努力培养复合型法治传播人才

　　法治传播作为我国社会主义法治建设的重要手段，承载着制度规范内化于民、法治经验外彰于世的战略使命。其对内通过知识传递、价值塑造与共识凝聚，将法律规范转化为社会成员自觉遵循的文化秩序，构建“规则之治”的生活图景；对外则依托“叙事创新”与“符号再造”，在国际话语场域中阐释中国法治实践的理论逻辑与实践贡献，推动全球法治文明的互鉴共生。这种双向赋能机制要求法治传播主体必须具备三重能力：精准解析法律专业话语的阐释力、创造性淬炼本土法治经验的传播力、响应全球法治议题对话的引领力，这对法治传播人才的培养提出了全新要求。

　　“法学+新闻传播学”复合型人才培养，是政法院校新闻传播学科结合学校学科优势资源，主动服务国家战略的特色化发展之路。1999年，西北政法大学设置专门的“法制新闻”专业，后逐渐发展壮大为新闻传播学院，始终坚持立足学科优势、面向国家战略的基本理念，顺应新形势、新技术、新业态的发展要求，培养贯通“制度-文化”“技术-价值”“本土-国际”语境的全媒型、创新型、复合型人才，构建法学和新闻传播学深度融合的人才培养体系，产生示范辐射效应。

　　

　　

　　历史根脉溯源。陕西在中国共产党的高等新闻教育史中具有独特的地位，红色土壤中孕育了中国共产党高等新闻教育。西北政法大学的新闻传播教育可以追溯到抗日战争时期陕北公学开设的新闻课程，以及于新民主主义革命时期在延安创办的延安大学新闻班。1946年9月，具有“教师加报人”特殊经历的李敷仁被陕甘宁边区政府任命为延安大学第四任校长，他在上任之初便决定在延安大学设立新闻专业。1947年1月，延安大学新闻班正式开课，首任班主任是著名新闻记者范长江，标志着党的新闻教育向体系化、专业化迈进。通过构建深度融合国情世情党情认知、人文素养与采编技能的课程体系，新闻班将这一时期党的政策法令教育纳入新闻人才的培养过程，使学员既是“新闻战士”，又成为政策法令的“播种人”。这种教育传统为西北政法大学法治传播人才培养提供了宝贵财富：既赓续红色血脉，传承具备政治远见、忠于党和人民、心怀国家民族、敢于斗争、实事求是的育人元素，更奠定“以传播践行法治”的办学基因。

　　法治文化浸润。2016年2月19日，习近平总书记主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话，强调“新闻观是新闻舆论工作的灵魂”。当前，新媒体技术、智能技术引发的复杂舆论环境要求新闻传播人才的政治站位更高、立场更坚定、辨别能力更强，特别是法治新闻传播工作者，更要具备较高的法治素养和法治能力。学院将法治文化全面融入马克思主义新闻观的教育之中，通过法治文化空间、法治文化平台、法治文化活动的立体化建设，营造将法治信仰内化于心的文化环境。2016年起，学院聚焦法治专业领域的优秀新闻传播作品，启动“何微法治新闻奖”评选活动。同时，利用大数据以及人工智能算法自主研发指数模型，联合陕西省委政法委、陕西省法学会每年发布“陕西省公检法司新媒体传播力榜单”“陕西平安指数榜单”。9年来，学生通过参与此类专业活动，深刻理解法治传媒作品中蕴含的法治精神，不断加深对于法治传播的专业认知。依托“何微纪念馆”“何微纪念藏书馆”等文化空间开展法治文化节电影放映、主题毕业作品展映等活动，广获好评。学生原创法治题材戏剧作品《汉吏张汤》《庄严的审判》在省内外巡演30余场，成为近200名主创排演学生与校内2000余名学生观众最生动的思政教育舞台。学生普法影视作品《姐妹》《普法小剧场》等获陕西省高校法治文化节“五个一”优秀作品奖。

　　

　　

