巧用“赶大集” 化解群众心中结

　　河北省廊坊市三河市甜城社区是环京地区的国际化社区，与北京仅一河之隔，社区内本地居民、外籍人士、京津通勤人员数量庞大，各类小微商户较多。最新数据统计，甜城社区常住户数4906户，常住人口12435人，企业门店1290家。人口构成复杂、流动性强、从业就业广、生活习惯差异性大等因素一度造成社区管理难度大、服务精准度要求高等现实问题。而今，小区家家和睦，居民日子过得顺意和谐，偌大社区变得更具活力、更有温度。

　　一件“下水道堵塞”小事件，见证了这个大型社区的治理之变。

　　

　　

　　“我家那栋楼近两年内管道堵塞多次，每次都要我们二层配合维修，这次我坚决不同意！”一次甜城社区“公益大集”上，社区内的一户二层业主气势汹汹来“赶集”，对着社区服务摊位前身穿红马甲的“摊主”就是一顿抱怨。

　　“您别着急，先消消气，遇到什么麻烦了您跟我好好说说……我帮您解决。”“摊主”心平气和地倾听业主诉求。

　　据了解，该名业主所居住楼栋因管道堵塞导致整栋楼停水，堵塞管道为整栋楼此户型业主共用，而二楼属于管道末端，并在近两年内堵塞多次，因需要入户维修的一层业主不在此居住，二层业主此次不愿意配合维修。在双方无法达成共识的情况下，物业公司无奈暂停整栋楼正常供水。

　　社区服务摊位的“摊主”正是社区工作人员。工作人员将获得的信息上报社区负责人，社区负责人接到诉求后，经过初步问询，第一时间与物业公司取得联系，首先保障居民生活用水，采取居民到物业取水和为行动不便的住户送水上门的方式保障民生问题。此外，将社区情况如实上报所属街道。

　　燕顺路街道、燕顺路派出所负责人、社区负责人立即组成工作组实地走访调研，与二层的业主详细了解事件始末，并到物业公司研讨维修方案。“这几年前前后后维修了三次，每次家里都是污水横流、臭气熏天，这次是第四次了，已经丧失了信心，不会再配合了。”该业主抗拒沟通与维修，对此怨声载道。

　　下水道堵塞问题陷入僵局。久拖不决，直接影响着群众切身利益。“基层治理的核心是人，一切工作归根结底要落实到服务群众上来。”甜城社区党支部书记栾兰向业主承诺，党组织不会不顾居民权益，一定解决此事。此后，甜城社区党支部联动各相关部门多方奔走、积极调研，试图找到一个一劳永逸的办法。

　　

　　

　　近1小时的沟通后，二层业主终放下心中芥蒂同意维修。之后，工作组人员到二层业主家中与物业工程部共同进行管道疏通，优先恢复此楼居民用水。

　　然而，堵塞管道虽已疏通，但若想解决后顾之忧，主管道整改势在必行。

　　就地解决问题是“枫桥经验”最基本的特点，发动和依靠群众是“枫桥经验”的力量源泉。栾兰认为，主管道整改涉及扩大管道口径、费用、挖槽位置、施工周期等诸多事项，要想破解难题，关键在于如何充分发挥普通党员群众的力量。

　　有没有一个行之有效的办法，让下水道堵塞不再出现，让业主住得舒心？甜城社区坚持群众需求导向，践行新时代“枫桥经验”，充分发挥居民委员会、业主委员会和物业服务企业“三驾马车”四位一体作用，“同心同行”帮助老百姓解决问题。

　　其间，甜城社区党支部对此次事件涉及的其他诉求人进行逐一电话回访，听民意、汇民智、聚民力。社区调解室内，甜城社区与燕顺路街道工作人员同物业公司、物业工程部人员、业主围桌而坐，面对面交流，当场说问题、谈诉求，协商主管道整改各项事宜。

　　为确保维修方案最终敲定，甜城社区把以人民为中心的发展理念贯穿事件调解全过程，以积极主动的态度及时调解并解决问题，发挥社区纽带作用，切实解决居民的烦心事，努力为居民构建一个安定和谐的生活环境。

　　为避免发生意外，物业维修人员先对周边区域进行了围挡，居委会设置警示标识，防止居民靠近。维修人员使用专业挖掘设备挖开下水道管道的同时，也注意到了对周边其他地下管线的保护。对二层住户家中两个弯管改装为一个直管直接连接到一层以减少阻力，并进行外部排放。然后通过机械辅助人工配合，把破损的管道重新对接好。完成管道修复后，物业对一层小院也进行了整体铺砖，加固防水。一层业主非常满意。修复完成后，污水能正常通过该段下水道流入市政污水管网。

　　历经25天的维修之后，地面再也没有污水外溢，难闻的气味也终于消失了。业主表示，“现在，我家因管道施工被刨的小院地面已经恢复原样。几个月过去了，下水道堵塞问题再没发生过，日常生活变得更加舒心、安心，邻里关系也融洽了。”在甜城社区党支部的多方合力调解下，一件困扰小区整栋楼业主们的下水道堵塞事件终于得到圆满解决。

　　

　　

　　社区是城市治理的“最后一公里”，也是党和政府联系服务群众的重要桥梁和纽带。

　　让居民的生活需求有处诉、被倾听，甜城社区探索搭建的“公益大集”，真正让“接诉即办”走进了居民生活。通过网格员入户走访等方式多渠道征求居民、企业、门店的相关诉求，在社区大门口定期“摆摊设点”，切实把政务和实惠送到居民“家门口”，有效满足居民多样化需求，让居民享受到高效便捷服务。

　　管好超大社区难度大，需要方方面面的配合。甜城社区抓的第一件事，就是通过社区工作者和网格员开展两项摸排，摸清社区家底，明确辖区内的资源都能给居民提供哪些服务；摸清居民需求，梳理居民群众都有哪些现实需求。

　　2023年起，甜城社区以党建引领搭建“公益大集”，着力集聚服务社区的优势资源，把服务和实惠搬到居民群众家门口，让社区治理“最后一公里”变成“最美零距离”。在这里，社区居民共同参与，人才纷至沓来，人气越来越旺。

　　目前，甜城社区已举办15期“公益大集”活动，形成10类58项社区“公益大集”服务项目清单，累计参与居民数万人次。通过开办“公益大集”，已收集社区治理、物业服务等意见建议共6类22条，解决居民矛盾纠纷65件。

　　● 责任编辑：黄慧