生态法学著作导读》《林权学》等系列教材。其中《林业法学》教材作为全国第一本林业法教材,多次再版;《林业百科全书·林业政策法规卷》等成为国家林草局确认的行业标杆;《林业行政执法案例评析》《林业政策与法规》等教辅资料,为林业立法、执法与司法提供了参考与借鉴。
强化林法融通型实践教学。学院注重提高实践教学课时比重,加强与林区法院、公安机关、检察院、林业行政机关合作,建设一批校外实践教学基地,聘请林业法律实务专家作为校外导师,参与指导林业法治教学。主动调研实务部门,征求林业卓越人才需求意见,及时修改培养方案,满足林业法治人才培养需求,实现了林业领域与司法实务领域的深度衔接。近年来,学院指导学生多次参加全国大学生“挑战杯”、全国大学生模拟法庭竞赛、湖南省大学生辩论赛等各类比赛,成绩斐然。其中在2025年第十一届“大成杯”全国模拟法庭竞赛中荣获团体一等奖。
未来,中南林业科技大学法学院将继续贯彻全面依法治国战略部署,紧紧围绕生态文明建设法治保障,依托学校林业、生态优势学科,聚焦特色法治人才培养,为国家林业法治人才培养贡献智慧与力量。
(张小罗系中南林业科技大学法学院副院长、教授;阳永恒系中南林业科技大学法学院副教授。本文系湖南省普通高等学校哲学社会科学重点研究基地“湖南省生态安全检察理论研究中心”的研究成果。)
● 责任编辑:黄慧
