法治护航万里边疆畅行路

　　七十载风雨兼程，新疆公路从零起步，完成了从新中国成立初期不足四千公里到如今二十三万公里的跨越。一代代新疆交通人怀揣赤诚，以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲，深植“两路精神”的根脉，在天山之巅辟通途，于昆仑深处架飞虹，在大漠瀚海拓坦道，向冰川雪域破险阻。他们怀“不破楼兰终不还”的壮志，让新疆公路实现了从无到有、从有到畅、从畅到美的蝶变。

　　自“八五”普法规划实施以来，新疆维吾尔自治区交通运输厅深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕交通运输行业高质量发展大局，坚持以“普法促规范、普法强治理、普法惠民生”为主线，创新普法理念、载体和机制，构建起具有交通运输行业特色的普法工作体系，为建设交通强国新疆试点提供了坚实的法治保障。

　　

　　

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视法治宣传教育工作，强调坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。新疆维吾尔自治区交通运输厅坚持以习近平法治思想为指引，从普法宣传为切入点，坚持普法为民重大实践，将普法工作与人民群众需求相结合，以公路收费站、服务区为载体，为建设交通强国新疆试点、努力当好中国式现代化的开路先锋开辟了普法宣传的新平台。

　　在新疆维吾尔自治区，公路收费站和服务区正逐渐成为法治宣传的前沿阵地。以大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、中华优秀传统文化、习近平法治思想为主题，通过生动有效的形式，为来自天南海北的游客和司乘人员构建起独特的文化与法治体验新平台。

　　收费站内，醒目的横幅高高悬挂，展示着习近平法治思想的核心要义和法治宣传标语，“坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家”等金句格外醒目，让司乘人员在排队缴费的片刻也能感受到浓厚的法治氛围。服务区内，精心制作的广告栏错落有致，不仅展示了习近平法治思想的深刻内涵，还以图文并茂的方式呈现中华优秀传统文化中的法治元素，通过古代法治典故、名言警句等，实现现代法治理念与传统文化精髓有机融合。

　　工作人员向过往司乘人员发放普法宣传单，内容涵盖民法典、交通运输等相关法律法规，以通俗易懂的语言和生动鲜活案例，详细讲解法律知识和维权途径，方便司乘人员快速掌握。针对游客和司乘人员关心的热点法律问题，服务区还设立了法律咨询点，由交通、文旅、公安交管等部门联合执法工作人员，为大家提供现场咨询服务。无论是旅游纠纷、交通违法处理，还是日常法律困惑，都能在这里得到耐心解答。这种面对面的交流方式，不仅增强了群众的法治意识，更让他们切实感受到了法治温暖和力量。

　　来往游客纷纷在社交媒体发表评论文章、短视频，称赞“新疆交通亚克西”“新疆的服务区收费站亚克西”。他们表示，在新疆的公路收费站和服务区，不仅享受到了热情周到的服务，更收获了丰富的法律知识，深刻体会到新疆对法治建设的重视。新疆交通以公路收费站和服务区为依托，成功打造出的文化、法治体验新平台，照亮了司乘人员的出行路，也为新疆的法治建设增添了亮丽的色彩。

　　

　　

　　习近平总书记强调，“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。”新疆交通运输厅积极贯彻“八五”普法规划，致力于将普法深度融入农村公路管理养护实践，以法治力量护航农村公路安全畅通，服务乡村振兴战略。

　　在和田地区，交通运输系统以基层路长制为基础，确立“普法先行、治理跟进、共建共享”的总体思路，打造“法护坦途”创新品牌。通过构建“网格+普法”责任体系，深化“路长制”，明确乡村级路长为普法第一责任人，并在沿线行政村选聘“乡村路政普法员”，纳入网格化管理。针对不同群体定制普法“菜单”，利用农闲、赶集日等时机，以“炕头会”“田间地头宣讲”等形式，结合真实案例进行普法宣传。同时，打造“法治文化+公路”融合阵地，在农村公路沿线设置法治宣传栏、文化墙绘，建设“法治驿站”，利用“流动法治宣传车”和新媒体平台开展线上线下普法宣传。此外，创新“爱路护路共治”激励机制，将村民护路行为与积分奖励挂钩，开展“护路模范户”“护路标兵”评选活动，激发群众参与护路的内生动力。这些举措取得了显著成效：普法覆盖面与知晓率大幅提升，沿线村民公路法规知晓率从不足40%提升至85%以上；路域环境与路产路权保护成效突出，违法堆放、占道经营现象减少70%以上，农村公路路产损坏案件同比下降52%；超限超载治理取得突破，主要农村公路货运车辆超限率稳定控制在3% 以内；群众满意度与参与度双提高，参与积分活动的家庭比例达75%，群众满意度调查达95%；“法护坦途”模式还形成了品牌效应，为基层普法依法治理提供了可复制、可推广的经验。

　　新疆维吾尔自治区交通运输厅坚持“融入中心、服务大局”，紧密围绕党委政府中心工作和群众需求开展普法；坚持“精准施策、靶向发力”，针对不同群体和区域制定差异化普法方案；坚持“创新载体、文化浸润”，将法治元素融入日常生活场景，利用新媒体拓展普法阵地；坚持 “群众路线、共建共享”，创新激励机制，激发群众内生动力；坚持“普治并举、重在治理”，将普法与解决实际问题相结合，形成“普法、守法、治理”闭环。

