“互联网法院的专业化审判实践”系列报道之四

激荡改革基因 融入国家战略

-- ——广州互联网法院打造涉外涉网审判工作“湾区样本”
  珠江奔流,新潮澎湃。位于珠江之畔的琶洲互联网创新集聚区,是广州着力打造的互联网产业集群区,腾讯、小米、科大讯飞等科技巨头汇聚于此,共同织就一幅充满创新活力的时代图景。2018年9月28日,伴随全面深化改革的时代大潮,广州互联网法院在此应运而生。作为粤港澳大湾区唯一一家互联网法院,它自诞生起就被赋予了探索互联网司法新模式的重要使命。
  七年深耕,广州互联网法院始终激荡着改革基因,与国家战略和大湾区发展同频共振。立足网络空间治理前沿,该院将涉外涉网审判工作摆在重要位置,从基础模式探索到审判规则提炼,从多元协同机制推进到激活涉外法治建设智力引擎,一步一个脚印。如今,一系列“首创”“首例”从这里走向全国,一个具有国际影响力的跨境数字法治高地正在南海之滨崛起。先后有170多个案例入选全国、全省典型案例,获评“全国优秀法院”“为群众办实事示范法院”。
  
  筑牢基座:
  构建全流程在线审判新模式
  
  秋日午后,记者走进位于琶洲的一栋5A级写字楼,乘电梯直达52层,便来到广州互联网法院诉讼服务中心。眼前,多块数字大屏依次排开,实时更新的司法大数据平台高速运转,屏上跳动的数据映射着数字司法的蓬勃脉动。凭窗远眺,琶洲互联网创新集聚区的蓬勃景象尽收眼底。
  七年前,在这片见证创新的热土上,广州互联网法院的创业故事也在此启幕。“当时我们就像一支充满激情的创业团队,聚在一起摸着石头过河,共同探索新模式、建立新规则,”该院首批法官之一、审判管理办公室(研究室)主任胡剑敏微笑着回忆道。法院成立之初,立足网络空间治理的全新领域,面对案件类型新颖、技术融合创新、诉讼模式革新等挑战,各项工作千头万绪。
  在此背景下,广州互联网法院积极投身于基础性与制度性探索,开局即加力、起步即提速,一步步构建起互联网时代司法新模式的“四梁八柱”——自主研发“一站式诉讼服务平台”,整合起诉、答辩、举证、质证等29项诉讼环节于线上,打造形成全流程在线的诉讼流程闭环;推出全国首个跨境在线纠纷多元化解平台,同步发布平台调解规程和管理办法,从制度上保障“让数据多跑路,让群众少跑腿”落地见效。
  然而,创新的道路并非一帆风顺。“起初,面对在线庭审这一新事物,很多人质疑它的严谨性、权威性和庭审控制力。”胡剑敏坦言,“对于前人所未涉及的非同步审理、联审和示范调解模式,我们都进行了大量的摸索。”
  为了让“网上案件网上审理”有章可循,广州互联网法院迅速研究出台了《广州互联网法院关于在线庭审若干问题的规定(试行)》等一系列规范性文件,相关规范被最高人民法院《人民法院在线诉讼规则》吸收。同时,法院还统一编译了在线认证关联告知书、电子送达地址确认书等文书范本,为跨域纠纷解决提供清晰的程序性保障。在此过程中,广州互联网法院向科技建设要效率,向智慧司法要方案,根据一线干警的反馈不断推进技术研发,让审判执行服务管理工作更加精准、高效。
  法治是最好的营商环境,坚实的基础是持续发展的前提。如今,通过持续夯实技术及制度基础,广州互联网法院实现审理效能显著提升。全流程在线审理模式使涉外案件平均审理周期较传统模式缩短约三分之二,高效的电子送达有效破解了域外送达耗时耗力的难题,显著降低了当事人的时间与经济成本。
  数据显示,截至目前,广州互联网法院妥善审理了具有涉外、涉港澳因素的纠纷案件超过1.7万件,涉及美国、日本、韩国等20多个国家和地区。案件数量与覆盖范围逐年攀升,不仅反映出大湾区数字经济的蓬勃活力,也体现了国际社会对中国互联网司法的高度认可。
  
  规则引领:
  寻求跨境数字法治“最大公约数”
  
