“2025全国两会新观察”系列报道之三

汇聚起文化强国建设的强大合力

  文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。
  习近平总书记深刻指出,在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明,是我们在新时代新的文化使命。
  今年全国两会期间,围绕文化强国建设,代表委员们展开热烈讨论,踊跃建言献策。
  
  让“文博热”更持久
  
  近年来,随着“博物馆热”的持续升温,越来越多人走进博物馆,博物馆已经成为人民群众美好生活的重要组成部分。
  “博物馆很重要。要把博物馆事业搞好。博物馆建设要更完善、更成体系,同时发挥好博物馆的教育功能。”2024年全国两会期间,习近平总书记参加江苏代表团审议,在听完从事文博事业30多年的南京市博物总馆副馆长宋燕代表的发言后,习近平总书记叮嘱宋燕和广大文博工作者。
  习近平总书记高度重视文物保护和文化传承工作,每到地方考察,都会抽时间到历史文化遗产地、博物馆、纪念馆走一走、看一看。
  党的十八大以来,我国文物保护力度不断加大,考古事业蓬勃发展,一座座重点博物馆相继建成开放,丰富多彩、形式多样的文博社教活动,让人们在参与体验的过程中得到文化浸润,领悟博大精深的中华优秀传统文化。
  宋燕代表告诉记者,他们回去后,南京市委市政府组织多场专题会,深入学习贯彻习近平总书记关于文博工作的重要论述重要指示精神,市文旅局也把“博物馆之城”建设作为全局重要工作,力求博物馆建设更完善、更成体系,发挥好博物馆的教育功能。
  今年全国两会,宋燕代表准备了《关于进一步发挥高校博物馆教育功能的建议》。她向记者介绍:“我们国家的博物馆还有很重要的一部分是‘藏在’高校里的博物馆。高校博物馆既要在高校内的教学科研、教书育人上发挥作用,还要发挥好对公众的社会教育作用,更好地参与公共文化服务体系建设。”
  2024年,在南京市委宣传部、市委网信办的支持下,宋燕代表和南京市文学艺术界联合会同事,南京日报单位等对南京的高校博物馆展开调研、宣传,促成了南京高校博物馆联盟的成立。2024年9月1日,首届南京高校博物馆联展暨大学新生“第一课”活动在六朝博物馆启动,取得了非常好的社会反响,这也给了宋燕提出建议的信心和动力,期望更多的高校博物馆更好地发挥教育功能,更好地赋能城市生活。
  2025年3月1日,新修订的《中华人民共和国文物保护法》(以下简称《文物保护法》)开始施行。修订后的《文物保护法》贯彻落实保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求,增加了“先调查、后建设”“先考古、后出让”制度。
  宋燕代表向记者介绍,在这方面,南京市出台了《南京城墙保护条例》《南京市地下文物保护条例》《南京市红色文化资源保护利用条例》《南京市雨花台烈士陵园保护条例》等,推动考古先行、制度先行。制定了“十三五”“十四五”南京文物事业发展规划,编制完成30处重点文物保护单位保护规划等。在“先考古、后用地”的制度保障下,近十年来,在江苏省考古学会举办的考古发掘、研究、展示等项目内容评选中,南京共获得27项奖项。
  南京市红色资源数量多、类型全、分布广、价值高,在采访过程中,宋燕代表与记者谈到红色文化传承问题。作为中华文化的重要组成部分,红色文化代表着中华民族独特精神标识,是值得我们珍惜的重要文化资源。她表示,“做好红色文化传承,既要整理好红色文化资源、故事,策划出好的红色文化展览和社会教育活动,也要不断提升红色文化的传播力,借助红色故事宣讲大赛等形式讲好红色文化故事。”
  她介绍,近几年,南京市博物总馆旗下的中国共产党代表团梅园新村纪念馆、渡江胜利纪念馆举办了多次展览,为不同年龄段的青少年策划了丰富的社教活动,持续打造红色文化课堂。2024年7月,南京市博物总馆参与起草的《南京市关于进一步利用博物馆资源做好中小学教育实施方案》发布,通过“引进来、走出去”相结合的方式,利用课程研发、丰富教学形式,推动中小学利用博物馆资源开展更有活力、更具实效的教育教学,让更多青少年走进博物馆、体验博物馆、爱上博物馆。
  
