“多彩淮源”守护者

　　“最高检‘保护长城’专项活动落实得究竟怎样了？”2025年春节刚过，河南省桐柏县检察院检委会专职委员李军灵就对刚刚办理的楚长城遗址损坏案件进行了回访，眼前这焕然一新的楚长城遗址，让他的内心涌起一股难以言喻的欣慰之情。

　　楚长城，是各诸侯国之间进行征战时的重要线性军事防御工程，是古代中国劳动人民智慧与汗水的结晶，更是世界文化遗产的璀璨代表。保护好这些历经岁月沧桑的关隘、城寨及古道，不仅是对历史遗迹的守护，更是对中华古文化的赓续和传承。

　　2024年初，最高人民检察院部署长城沿线15省份检察机关开展“长城保护公益行动”，为长城保护工作注入强劲法治力量。这一举措，让更多人认识到历史文化的珍贵价值，提升整个社会的文化保护理念。

　　站在修缮一新的楚长城遗址前，李军灵思绪万千。他深知，这焕然一新的背后，是无数检察人的辛勤付出和社会各界的共同努力。想到此，他露出了欣慰的笑容。

　　

　　

　　淮河，古称淮水，与长江、黄河、济水并称“四渎”，现已被列为我国七大江河之一。在千里淮河的发源地桐柏县，李军灵和同事们一起依法履职，用心用情守护淮源，使这里山水相依，自然风光旖旎。

　　2023年7月，李军灵像往常一样，仔细梳理着手中的案件线索。突然，一则关于桐柏三夹河中下游水质污染的线索映入眼帘，瞬间打破了他内心的宁静。李军灵眉头紧锁，眼神中透露着凝重与担忧。他深知，这起案件绝不简单。

　　经过初步了解，他发现该案件是湖北境内河上游部分生产企业长期违规生产经营造成的历史遗留问题。案发地地处河南、湖北两省交界的特殊地带，由于行政管辖的复杂性，这里成为监管盲区，多年来一直未能有效解决。李军灵告诉记者：“当我拿到线索的那一刻，就深知，和人民群众的生产生活安全相比，关停沿线那些污染环境的小炼油厂、石材加工厂，本就是我们义不容辞的责任，难度再大也必须去做。” 

　　然而，随着调查的深入，他发现，问题远比想象中复杂得多。那些隐藏在深山中的炼油厂、石材厂，多年来一直是当地税收的主要来源，当地政府在关停这些企业时，面临着巨大的经济压力。而且，由于两省行政管辖壁垒的存在，群众多次向当地政府反映气味难闻、水质浑浊、农田变泥滩、庄稼歉收等问题，却始终如石沉大海，未能得到妥善解决。

　　面对这重重矛盾，李军灵感到前所未有地棘手。但他的内心却无比坚定，他在心中暗自发誓：“这个案子关乎民生大计，还牵扯到地方经济复苏，如果检察机关不去管，那老百姓将成为最大的受害者。我一定要通过检察机关的监督，引起行政部门的重视，借助公益诉讼的力量，推动各方形成合力，从源头上根治河流周边的环境污染问题。”

　　于是，李军灵开始了艰难的协调工作。他多次不辞辛劳地前往湖北省随县检察院，与随县的检察官们一起，共同协调联系地方政府、生态环境、自然资源、水利等多个部门，进行了一场又一场艰难的沟通会商。在会商过程中，各方意见不一，矛盾冲突不断，但李军灵始终保持着冷静与耐心。他仔细倾听每一方的诉求，用专业的法律知识和真诚的态度，努力化解各方的矛盾，寻求共同的解决方案。

　　在污染源调查工作中，李军灵更是全程参与，亲力亲为。他严谨认真、事无巨细地指导行政执法人员到现场调查取证。白天，他在现场奔波忙碌，穿梭于各个污染点之间，仔细查看污染情况，不放过任何一个细节。他不顾现场恶劣环境，在一线采样、记录数据。晚上回到办公室，他伏案整理白天收集到的资料，分析案情，研究下一步的调查方向。办公室的灯光总是亮到很晚，他的身影在灯光下显得格外专注。

　　经过他和随县办案人员的不懈努力，反复做工作，终于迎来了胜利的曙光。7家污染严重的炼油厂关停，3家石材企业自愿筹集资金购买污水净化设备，并对被污染的农田进行修复。曾经的泥滩地，在众人的努力下，如今又变回了稳产的农田。桐柏县辖区内与随县交界的王湾镇赵河村成为公益诉讼助力生态环境修复治理工作的示范点，三夹河曾经被污染的河堤两岸，如今种上了大片的核桃、山楂树。每当李军灵看到这些变化，他的心中就充满了成就感。

