福建连江：“执破直通”助力“患病”企业重生

　　近年来，福建省福州市连江县人民法院贯彻落实“执破直通”机制，实现人员、审查、职责、程序等直通，助力“患病”企业破局重生。

　　2024年，连江县法院高效审结“执转破”案件34件，化解关联执行案件229件，盘活不动产3万多平方米，处置机器设备、工业厂房等资产共计3000多万元，清理涉企债务6.12亿元。

　　

　　程序前置

　　

　　破产案件审理程序多、周期长，如何压缩办案周期，提升办案效率，加速“执行不能”企业市场出清？0件到34件、900.25天到108.75天，这两组数据体现了连江县法院在破产案件审理中的提速增效。

　　近年来，连江县法院根据有无财产、重整可能性、后续价值等因素综合评估，因类施策。针对无产可破案件，采取批量摇号选定管理人、线上召开债权人会议等方式缩短审理周期。针对有财产可处置的破产案件，通过前置企业财产处置程序，把资产处置从破产程序前移至执行阶段，既提高案件办理效率，提升企业债务清偿率，又有效减少后续可能衍生的社会问题。

　　在连江某家具有限公司破产清算案中，法院通过“财产处置前置”方式收回款项70万余元，另一批流拍物交由福州某家具公司代为保管。进入破产程序后，法官发现该案涉及43名职工债权人，职工债权65万余元，其他债权500余万元，流拍物保管费用47万元，可供分配的财产只有70余万元。

　　2024年7月2日，连江县法院裁定宣告该公司破产。但破产并不意味着债务的消灭、工作的结束，一边是众多职工的催讨，一边是日益增长的保管费用。连江县法院经与管理人多次沟通，决定将流拍物以实物抵偿方式处置给保管企业，用于清偿所欠保管费用，拍卖所得余款按照企业破产法规定进行依法分配。最终，43位职工债权人共计获得清偿款61万余元，职工债权清偿率达92.98%。

　　“其实，多数‘僵尸企业’无财可破，无资抵债，申请人更倾向于通过向股东追缴出资的方式追讨欠款，这也是目前运用比较多的一种清偿方式。”连江县法院破产审判团队周文法官说。在其承办的罗源某装饰工程有限公司破产清算案中，就通过这种方式促成债权人与公司达成调解协议，股东向12名债权人清偿债务36万余元，实现债务全额清偿，并化解关联执行案件26件。

　　2024年，连江县法院以高效方式推进破产案件审理，审结破产清算案件34件，有产可破案件审理周期从900.25天缩短至108.75天；无产可破案件平均审理周期降至46.31天，极大提升“僵尸企业”市场出清效率，实现纠纷源头化解。

　　

　　

　　“执行不能”的企业被宣告死亡后，对于债权人的利益损失极大，如何将“执行不能”转化为“执行可能”，使“濒危企业”重获生机？

　　连江县法院在破产案件审理中，灵活运用“执破直通”机制，仔细研判各个案件不同情况，针对性地为企业问诊出方，分类施策，纾困解难，实现执行、破产、和解的高效运转，让一个个破产企业实现和解，甚至是涅槃重生。

　　2024年2月1日，福建某石油公司申请对福州某汽车销售公司进行破产审查。连江县法院受理立案后，立即敦促管理人积极履职。管理人联系福州某汽车销售公司，告知其应积极配合申报财产并移交公司账册等，并告知该公司股东，若未足额出资将向其追缴出资。

　　“能不能再给一点时间？我们会尽快筹款的，希望公司能继续经营下去。”福州某汽车销售公司相关负责人表示。对此，连江县法院和管理人多次组织申请人、债权人代表与福州某汽车销售公司协商，最终促成各方达成和解协议，并全部履行完毕。

　　近日，连江县法院破产审判团队走进福州某汽车销售公司，看到公司已重新投入运转。“生意已经重新步入正轨，目前已销售60多辆车，营业额达2000万元。”公司负责人表示。

　　除破产和解外，对具备重整价值的困境企业，通过引入战略投资化解债务危机、实现破产重整，是企业重生的有效路径。连江县某林业开发公司因市场环境变化无力清偿债务，被移送破产审查。审理过程中，法官发现该案债权债务关系简单清晰，虽面临财务困境但仍保有稳定客户资源，若能引入资金帮其渡过难关，则能“变死水为活水”。

　　经主审法官多方协调，在管理人与企业的共同努力下，成功引入重整投资人注资。该重整计划经债权人会议表决通过，企业实现重整再生。目前，企业已恢复正常生产经营，新货订单金额累计达30万元。

　　一个个“患病”企业的新生，带动的不仅仅是职工工资、信访化解等一系列民生保障，更关乎着优化营商环境和社会的安定稳定。

　　

　　

　　作为海洋资源大县，连江县依托其得天独厚的海洋资源优势，培育出了“冠海系”这一曾位居福建省民营企业首位的海运造船集团。依托得天独厚的禀赋，“冠海系”公司一度成为福建省最大民营海运企业和造船企业。

　　然而，2013年“冠海系”公司因管理不善陷入困境，陆续出现职工讨薪、债权人向法院起诉等问题。虽经过多次自救努力，该公司仍无法摆脱困境。2019年，债权人向法院申请破产清算。

　　“该案是法院审理的涉及债权人最多、涉及金额最大的破产案件。如何妥善审理，关系到众多债权人的权益，更关涉连江县营商环境和民生保障等重要问题。”连江县法院副院长林本剑说。

　　为此，连江县法院破产案件审判团队多次前往债权人集中地区进行实地走访，通过发布债权申报公告、选任债权人代表等方式，加速推进债权申报确认。同时，加强与管理人的沟通联系，指导、监督管理人开展清产核资工作。

　　此外，连江县法院积极会同连江县政府多次召开联席会议，就“冠海系”公司破产重整工作展开探讨，协调解决破产重整过程中的税费减免、征信修复等难题；在县政府的支持下，法院成功追回“冠海系”公司现金1600余万元，通过先行给付职工债权方式，为255名职工发放工资。

　　2023年，“冠海系”公司成功引入投资人，并通过《重整计划草案》。这起历时4年多、涉及4000余名债权人的破产重整案，民营企业得以成功盘活，实现职工债权100%全额清偿，清偿总额达6亿多元，终结关联执行案件301件，化解债务26.50亿元。

　　破产案件不仅审理周期长，还涉及企业税务、员工安置、管理人身份确认等诸多事项，每一项工作都需要跨部门协同处置。如何让破产案件流程简化，加速案件办理进度？连江县法院提请县政府制定实施意见，积极推进各部门协调联动，为破产案件常态化审理提供指引和支持。

　　连江县法院将破产工作部门联动机制充分运用到破产案件审理实践中，助力破产案件审理提速增效。三年来，累计为61家破产企业减免税款70余万元，拨付破产援助基金30万元，协同人社部门妥善安置职工430人。

　　● 责任编辑：王昆