  坚定法治自信
  讲好新时代中国法治故事
  
  中华法系源远流长,中华优秀传统法律文化蕴含丰富法治思想和深邃政治智慧,是中华文化的瑰宝。积极推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展,赋予中华法治文明新的时代内涵,是我们肩负的重要使命。
  在主持中央政治局就加强涉外法制建设进行第十次集体学习时,习近平总书记强调,要坚定法治自信,积极阐释中国特色涉外法治理念、主张和成功实践,讲好新时代中国法治故事。
  对此,全国政协委员、中国法学会党组成员、副会长潘毅琴深有感触。她表示,随着世界百年未有之大变局加速演变,国际环境不稳定性明显上升,法治作为国家核心竞争力的重要作用更加凸显,运用法治和规则维护自身合法权益的需求更加迫切。与此同时,我国日益走近世界舞台中央,在全球治理中发挥越来越重要的作用,必须立足国内国际两个大局,统筹发展和安全,在更深层次、更广领域、更高水平谋划和推进涉外法治建设。
  潘毅琴委员表示,新征程上,要在体悟涉外法治建设走过的历程中进一步坚定法治自信,切实学懂弄通做实习近平总书记关于加强涉外法治工作的重要论述,把党中央关于涉外法治建设的决策部署落实落细,坚持从我国实际出发,统筹考虑经济社会发展状况、法治建设总体进程、人民群众需求等因素推进涉外法治工作,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,用法治方式更好维护国家和人民利益,促进国际法治进步,推动构建人类命运共同体。
  法治文化是中华优秀传统文化的重要组成部分,正确对待传统法治文化,挖掘和传承中华法律文化精华,汲取营养、择善而用,正是文化自信的表现,也是文化传承的重要条件。
  在潘毅琴委员看来,中国特色社会主义司法制度具有独特制度优势,要积极阐释中国特色涉外法治理念、主张和成功实践。这不仅是传承中华法治文明,彰显法治自信、文化自信的必然要求,也是持续深化法治交流合作、讲好新时代中国法治故事的题中之义。
  同时她表示,要加强理论研究,进一步做好中国特色社会主义涉外法治理论研究,加强国际法与区域国别法律制度的比较研究,构建中国特色社会主义涉外法治话语体系,更好发挥理论对实践的引领作用。要深化多边合作,在联合国、WTO等平台主动发声,争取国际争端解决机制改革,通过国际论坛、援助项目输出法治发展模式。要强化舆论宣传,积极宣传习近平法治思想,总结我国法治体系建设和法治实践经验,阐述我国优秀传统法治文化,提升我国法治体系和法治理论的国际影响力和话语权。
  潘毅琴委员还提到,在扩大我国法治领域“朋友圈”,打造中国特色的涉外法治话语体系进程中,加快构建系统完备、衔接配套的涉外法律法规体系,加快发展涉外法律服务,加强涉外法治人才队伍建设,势在必行、刻不容缓。
  今年全国两会上,同样关注涉外法治人才队伍建设议题的还有全国人大代表、中华全国律师协会会长高子程。他表示,律师是推进全面依法治国的重要力量,充分发挥职业优势,努力服务涉外法治,积极参与对外交流,讲好中国法治故事,是践行习近平法治思想的生动实践。有利于维护国家涉外权益,树立法治中国形象,助推高水平对外开放。
  高子程代表表示,律师是中外法律交流的重要桥梁。参与国际律师组织、举办国际法律论坛,能够向国外同行介绍中国的法治建设成就、传播中国法治文化、增强世界对中国文化的了解和认同,还能够学习借鉴国外先进的法治经验和做法,助力提升自身涉外法律服务能力。这种交流合作有助于提升中国法治的国际形象,推动中国法治建设不断完善。通过提供涉外法律服务,充分参与国际法律服务市场,增强参与国际竞争力。通过参与国际规则的制定和修改,能够为中国争取更多的国际话语权,维护国家海外利益和发展权益。
  同时,涉外法律服务能力,特别是涉外诉讼一线实战能力、善用国际律师专业能力的能力,目前还是中国律师行业的短板。他希望,涉外机构要协助中国律师业衔接通道,搭建平台,推介机会,历练能力,积累经验,助力中国律师行业尽快补短板、强弱项,提升涉外法律服务能力,增强在国际法律服务市场的综合竞争力,实现良性互动,促进共赢,享受中国律师优质高效的涉外法律服务。律师行业更要大力培养具有大局意识和家国情怀、兼备大国工匠和高参谋划能力。我们迫切需要培养多层次、实力强、高质效、规模大的涉外法律服务队伍。
  