  有了坚实的技术平台与制度体系作为支撑,广州互联网法院开始在更深层次发力——通过一系列具有开创性的司法裁判,为新兴的数字世界确立规则、引领方向。
  一起由国际酒店集团跨境传输个人信息所引发的侵权纠纷案在广州互联网法院落槌。法院依法判决该公司删除酒店住客左某的个人信息,向左某书面赔礼道歉并赔偿2万元。这起案件也成为数字经济时代个人信息保护的一则生动注脚。
  事情要追溯至2020年,左某成为该跨国酒店集团的会员。2021年10月,他购买会员卡,开始享受专属优惠。次年2月,他通过该集团App预订境外酒店,按要求提交了姓名、国籍等个人信息。事后他发现,该集团的《客户个人数据保护章程》中明确写道会将用户信息传送至全球多个接收方。
  左某认为,此举向境外传输公民个人信息违反相关规定,且该公司亦未能向客户提供相应撤回授权、行使权利的便捷渠道,侵害了个人信息权益。因而左某诉至法院,要求该公司提供境外接收左某个人信息的全部接收方信息,删除左某全部个人信息,并承担赔礼道歉、赔偿损失的民事责任。
  广州互联网法院判决认为,某国际酒店向旗下所有商业合作伙伴及营销部门人员共享消费者个人信息的行为,超出履行合同必需,对个人权益具有潜在风险,应当承担民事侵权责任。
  据了解,该案首次明晰了“合同所必需”这一个人信息出境规则的司法审查标准,后续该案被纳入人民法院案例库,并写入广州市中级人民法院发布的涉港澳台民商事审判工作报告。“该案在‘促进数据自由流动’与‘保障个人信息安全’两大价值之间的平衡给出了较好的方案,为同类纠纷树立了裁判标杆。”广州互联网法院副院长邵山介绍道。
  这是广州互联网法院探索数字司法道路上的一个缩影。在夯实数字司法基座后,法院正通过一系列典型裁判,持续输出规则之治。从厘清数据权属到界定平台责任,从保护域名知识产权到化解跨境电商纠纷,广州互联网法院不断延伸司法边界,为企业出海、数字贸易提供清晰的规则指引,有力服务保障“数字丝绸之路”建设。先后发布《互联网企业涉外诉讼程序指引及法律实务常见问题解答》《粤港澳大湾区跨境进口电商行业司法分析报告》以及跨境数据、跨境电商典型案例,为企业的国际化经营提供切实司法参考。
  “‘一国两制三法域’以及全球各国法律传统的差异,是我们必须面对的客观现实。”广州互联网法院综合审判二庭法官苏映霞表示,“我们希望通过这类案件的审理,在尊重差异的前提下,寻求不同法律体系在数字治理规则上的‘最大公约数’,为参与全球数字治理体系构建贡献中国思考。”
  
  多元协同:
  构建跨境纠纷解决“优选地”
  
  司法裁判的功能在于定分止争、确立规则,而将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,则体现了司法的温度与智慧。广州互联网法院不仅要做规则的引领者,更要成为矛盾化解的“优选地”。
  “调解过程非常顺利,我们双方都对结果感到信服,问题圆满解决了,我十分满意。”在一起跨境版权纠纷案成功调解后,原告香港居民张某感慨道。
  原来,香港居民张某是某大型房地产专著的作者,该专著中收录了多幅摄影作品,在业内颇具影响力。2022年,张某发现广州果某公司未经许可,擅自在其经营的网站中的一篇付费文档里向公众传播张某享有著作权的多幅摄影作品,并提供付费下载服务。张某随即就其中一幅作品提起诉讼。
  审理过程中,广州互联网法院发现,广州果某公司经营的网站上还存在数百幅涉嫌侵害张某著作权的摄影作品。为最大限度减轻当事人诉累,在充分征求当事人意见后,法院将案件委托世界知识产权组织仲裁与调解上海中心进行调解,以“以一调百”的方式,促成双方就包括案涉作品在内共计423张图片的侵权纠纷达成一揽子和解。最终,广州果某公司向张某支付版权争议和解款6.8万元。该案入选广东省高级人民法院第八批粤港澳大湾区跨境纠纷典型案例。不仅是高效处理了一批案件,更探索出一种“批量化、一站式”解决同类知识产权纠纷的新模式,充分体现了互联网司法化解矛盾的智慧与效能。
  记者了解到,面对日益增长的互联网解纷需求,广州互联网法院始终坚持将非诉机制挺在前面,系统性构建跨境纠纷解决机制——设立“枫桥E站”、上线全国首个跨境在线纠纷多元化解平台,提供英、葡等多种语言在线调解服务,汇聚了包括高校、行业协会在内的40家调解组织和367名调解员,积极打造诉讼、仲裁、调解有机衔接的“一站式”多元解纷机制。
  截至目前,平台已成功调处大量跨境纠纷。在TVB电视剧批量维权纠纷中,不仅化解跨境版权争议,更促成香港影视企业与内地视频平台签署数亿元合作协议,推动湾区影视文化资源联动,为人文湾区建设提供司法保障。
  多次参与该院涉港案件调解的香港调解员张思琪表示:“通过广州互联网法院的在线纠纷多元化解平台,我们能便捷地为身处内地或香港的当事人提供线上调解,无需奔波就可在保密、安全的调解环境中解决纠纷,更精准地回应了涉港当事人的需求和关注点。”
  “朋友圈”越大,解决问题的办法就越多。胡剑敏表示,接下来,广州互联网法院将继续加强与世界知识产权组织等国际组织的沟通,不断深化与港澳地区的司法规则衔接和机制对接,进一步探索聘任港澳居民担任人民陪审员、吸纳港澳调解组织成为特邀调解组织等机制,并建立互联网涉外司法研究智库,借助“外脑”优势,共同加强对前沿热点问题的研究。
  
