向新而行 向实发力 以科技创新赋能政法工作现代化

　　2024年10月，习近平总书记考察安徽时强调，“推进中国式现代化，科学技术要打头阵，科技创新是必由之路。”今年中央政法工作会议强调，“要推进科技手段建设应用，更好赋能实战。”安徽省委政法委坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，聚焦实战、面向实战、赋能实战，高效链接科技创新与执法办案、治安防控、为民服务等场景应用，为推进安徽政法工作现代化注入强劲动能。

　　科学布局规划，构筑数字政法“四梁八柱”。坚持高起点谋划、大融合建设、智能化应用，以政法改革为契机，创新制度体制机制，绘就科技赋能数字政法蓝图。坚持“顶层设计+基层创新”，省委、省政府高度重视数字政法建设，将其作为数字安徽建设的重要内容，纳入《加快推进数字经济高质量发展行动方案（2024-2026年）》一体推进。成立政法综治事务中心，统筹全省政法系统信息工作，建设专项业务系统，指导基层结合实际创新实践。坚持“夯基垒台+立柱架梁”，打造“1524N”体系架构。“1”即一个政法云网基座，“5”即共性数智能力、业务协同、数据共享、安全管理、运营运维五个中心，“2”即政法跨部门业务、综治业务两个平台，“4”即组织保障、制度机制、标准规范、安全管理四个体系，“N”即政法跨部门一体化办案、执法司法全过程监督、矛盾纠纷多元化解等多个系统。坚持“系统集成+高效推进”，高规格成立省政法信息资源共享工作组，建成省市县三级工作机制，定期分析研判，加强指挥调度，形成上下贯通、左右协同的工作合力。加强“政企学研”联动，与知名院校、企业深度合作，引入高端智库，组建行业尖兵，最大程度释放科技创新势能、激活数字政法动能。

　　突出实战实效，打造数字政法“应用场景”。坚持实用管用好用原则，推进大数据、云计算、区块链等技术与政法业务深度融合，以“算力”解放“人力”、以“算法”重塑“战法”。赋能风险防控，建设“平安稳定指数”态势监测系统，实现平安建设“一图统揽”、平安态势“一屏感知”。依托公安基础管控中心，建成矛盾风险监测预警系统，全量汇集社情、警情、案情、舆情。搭建防范个人极端多维预警模型，大力提升恶性案件风险感知水平，全省每十万人命案发案数连续14年处于全国低位。赋能执法办案，推动政法单位之间数据共享、业务协同，实现五类案由单轨办理率达100%，拓展310类刑事案件全流程线上办理，电子卷宗制作效率提升72%，案件流转效率提升55%，2024年获评“安徽省优秀数字政府场景”，省检人工智能辅助办案系统获评全国智慧检务十大创新案例。赋能法律监督，依托全国首个国产大模型训练平台“飞星一号”，建成全省大数据法律监督平台，全面提升监督模型的精准性、适用性，实现“发现一类问题、办成一批案件、促进一域治理”。平台上线以来，成功治理数据2亿余条，创建零代码模型833个，督办成案1.9万余件，发出纠正违法通知2653份。

　　聚焦便民利企，实现数字政法“可感可及”。坚持问计于民、问需于企，跨平台整合资源，全链条共享数据，用政法“服务指数”提升群众“幸福指数”和企业“发展指数”。实现从“窗口办”到“指尖办”，整合皖政通、皖事通、皖企通“三端”，导入12348公共法律服务在线和法治安徽一网通场景应用，创新推行“无证明办事”“办不成事”反映线上窗口，全国首创“无感互认”平台，通过“量化组合式”对比，实现户政、社保、交管等22个高频民生事项互认复用，让政法便民服务触“屏”可及。实现从“多头跑”到“一站结”，按照“省级统建、市县配套”原则，大力推进综治中心信息化建设，创新推行“码上解纷”，打造集八大功能于一体的“一站式”解纷平台，全省矛盾纠纷调处成功率长期保持在98%以上。实现从“找上门”到“送上门”，依托省创优营商环境为企服务平台，发布“免申即享”“即申即享”1.63万条，全面推行“检查码”，进企业“一口径采集、多部门使用、全流程监管”，做到“管住风险、无事不扰”。建好用好合肥法务区，发挥高端集聚优势，开通线上“法务直通车”，累计为300余家企业提供法律风险解析、纠纷解决方案等关键指引。

　　（作者系安徽省委政法委常务副书记，安徽省法学会党组书记、常务副会长）

　　● 责任编辑：虞文梁