　　特色化学科方向。新闻传播学与法学的交叉融合是数字时代学科发展的必然趋势，其复合逻辑源于社会需求、技术驱动与学科互补。算法推荐、元宇宙等新技术重塑了信息生产与传播形态，数据跨境流动、深度伪造内容、平台垄断、虚假新闻、网络暴力等问题挑战传统法律规制框架，急需从传播规律中解析技术伦理风险，并通过法律工具构建治理范式。学院建设有法治新闻与传媒法、网络政治传播等具有鲜明学科融合特色的硕士学位授权点，紧扣“新闻学+法学”的问题域融合与方法论创新，形成以法治新闻与传媒法研究、网络政治传播学研究、新闻政策法规与党的文化领导权建设研究为主干的特色研究方向。其中，法治新闻与传媒法方向积累最深厚，主要聚焦法治新闻传播理论与实务、传媒法（含新闻侵权法、著作权法、广告法、新媒体法律制度等）、版权贸易等研究领域，产出了一批高质量学术成果。近年来，在新文科建设背景下，学院在新闻传播学、法学复合的基础上交叉计算机科学，开展涉法网络舆情预警、处置大模型的前瞻性研究，并以网络谣言法律规制和治理路径、自媒体内容监管和分级分类治理策略等体现学科特色方向为基础，推动契合依法治理和网络传播规律的网络空间文化安全研究向纵深发展。

　　高水平学科平台。在数字中国与法治中国建设的交汇点上，高水平学科平台已成为法治传播人才培养的创新型引擎。西北政法大学通过整合陕西省哲学社会科学重点研究基地“社会政策与社会舆情评价协同创新研究中心”“陕西网络舆情研究中心”“计算传播与数字社会治理陕西高等院校重点实验室”三大省级平台资源，构建“价值引领-学科交叉-数字赋能”三位一体的育人体系，为法治传播人才注入鲜明的时代特质。通过知识结构的跨界重构和能力培养的场景打造，学生在数字化场景中直观认知“法律条文-传播行为-社会影响”的互动链条，理解法律逻辑、传播规律、数字技术的复合机理，掌握数据主权、情感计算、元宇宙构建中涉及新型法律问题。在多个涉外法治传播重大事件中，师生团队运用法律知识分析网络谣言传播特征，研究成果被相关部门采纳实施。学科平台更深层的育人价值在于科研反哺教学，平台收录的法治传播案例为课堂教学提供了鲜活素材，相关成果获得全国新闻与传播专业学位优秀教学案例。

　　

　　

　　项目化课程体系。学院设置习近平法治思想、法学基础、传播法治三大核心课程模块，与法学院紧密合作共同开发《新闻传播法规案例评析》等高质量课程，不仅涵盖了法学与新闻传播的基础理论，还注重理论与实践的深度融合。学院以“新闻法规与职业道德”“法治新闻概论”等10余门省级精品课程为试点，引入模拟法庭、案例教学、法律诊所等法学教学方式，让学生在实践中深入理解法治精神与新闻传播的结合。此外，学院开设法治实务大讲堂、法治新闻大讲堂，邀请法学专家和法律实务工作者进课堂，并通过法治新闻、网络空间治理、国际传播三类项目式学习驱动学生实践能力和创新能力的提升，使他们能够在复杂多变的媒体环境中，以法治思维准确报道和传播法治信息。

　　专业化实践教学。实践教学是提升学生法治传播能力的重要环节，学院构建了“校园媒体-专业竞赛-合办节目-实习实训-海外项目”一体化贯通式协同育人实践平台，30个法治类全媒体实验项目涵盖了法治新闻策划、采写、编辑、发布等全流程技能的实践教学体系。学院与四川广播电视台、西安广播电视台等单位联合推出100余期合办法治节目。同时，在学生毕业论文选题中，“法新”结合类选题占比超过50%，这充分体现了对法治与传播融合的重视。学院举办法治文化艺术节、陕西高校AIGC智能普法大赛等50余场专业竞赛活动，为学生提供了丰富的实践机会和展示平台。以陕西省高院“决胜执行难”直播活动为代表的学生实践活动受到最高法等部门关注，相关活动为超过千万观众提供法律知识普及服务。2025年，“跟着微短剧来学法”创作基地成立，学院师生通过探索AI剧本创作、虚拟法庭拍摄等技术，进一步探索法治传播的创新路径。学院实践教学经验多次获得教育部教育教学审核评估专家的积极评价，被新华社、中新社、《法治日报》《检察日报》《中国社会科学报》《中国新闻出版广电报》等媒体广泛报道。

