持续提升泰山法治文化影响力

　　泰山素有“五岳之首”的美誉。作为中国的传统名山，泰山承载了深厚的历史文化内涵。近年来，泰安市注重将厚重的泰山法治文化融入平安建设、法治建设，取得了丰硕的成果。

　　

　　

　　记者：近年来，泰山法治文化研究已成为泰安市的一张亮丽名片。您认为泰山法治文化的基本内涵是什么？

　　马广峰：泰山历来被视为“国泰民安”的象征，在人们心中有着不可替代的崇高威望。以此为根基，泰山法治文化作为中华优秀传统法律文化的缩影和载体，历经数千年积淀，形成了“一核多维”的丰富体系。

　　“泰山安则四海安”，泰山法治文化以国泰民安为核心价值。《战国策》作“宁于太山四维，必无危亡之患矣”。泰山法治文化蕴含着丰富的平安文化，贯穿法为邦本、治以安民的底层逻辑，构建“尚法-善治-民安”的价值闭环。

　　围绕国泰民安这一核心价值，泰山法治文化呈现多个维度的丰富内涵，主要体现在：

　　天下情怀。《孟子·尽心上》有云：“孔子登东山而小鲁，登泰山而小天下。”诗圣杜甫亦于泰山咏得“会当凌绝顶，一览众山小”的千古绝唱。古代先贤的哲思与诗意为泰山法治文化熔铸了登高望远、胸怀“国之大者”的精神底色。

　　以民为本。孔子在泰山下发出“苛政猛于虎”的慨叹，倡导国家治理要施仁政、顺民意。汉武帝封禅“祥瑞应德”，昭示法制必须以民心为基。泰山法治文化始终恪守“民惟邦本，本固邦宁”的古训，将民本精神转化为生动的法治实践，让法治成果惠及人民群众。

　　尚法善治。秦始皇登岱顶昭告“治道运行，诸产得宜，皆有法式”。泰山法治文化遵循“为政以法、法正则治”的理念，把法治作为治理的基本方式，推动构建良法善治的治理格局。

　　德法结合。泰山见证了从“出礼入刑”到“礼法圆融”的演变。泰山法治文化实现从“礼法融合”至“德法互济”之嬗变，使法律之刚健与道德之柔润相辅相成。

　　敢于担当。西汉史游《急就篇》：“师猛虎，石敢当，所不侵，龙未央。”是关于石敢当最早的直接文字记载。自古以来，泰山“石敢当”以刚正不阿、扶正祛邪的形象名扬天下。泰山法治文化与“石敢当”文化的融合发展，涵养了泰安法治工作队伍敢于担当的精神特质。

　　守正创新。泰山法治文化汲取中华传统法律文化的民本精魂和实干精神，紧跟时代要求，遵循法治规律，推动法治实践循道而进、创新发展，打造了“国泰民安”“法敢当”等平安法治建设品牌。

　　

　　泰山法治文化的传承发展

　　

　　记者：泰安市如何推进泰山法治文化传承发展？

　　马广峰：习近平总书记强调：“要积极推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，赋予中华法治文明新的时代内涵，激发起蓬勃生机。”泰安市因泰山而得名，寓“国泰民安”之意。在推进法治建设中，我们深入贯彻习近平总书记重要指示精神，注重将厚重的泰山法治文化融入平安泰安、法治泰安建设的全过程、各方面，使其焕发新的生机与活力。

　　可以概括为五句话：以“泰山之稳”筑牢良法善治的制度根基；以“为民之心”彰显法治建设的根本立场；以“德法共治”探索基层治理的泰安路径；以“法治之盾”守护国泰民安的社会底线；以“敢当精神”彰显泰山法治的创新活力。

　　记者：提起泰山，“稳如泰山”“重于泰山”等成语耳熟能详，这为我们深化法治建设提供了怎样的指引？

　　马广峰：泰山之稳，首先是筑牢良法善治的制度根基。一是立良法，健全地方性法规体系。出台《泰山风景名胜区生态保护条例》，打造泰山生态法治屏障；出台全国首部“新型工业化促进条例”，服务保障产业升级，助推全市规上工业增加值连续41个月增幅在8%左右；出台《泰安市文明行为促进条例》，使文明从行为规范升华为城市品格，以法治的确定性推动发展的持续性。二是促善治，完善维稳责任体系。市、县两级建立每季度“议稳”制度，党委常委会每季度分析稳定工作形势，建立维护社会稳定职责清单和目标管理责任制，一体推进改革发展稳定成为各级各部门的自觉行动。