  汇聚智慧:
  打造“人才-研究-产业”生态圈
  
  机制的生命力在于人。要将宏伟的蓝图变为现实,打造真正的纠纷解决“优选地”,离不开一支高素质、复合型的涉外法治人才队伍和强大的智力支持。
  2025年7月,5名港澳法律实习生走进广州互联网法院,开启了一段沉浸式实习体验。在带教法官的指导下,他们通过跟案学习、业务研讨、庭审观摩等多种形式,亲身感知新时代中国法治建设的生动实践与崭新气象。
  这是广州互联网法院持续强化涉外法治人才建设的一个缩影。七年来,法院集智聚力,构建起“人才-研究-产业”协同的涉外法治建设智力引擎。
  据了解,广州互联网法院坚持“内外兼修、引育并举”的思路,一方面,推行分层、分类、分岗的人才培育方案,积极打造一支“具有国际视野、懂前沿科技、懂数字经济”的复合型审判团队;另一方面,依托大湾区的地缘优势成立外事小组,与中山大学等高校共建涉外法治人才协同培养基地,聚焦数据、人工智能、虚拟财产等领域,开展涉外法治理论和实践前沿课题研究,办好港澳法律生内地实习项目,为涉外审判工作提供坚实的人才支撑。
  在加强司法理论研究方面,该院建院以来,完成了大量课题研究和论文撰写工作,系统性提炼审判经验,为国家决策提供智力支持。据记者了解,近日,2024年度全国法院司法统计分析重点课题评审结果公布,广州互联网法院课题组荣获优秀等次,全国仅10家法院获此殊荣,广东全省仅此一家。
  同时,该院成立了广州市法学会粤港澳大湾区互联网法治研究中心,主办涉外法律服务实践及前沿理论研讨会,广邀学界专家、企业代表共商企业出海的司法需求及应对之策。通过承办“粤港澳大湾区法治论坛”平行论坛、举办“互联网司法护航高质量发展研讨会”等活动,推动粤港澳三地数字法治领域认同互信、优势互补。
  此外,广州互联网法院不断强化司法与产业的深度融合,发布多份行业司法观察报告,覆盖跨境电商、智能制造等重点领域。走进产业前沿开展前瞻性调研,及时把握行业问题与司法需求,为优化法治化营商环境、社会治理提供有效指引。“互联网法院就像探热针,必须挺在数字经济最前沿,敏锐感知热点问题,及时反馈至党委政府,协同多方力量共同推进治理现代化。”胡剑敏表示。
  七年来,广州互联网法院以系统化思维统筹推进各项工作,实现了从“单点突破”到“生态构建”的跨越式发展。站在新起点,该院发布了《广州互联网法院建设高水平互联网司法的五年规划(2024-2028)》,为未来五年发展锚定方向,立志成为现代化道路的践行者、数字经济法治保障的领航者、法治人才队伍的建设者、数字空间全球善治的捍卫者。
  “在全球化数字浪潮下,各国面临的共性问题日益凸显。加强同题共答、构建共识机制,既是破解全球数字治理难题的关键路径,更是我们迈向‘数字空间全球善治捍卫者’目标的必然要求。”广州互联网法院院长宋伟莉表示。
  涉外法治建设是长远大计。展望未来,宋伟莉充满信心地说,广州互联网法院将以更开放的姿态、更创新的举措,奋力成为全球互联网司法治理的“策源地”和跨境数字法治争端解决的“优选地”,为构建公平、公正、普惠的数字文明新未来贡献更多“广互智慧”和“广州方案”。
  ● 责任编辑:刘瑜