　　开放性培养平台。学院坚持开放性教学理念，建立了32个法治传播实习基地，与多家知名媒体、法律机构建立合作关系，为学生提供更多实践机会和职业发展路径。同时，学院开创“法新复合型人才培养创新实验班”，学员由新闻传播学院和法学院学生共同组成，授课教师由校内新闻学、法学专业教师及业界专家、记者、策划人等组成，采用案例教学、专题讨论等开放式教学方式，激发学生创意思维，提升学生学习兴趣，已毕业的实验班学员就职于《人民日报》《法治日报》等主流媒体、专业媒体，人才培养成效显著。学院每年邀请来自美国康奈尔大学、密苏里大学、天普大学、英国威斯敏斯特大学等知名院校的教授为学生开设科研工作坊与国际化课程，拓宽学生的学术视野与国际视野。自2015年5月与德国德中艺术设计交流协会建立德国传媒交流中心（海外实习基地）以来，学院已先后组织5批师生赴海外参与“一带一路”沿线国家的调研采访，拓展学生的国际传播视野，提升学生向世界传播中国法治形象的实践创新能力。

　　

　　

　　打造法治传播教育共同体。2015年，学院立足中国法学教育“五院”基础上成立的“立格联盟”，牵头发起“立格联盟新闻传播学院院长论坛”，汇集本校及华东政法大学、西南政法大学、中国政法大学、中南财经政法大学五校国家级一流新闻学专业法治传播人才培养经验，依托40余项省级教改和专业建设项目，面向全面依法治国战略需求，突出治理和传播两个维度，极大丰富法治传播人才培养内涵，形成了法治传播人才培养跨校联动新格局，为法治传播教育的交流与合作提供坚实的平台。2024年，在此论坛基础上成立“新传-立格联盟”，由五所高校轮流担任会长单位，制定详细的校际学分互认和资源共享机制。截至目前，论坛与联盟共举办30余场院长论坛和学科建设论坛，共同探讨法治传播教育的最新发展趋势，分享各自的教学经验和研究成果。经过10年研究与实践，西北政法大学以铸魂正心、“法新”融合、集群共建为主要途径，提升法治传播人才培养站位，在价值引领、知识传授、能力培养上实现法学与新闻传播学的深度融合，通过多种机制建设全面汇聚资源，为我国法治传播人才培养标准确立和综合改革贡献力量。

　　共研共享共建多种教学资源。建设云上课堂、青年教师学术成长平台以及法治新闻、马克思主义新闻观虚拟教研室等新型教学组织，打破传统教学的时空限制，为青年教师提供更加广阔的成长空间。学院以课内课外、校内校外、国内国外等多种资源融合为支撑，与多部门单位进行合作，协同开展法治传播教材体系、共建实验室、课题研究、虚拟仿真教学、大学生创新创业等项目。跨校建立网络暴力、网络空间治理、文化法等8支科研团队，开展跨区域科研，积极推动成果向教学资源转化，为法治传播教学注入新的活力。

　　未来，西北政法大学新闻传播学院将持续深耕新闻传播与法学交叉领域，以创新驱动教学改革，努力培育兼具人文情怀与专业素养的复合型人才，讲好中国故事、传播好中国声音，向着建设国内一流、特色鲜明的新闻传播学院目标奋勇前行。

　　〔作者系西北政法大学新闻传播学院（艺术学院）院长、教授〕

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