　　记者：“以‘为民之心’彰显法治建设的根本立场”又该如何理解呢？

　　马广峰：坚持法治为民，将法治的力量传导至服务企业、惠及群众的“最后一公里”。我们不断深化法治为民实践，开展优化法治化营商环境创新提升行动暨“5+4”小切口专项整治，出台全市政法机关提升法治化营商环境护航新型工业化强市建设36条措施，创新建立“一员一点一码一平台”联动机制，选派52名政法骨干担任“政法服务专员”，精准对接11条重点产业链，实现“企业吹哨、政法报到”，2025年累计开展“法治体检”172次，化解涉企纠纷211件。建成102个法学会基层服务站点，2025年累计开展“双百”“基层行”等活动1600余场次，成功化解邻里纠纷、土地流转等基层矛盾1700余件。

　　记者：泰安市在“德法共治”方面具备哪些传统优势？

　　马广峰：我们以“德法共治”探索基层治理的泰安路径。坚持法治与德治交融，大力加强综治中心规范化建设，以非诉讼手段解决的矛盾纠纷占比60.87%，山东省社会治安综合治理中心规范化建设推进会在我市举办。出台《关于加强党建引领基层平安建设 筑牢社会安全稳定第一道防线的实施意见》，将基层党建政治优势转化为治理效能。

　　记者：泰安政法实践如何诠释“国泰民安”四个字？

　　马广峰：我们以“法治之盾”守护国泰民安的社会底线。坚持把法治作为社会治理基本方式，聚焦社会治安防控，出台《泰安市命案防范治理办法》，构建“预防-治理-处置-复盘”闭环体系，2025年1至11月命案发案率同比下降50%；聚焦未成年人违法犯罪综合治理，在山东省率先构建“社会观护、专门教育、专门矫治”三阶教育矫治体系，2025年以来万人未成年人犯罪率下降30%；聚焦常态化扫黑除恶斗争，制定加强常态化扫黑除恶工作十条措施，做到打防结合、标本兼治，用法治守护泰安朗朗乾坤。

　　记者：“石敢当”文化对泰安平安法治建设产生哪些影响？

　　泰山文化遗产的法治保护

　　

　　记者：1987年泰山被联合国教科文组织批准列为中国第一个世界文化与自然双遗产；2006年泰山因其独特的地质价值，成为世界地质公园。泰安市运用法治手段推进泰山文化遗产保护，采取了哪些举措？

　　马广峰：泰安市立足实际，综合运用立法、执法、司法措施，打造立体化融合保护模式，用法治的力量守护好这份世界文化与自然双遗产。

　　坚持“制度护山”。出台《泰山风景名胜区生态保护条例》等法规，突出特色立法，加大对泰山石刻、泰山赤鳞鱼、泰山古木独特资源的保护力度，加强对开采泰山石、盗取泰山水等破坏生态环境行为的监管处罚，将保护范围扩展至泰山周边区域，实现了整体性、系统性保护。

　　突出“执法守山”。加强泰山石保护，全面禁采禁售禁存禁运，“依法保护泰山石”的做法作为全国8个案例之一受到司法部通报表扬。全面禁止私采、兜售泰山水，依法关停取缔售卖点41处，泰山名泉大众泉沉寂60年后成功复涌。开展文物古迹保护专项活动，连续实施600余项保护维修工程，健全资源保护和安全管理体系。

　　强化“司法卫山”。设立泰山保护检察室、“泰山云法庭”、岱顶派出所、南天门司法行政工作站，打造泰山融合保护工作体系。建立“生态警长”机制，设立景区、山林等“六类警长”，构筑泰山保护“金盾”防护网。打造“刑事打击+公益诉讼+警示教育+生态修复”“四位一体”检察机制，构建起生态保护大格局。创新“三合一”司法审判模式，打造“泰青安澜”环境资源审判品牌，筑起司法“防护林”。

　　

　　