　　新疆维吾尔自治区交通运输厅通过拓展法治宣传模式，向公路建设质量安全监管、运输市场规范等领域延伸；完善“爱路护路”激励机制，探索与信用体系衔接；加强区域联动，协作开展跨区域农村公路普法与治理；建立常态化效果评估机制，持续优化工作内容和方式，不断提升农村公路法治化管理水平，为乡村振兴提供更坚实的法治保障。

　　

　　

　　习近平总书记强调，“普法工作要紧跟时代，在针对性和实效性上下功夫”“要加强全民普法宣传教育，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境”。新疆维吾尔自治区交通运输厅以克拉玛依交通运输执法支队为试点，着力建设两类法治阵地，成效显著。

　　在宣传型法治阵地建设方面，在党建综合阵地打造法治文化阵地，精心构建“红色+法治”体验式宣传教育格局，设立理论宣传学习、工作交流提升、成果展示三大平台。在克拉玛依执法支队一楼展厅，制作了约160平方米的文化墙面，内容涵盖党建、文化、法治等多个方面。展厅以“交通执法跟党走”为主线，以“守初心、跟党走、担使命”为主题，分三篇呈现全面从严治党、依法治国等内容。同时，依托克拉玛依市委直属机关工委“党建示范点”的平台作用，与十余家单位建立“党建合创，业务共促”机制。此外，在支队职工书屋配备了多功能阅读机，内含各类法律法规资源；微信公众号的法治宣传模块针对性地开展普法工作。

　　交通运输执法部门紧抓试点机遇，全力落实数字化建设目标，以解决治理难题和整合资源为重要抓手，取得了良好成效。自治区交通运输厅投资1200余万元，在周边国省干线建设6处不停车检测系统，形成完善的监控网络，实现全域布局、监测无盲点。积极与克拉玛依市委、市政府对接，将该项目纳入智慧城市规划，投入297万元研发执法系统平台，为执法工作提供了强大的技术支撑。实施以来，辖区超限率从5%降至0.45%，公路养护面积下降96.1%，养护成本大幅降低。新建系统投入使用后，有望进一步降低超限率并辐射北疆片区。同时，加强执法信息化建设，2022年投入近150万元建设信息化指挥中心，并升级至“2.0”系统，连接网络数据与外场终端，形成共享机制，升级执法指挥模式，就近设立卸货场，实现执法从“看得见、听得到”到“够得着”。此外，优化当事人处理流程，用“一案一码”实现在线缴罚款和陈述申辩，有效提升了执法公信力与群众满意度。

　　新疆维吾尔自治区交通运输厅通过建设这两类法治阵地，打造沉浸式普法、执法体验场景，让法治观念深入人心，推动全社会形成良好的法治环境。

　　

　　

　　习近平总书记指出：“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。”抓前端、治未病，要在增强全民法治观念上下功夫。新疆交通运输系统在交旅融合与普治融合中积极探索。

　　一是科技赋能交旅监管，执法效能跨越式提升。为应对冰雪旅游热潮下的运输市场挑战，阿勒泰地区以交旅融合为导向，构建“横向到边、纵向到底”的立体化监管体系。创新“1+1执法人员包联县（市）”机制，划分7个责任片区，通过即时通讯群实现违法线索秒级响应与资源精准调度。依托旅游包车App的订单追踪与定位功能，执法人员可实时监管车辆轨迹，对包车牌、乘客信息等动态把控。在S21阿乌高速等8个交通枢纽设置电子围栏，累计筛查可疑车辆1.7万辆次，精准查处违法行为323起。今年上半年行政处罚数量同比增长31%，非法营运案件查处量提升27%，为旅游出行筑牢了安全防线。

　　二是部门联动护旅游安全，普治融合促规范。结合冰雪旅游季节性特点，交通运输部门联合公安、文旅、市场监管等部门建立“四维联动”机制，在“冬季滑雪季”“五一”等高峰期启动“护游”行动，在机场、景区等8大节点实行全天候值守，查资质、核行为、检设施同步推进。“五一”期间，检查站及时更换有裂痕的客车轮胎，消除重大隐患。通过与公安部门共享数据、联合执法，重点时段联合监控平台筛查疲劳驾驶等违规行为，累计处罚违规驾驶员159人次，通过跨部门协作将安全监管贯穿旅游全链条，以职业规范守护游客出行安全。

　　三是普法矩阵助共治，交旅生态共优化。创新“执法现场即普法课堂”模式，将法治宣传融入执法全过程，在查处非法营运时向乘客普及危害与识别技巧，累计开展现场教育3800余人次。制作公益短片，通过微信、融媒等平台传播；每月曝光典型案例，县（市）累计公开案例41期，形成警示效果。发布拒乘非法营运车辆倡议，畅通举报渠道，其中1起案例入选地区十大消费侵权典型案例。群众赠送的锦旗，见证了执法人员守护安全、保障合规经营的成效。执法中“系好安全带”等温情提醒，让严格执法充满温度，推动形成了全民参与的交旅共治生态。　

　　从天山南北到城市街巷，从执法一线到普法现场，新疆交通运输人正以法治为笔，以担当为墨，在166万平方公里的大地上，书写着交通安全治理的崭新篇章。

　　● 责任编辑：王昆