　　“难案大案是担当，淮河源头生态环境保护的小案小事也不能落下。”李军灵斩钉截铁地说，坚定的眼神里透露出对守护淮河源头生态环境的执着。

　　近年来，在河南、湖北两省交界处淮河干支流，先后发生多起非法养殖、捕捞、采砂等行为，严重危害野生生物多样性、污染河道水体、影响两岸群众生产生活。在深入办案基础上，李军灵主动撰写调研报告，推动桐柏县检察院与湖北省随县检察院、河南省泌阳县检察院等建立“两省六地”生态环保协作等工作机制。

　　桐柏县检察院检察长邢景文向记者介绍道，李军灵在这个过程中，付出了大量的心血。他深入研究每一个问题，分析问题产生的根源，提出切实可行的解决方案。通过机制建设，实现了协作配合、同步监管、同步治理，检察机关的合力得到了充分发挥，有效服务了全省 “三屏四廊” 的生态战略。

　　如今，境内六段楚长城旧址，在经过该县相关部门和六个乡镇政府的精心整改修复后，已然成了很多楚文化探索者的热土。前不久，来自江苏苏州、广东惠州等地的楚文化探索者、网红达人带着专业设备，纷纷登上坐落在该县大河乡等地的楚长城遗址，迫不及待地开启了“护我长城”的直播打卡之旅。此时的桐柏山，远山如黛，连绵起伏的山峦在薄雾中若隐若现，仿佛一幅淡雅的水墨画；近水含烟，清澈的溪流潺潺流淌，水面上笼罩着一层薄薄的水汽，如梦如幻；寒风拂面，带着阵阵冰凛的寒意，吹打着人们的脸庞。但是探索者们置身于这如诗如画的美景中，爽朗的笑声在山间回荡，不绝于耳。

　　

　　

　　在同事沈选生眼里，李军灵是个非常执着的人。只要是工作上的事情，他总是想在前、冲在前、干在前。在他的心中，工作就是他的全部，每一个案件都像是一场战斗，他必须全力以赴，不达到最好效果，绝不罢休。一个红色文物保护案，就充分展现了他的这份执着。

　　榨楼村，这片充满革命气息的土地，是革命的摇篮。以这里为标志的桐柏山革命根据地，是南方八省十五块红色根据地之一，也是中共鄂豫边省委与红军游击队的核心活动区域。这里的一草一木，都承载着那段波澜壮阔的革命历史。

　　2021年4月，当李军灵接到中共鄂豫边省委旧址因年久失修、管理不善，部分建筑存在不同程度损坏的线索后，痛心与责任感，在他心中油然而生。他深知，这些红色旧址是革命先辈们用鲜血和生命换来的，是珍贵的历史遗产，绝不能在他们这一代人手中消失。于是，桐柏县检察院迅速以行政公益诉讼案件立案办理。

　　李军灵第一次来到榨楼村，看到中共鄂豫边省委旧址时，眼前的景象让他触目惊心。昔日战火纷飞的指挥所内，木质结构的房梁已腐朽不堪，仿佛轻轻一碰就会断裂；配套设施严重老化，失去了原有的功能；部分屋瓦破损漏雨，雨水滴落在屋内，侵蚀着地面。李军灵的眼眶微微泛红，他在心中暗下决心：“一定要找回工农红军浴血奋战岁月的痕迹，重燃燎原星火。”

　　通过深入调查，李军灵发现，旧址和一些重要红色文物的修葺需要大量资金和技术支撑。而且，由于相关部门存在职责交叉、权责不明等问题，导致管护未能落实到位。面对这些难题，李军灵没有丝毫退缩。他一方面组织人大代表和相关单位负责人召开座谈会，希望通过交流讨论，统一大家的认识。在座谈会上，李军灵言辞恳切地说：“这些红色旧址，是我们的宝贵财富，是革命先辈们留给我们的精神寄托。我们不能眼睁睁地看着它们就这样破败下去。每一个部门都应该肩负起自己的责任，共同为保护这些旧址贡献力量。”他的话语，打动了在场的每一个人，大家纷纷表示愿意积极配合。

　　另一方面，他邀请河南省内党史研究专家、郑州军事检察院办案人员对旧址保护的方法、措施和重要性进行讲解。专家们深入浅出的讲解，让大家对红色旧址的保护有了更深刻的认识。同时，李军灵还通过召开听证会，对不依法履职造成的损害事实予以确认，后向相关单位制发了检察建议。在这个过程中，李军灵面临着巨大的压力。有些单位对检察建议存在抵触情绪，不愿意积极配合整改。但李军灵没有放弃，他一次次与这些单位沟通，耐心地解释法律规定和保护红色旧址的重要性。经过他的不懈努力，相关单位开始重视起来，积极采取整改措施。