　　记者：请您介绍一下泰山法治文化的活化运用经验。

　　马广峰：近年来，泰安市坚持系统思维、应用导向，重点从三个方面着力，传承弘扬中华优秀传统法律文化。

　　系统挖掘，让传统“活”起来。系统整理研究泰山碑刻、历史典籍、民间故事中的法治元素，由泰安市法学会牵头，成立泰山法治文化研究会，编写《泰安法治文化丛书》，深入挖掘其丰富内涵与时代价值。开展“学习贯彻落实习近平法治思想、传承弘扬泰山优秀传统法治文化”主题征文活动，形成一批兼具学术价值与实践指导意义的研究成果。高质量承办“泰山法治论坛”，有力促进了泰山法治文化从理论到实践的转化，显著提升了泰山法治文化的影响力。

　　加强传播，让影响“广”起来。坚持推动法治文化融入日常生活，全市建成各类法治文化阵地1300多处，省级法治文化建设、法治宣传教育示范基地24处。借助泰山皮影、剪纸等非遗工艺，创新文化传播形式。开展优秀法治文化展演活动，70余支宣传队伍每年演出数百场，受教育群众100余万人。

　　融入实践，让效果“实”起来。我们将“以和为贵”“情理法融合”等传统智慧深度融入法治建设和社会治理工作，将传统“无讼”理念与新时代“枫桥经验”相结合，构建“一站式”矛盾纠纷调解体系，注重发挥乡贤、老党员等在基层德高望重人士的作用，打造了“三姐调解室”“东旭调解室”等平台。把道德规范融入村规民约，将“息诉止讼”的传统追求转化为“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的生动实践。

　　记者：未来，泰安市在继续做好泰山法治文化保护和运用方面有何打算？

　　马广峰：理论研究体系化。持续推进《泰安法治文化丛书》编纂，梳理泰山法制碑刻、历史案例与法律文献等，填补研究空白。依托“泰山法治论坛”平台，深化与高校、科研机构及专家合作，推动研究走向深入、多出精品。紧扣“国泰民安”主题，阐释泰山法治文化中蕴含的公平正义、契约精神、生态保护等时代价值，不断丰富泰山法治文化内涵。

　　实践转化常态化。推动泰山法治文化与基层治理深度融合，提升运用法治思维解决问题的能力。持续深化“法敢当”品牌创建，打造示范性法治建设项目。深入开展“法治为民办实事”活动，让群众感受到法治的温度与力度。

　　文化传播立体化。推动建设“泰山法治文化数字馆”，整合碑刻VR展示、案例短视频、在线普法课程等资源，实现精准推送与互动体验。推动法治文化与旅游融合，规划法治文化长廊、人物雕塑群，设计“登山学法”研学路线。借助泰山国际登山节等平台，向国际友人讲好泰山法治故事，展示中华传统法治文明魅力与新时代法治建设成效，促进法治文明交流互鉴。

　　记者：泰安市将泰山法治文化与新时代基层社会治理实践相结合，探索形成了哪些基层治理品牌？

　　马广峰：我们重点打造了三张“名片”。一是聚力锻造“国泰民安”治理品牌。在总体布局上坚持重心下移、大抓基层，将党建引领贯穿平安建设全过程。出台党建引领基层平安建设实施意见，探索形成“一核三圈五线”工作机制。总结推广8种社会治安巡查巡逻模式，供基层结合实际“按需点单”。深化专群结合，构建起警民联动、多元共治的生动局面，努力让“国泰民安”成为泰安最鲜亮的底色。

　　二是持续打造“法敢当”法治品牌。发扬泰山“石敢当”文化，创新打造以“敢为人先、担当作为、公平正义、护航安民”为核心内涵的“法敢当”法治品牌，聚焦营商环境、保障民生、重点产业、涉外法治、生态保护等五大领域，推动政法机关主动担当作为，为企业群众解难事、办实事。2025年表彰100个平安泰安建设先进集体、200名先进个人。近年来，我们广泛开展形式多样的普法宣传教育，崇尚法治的观念深入人心，勇于担当的义举在泰安市蔚然成风，涌现出见义勇为先进个人60余名。其中，王龙、栾留伟为营救他人壮烈牺牲，被山东省政府评为烈士、入选中央政法委见义勇为勇士榜。

　　三是创新形成“众议众调三步走”工作法。岱岳区夏张镇针对涉众行政决策类矛盾纠纷涉及面广、涉及人员多、诉求难统一、化解难度大等特点，通过“众议众调”找到群众诉求最大公约数，促进基层决策更加科学民主，推动矛盾纠纷调处化解工作系统化推进、民主化调解、实效化惠民，被评为全国新时代“枫桥经验”先进典型。

　　● 责任编辑：曹菲