“民法典颁布实施五周年”系列报道之二

民法典颁布五周年:回顾与展望

  今年是民法典颁布五周年。中国法学会民法学研究会举办2025年年会,主题为“民法典颁布五周年:回顾与展望”,具有承前启后、继往开来的特殊意义。
  五年来,民法典宛如一座坚实的法律灯塔,在守护私权、护航发展、引领治理等方面发挥着关键作用,为中国式现代化提供了坚强的法治保障。在民法典即将迎来实施五周年之际,有必要回顾民法典实施成果与经验,并对未来作出展望。
  回顾就是要系统总结民法典实施以来成功的经验。在民法典颁布后的第二天,习近平总书记在主持十九届中央政治局第二十次集体学习时,对实施好民法典提出了五个方面的要求,即:加强民法典重大意义的宣传教育;加强民事立法相关工作;加强民法典执法司法活动;加强民法典普法工作;加强我国民事法律制度理论研究。要求涉及立法、执法、司法、普法和民事理论研究等方面,为全面贯彻实施好民法典指明了前进方向,提供了根本遵循。民法典的实施极大地推进了科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,是“十四五”时期法治建设的历史性成就。一是为落实习近平总书记的重要指示要求,立法机关在民法典颁布后,加强了对相关立法的立改废释,极大地促进了我国民商事法律体系的完善。如制定个人信息保护法、农村集体经济组织法,修订妇女权益保障法、公司法,注重运用民法典对行政法规、地方性法规、司法解释进行备案审查。二是在民法典颁布之后,国务院根据民法典的规定,制定或者修改了一系列的行政法规,如《保障中小企业款项支付条例》《企业名称登记管理规定》《市场主体登记管理条例》等。相关部门也依据民法典的规定,清理了既有的行政法规和行政规章,废止或修改了与民法典不一致的规定。同时,依据民法典的规定,有关部门还颁布了一些新的行政法规和行政规章。比如,2024年12月,民政部根据民法典的要求,修订了《婚姻登记条例》。又如,为落实民法典关于推进动产和权利担保的统一登记的要求,国务院发布了《国务院关于实施动产和权利担保统一登记的决定》。上述措施都有力推进了我国营商环境的改善,进一步提升了有关机关依法行政的水平。三是为配合民法典的贯彻实施,最高人民法院系统清理了民法典颁行前的司法解释,废止了与民法典不一致的规定,并作出了一些新的司法解释,如民法典时间效力规定、民法典担保制度解释、民法典总则编司法解释、民法典合同编通则司法解释等司法解释,并先后发布多批指导性案例,以确保司法解释符合民法典的规定,从而确保法律适用标准的统一。
  展望就是要运用好实施经验,进一步理解好、解释好、实施好民法典,推动民法典的发展与国家法治建设的进步。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,新时代民主法治建设必将不断取得新成就、迈上新台阶,为中国式现代化提供坚实有力的制度保障。
  过去的五年,在中国法学会的坚强领导下,在全国民法学理论与实务工作者的共同努力下,民法学研究会各项工作有序开展。我们以习近平法治思想为指导,推进习近平法治思想“三进”工作,积极配合国家重大立法、重要司法解释的制定,推出一系列重要学术成果。过去一年,研究会成功举办了几十场小型学术研讨会,向立法机关、司法机关和中国法学会提交了几十份高质量报告,组织重要课题研究,组织民法典英文评注工作,促进国际学术交流,推动海峡两岸暨香港、澳门学术交流。今年年初,中国法学会民法学研究会再次被评为“全国法学会系统先进集体”。回顾过去五年,中国法学会民法学研究会团结全国民法理论工作者和实践工作者,做了很多卓有成效的工作。未来,我们也将坚持成功经验,继续努力前行。
  第一,坚持以习近平法治思想为指导,强化对习近平法治思想的学理化阐释和体系化构建。民法典是习近平法治思想的生动实践,我们要进一步解释好、理解好、实践好民法典,进一步宣传好民法典,让民法典进入民众心中。要加强民法基础理论研究,在法学教育中强化习近平法治思想的引领作用,培养大批德法兼修的高素质法治人才。
  第二,努力构建中国民法学自主知识体系。人在天地间贵在自立,国家民族贵在自强。我们要借鉴外国法的有益经验,但绝不能沿着某一域外经验的发展亦步亦趋,绝不能简单照搬某一域外经验并把其作为指引我国民法适用和发展的方法论,绝不能在外国学者设计的学术笼子里跳舞。相反,我们应立足于我国法治发展的实践,立足中国实际、着眼人民需求、回应时代变革、回答实践之问,加强前沿性、前瞻性、基础性研究,推出更多原创性成果。我们要坚持以民法典为遵循,多多讲好民法典的故事,特别是向外国学者讲好中国民法典的故事,为构建中国民法学自主知识体系作出应有的贡献。
  第三,进一步为贯彻实施好民法典建言献策。要充分发挥研究会在配合国家立法、司法中的智囊团和思想库作用,进一步依据民法典推进立法完善,推动严格执法、公正司法,弘扬私权理念,切实依据民法典保障经营主体的财产权利和人身权利,提升国家治理体系和治理能力现代化水平。依据民法典积极应对数字时代所带来的数据权属、算法治理、人工智能侵权等全新挑战。坚守人格尊严与人格权益优先的根本立场,确保科技向善、始终服务于人的福祉,在法治轨道上行稳致远。
  第四,进一步发扬好民法学研究会团结友爱、兼容并包、平等对话、提携后进的优良学风。传承以佟柔、谢怀栻、江平、王家福、魏振瀛等为代表的老一辈民法学家所极力倡导和亲身实践的优良学风,让民法学研究会成为团结凝聚广大民法学者的重要桥梁,成为让一个又一个青年学者展现思想、脱颖而出的舞台,成为民法学者凝心聚力、切磋思想、交流学术、平等对话、共同进步的平台,让一代代民法学人承前启后,砥砺前行,肩负起建构中国自主的民法学知识体系的时代使命,不负党和人民对我们的期望。
  第五,过去五年,民法学研究会充分发挥桥梁纽带作用,加强民法典实施中相关法律立改废释的研究,为深化民法典实施中的严格执法、公正司法贡献智慧。未来,民法学研究会将团结民法理论和实务界继续加强深化科学立法、严格执法和公正司法的研究工作,推出更多的原创性成果。
  风好正是扬帆时,奋楫逐浪向未来。中国法学会民法学研究会将继续努力凝聚学术共识,共同为推动民法典的精准实施、繁荣中国民法学研究、服务中国式现代化建设贡献智慧和力量。
  “天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”在习近平法治思想指引下,作为新时代人民权利的“宣言书”,民法典的全面贯彻实施在立法、执法、司法等方面都取得了重大成果,必将在推动更高水平法治中国建设的时代进程中,彰显更加鲜明的实践品格,迸发更加磅礴的实践伟力。
  (作者系中国法学会副会长、中国法学会民法学研究会会长,中国人民大学一级教授。本文是作者在中国法学会民法学研究会2025年年会开幕式上的致辞,内容略有调整。)
  ● 责任编辑:曹菲