　　在桐柏县检察院的督促下，全县开展长征文物管理保护专项监督行动。李军灵始终坚守在一线，密切关注着每一个项目的进展情况。筹措资金推动新建镇级、村级红色纪念设施、展馆15座，让无名烈士“有名”、迁移革命烈士墓15座，建立红色宣教基地11处，并构建了县乡村三级网格化管理员制度。如今，当人们走进榨楼村，看到那修缮一新的中共鄂豫边省委旧址，以及旁边新建的革命纪念展馆，都会想起李军灵为此付出的努力。他的执着，让这片红色土地重新焕发出了生机与活力。

　　

　　

　　大案要案显担当，细微之处见真情。在从事公益诉讼检察工作的5年里，李军灵始终用心用情办理每一个案件。多年的办案经历让他坚信，老百姓的关注点就是公益诉讼检察发挥作用的关键。他时刻牢记自己的使命：要为老百姓解决实际问题，让他们感受到法律的温暖与公正。

　　“多亏了李检察官，我们的饭堂卫生也改善了，住室的线路重新换了……”2024年9月3日一上班，桐柏县检察院迎来一群特殊的客人。他们是桐柏县新河乡老人集中供养场所的老人们，他们满脸笑容，眼中充满了感激之情，围着李军灵述说着内心的喜悦。

　　2024年4月的一天，李军灵在落实最高检“特殊群体权益保护”检察公益诉讼专项工作部署中，来到了桐柏县新河乡的一处老人集中供养场所。他刚走进院子，就注意到刘老哥正捂着肚子，一脸痛苦。李军灵的心猛地一揪，他急忙上前询问情况。得知刘老哥吃了不卫生的食物，一直拉肚子后，李军灵心急如焚。他顾不上多想，赶忙用车将刘老哥送往医院。经诊断，刘老哥患的是急性肠胃炎。安顿好他后，李军灵匆匆返回供养机构。眼前的景象让他眉头紧锁：饭堂工作间堆放着一些过期食品，窗台上药品和食品混放，宿舍的电线裸露在外……很明显，该机构存在着较大的食品和消防安全隐患。李军灵内心充满愤怒与痛心，他想：“这些老人都是社会的弱势群体，本应在这里得到悉心照顾，却生活在如此危险的环境中。我一定要改变这一切。”

　　经核实，全县共有600多名集中供养老人，而其他集中供养机构也存在类似问题。“检察蓝”如何守护好“夕阳红”，让老人安享幸福晚年？这个问题沉甸甸地压在了李军灵的心头。群众的事大于天，他深知自己肩负的责任。于是，李军灵带领干警迅速行动起来，推动督促相关职能部门在全县开展食品和消防安全大排查活动。他们深入每一个供养机构，仔细检查每一个角落，不放过任何一个安全隐患。在排查过程中，李军灵发现问题后，总是第一时间与相关部门沟通，要求他们立即整改。他还参与修改整改方案，监督整改措施的落实情况。他们采取了一系列措施，更换餐具消毒设备、添置食品药品冷藏柜和消防设施等，及时消除了安全隐患，老人们的权益得到了有效保护。

　　“民有所呼，我有所应。公益诉讼是让群众所愁皆有回应、所盼皆有可期。”李军灵心存执念。在办理一起群众反映侵害耕地的公益诉讼案时，针对镇政府怠于履职、农田保护存在漏洞问题制发检察建议，督促相关单位加强粮食安全保护措施，清理垃圾30余吨，在该居民区增设垃圾箱并定期清理。针对乡镇对农村群众的手机、信用卡、身份证号等重要信息随意公开，涉诈案件频发问题，李军灵及时督促乡镇政府在公开群众信息时去标识化处理，有效守住了数百名村民的社保、农业补贴和低保金。

　　“拼命三郎”是身边人对李军灵的由衷赞誉。凭借这股拼劲，“70后”的李军灵勇毅向前：从探索生态环境、红色资源、优秀传统文化“多彩淮源”跨区协作保护、党建业务融合发展等机制，到成功办理全国“军地协作红色资源保护”典型案例……从检20年来，李军灵始终争做法治道路上的追光者、国家和社会公共利益的捍卫者。他求实创新，带领公益诉讼团队办理了数百起案例，先后获评河南省第五届检察业务专家、南阳市新时代检察先锋等荣誉称号，荣记个人三等功5次。2023年11月，李军灵被最高人民检察院记个人一等功。

　　● 责任编辑：刘瑜