  用最严格制度最严密法治
  保护文物和文化遗产
  
  “我最关心的就是中华文明历经沧桑留下的最宝贵的东西。我们文化不断流,再传承,留下的这些瑰宝一定要千方百计呵护好、珍惜好。”守护文物和文化遗产,习近平总书记念之重之。
  2024年,全国检察机关持续开展打击防范文物犯罪专项工作,起诉倒卖、损毁、走私文物等犯罪1910人,办理文物和文化遗产保护公益诉讼3912件。最高人民检察院制发第十二号检察建议,促进完善长城保护机制,增强保护合力。统筹地方检察机关开展石窟文物保护专项行动,加强长征文物和文化遗产、大运河文化遗产、民族村寨及非物质文化遗产保护工作。
  “近年来,检察公益诉讼制度在文物和文化遗产保护司法实践中展现了强大的制度优势和显著的治理效能。《文物保护法》的施行为检察公益诉讼履职提供了明确的法律依据,也提出了更高要求。”全国人大代表、甘肃省人民检察院党组书记、检察长沈涧表示,甘肃文化底蕴深厚,文化资源富集。全省检察机关一体贯彻习近平法治思想和习近平文化思想,充分发挥检察职能,扎实开展打击防范文物犯罪专项工作,加大文物和文化遗产保护领域公益诉讼力度,加强与文旅、文物、住建等部门执法司法协作,合力做好石窟寺、长城遗址、传统村落、非遗等保护,助力中华优秀传统文化传承发展。
  全国政协委员、云南省德宏傣族景颇族自治州人民检察院副检察长卓君佳介绍,近年来德宏检察机关将文物保护作为公益诉讼新领域重点推进,对德宏文物的数量、级别、保护情况及存在问题进行全方位摸底,对发现的重点问题分类登记,确保做到底数清、情况明。
  以新修订的《文物保护法》实施为契机,卓君佳委员表示,德宏检察机关将持续加大办案力度,以“高质效办好每一个案件”推动文物和文化遗产保护落地见效。持续强化红色资源保护力度,围绕文化遗产、纪念设施、民族文化等保护不到位、利用不规范问题加大监督力度。服务传统村落保护与发展,聚焦民族村寨特色要素保护、民族文化传承、知识产权保护、特色产业保护等方面突出问题,重点发力,促进民族村寨的整体保护和发展。针对德宏非物质文化遗产具有鲜明的民族性、多样性的特点,推进非物质文化遗产可持续发展。
  2024年,全国法院加强文物和文化遗产司法保护,审结相关案件2389件,同比下降8.7%。其中,北京法院完善工作机制,推动“北京中轴线”申遗所涉征收、拆迁等纠纷预防化解,为申遗成功提供有力服务保障。天津、河北、内蒙古、辽宁、甘肃、青海等地法院加强长城自然环境和文化遗产司法保护,助力赓续中华文脉。
  2024年10月底,23名最高人民法院特约监督员赴云南开展调研,全国人大代表、浙江省金华市浦江县郑宅镇中心小学教师祝响响作为其中一员,来到了牟定法院非物质文化遗产司法保护工作联络点,了解彝绣作品知识产权保护情况。
  她告诉记者,从绣品底稿、针法、商标等的知识产权保护,到绣品运输、买卖等纠纷防范化解,从绣娘的劳动权益保障,到不定期为绣娘们开展专题普法宣传,云南法院对守护非遗传承发展的精准司法服务给她留下深刻的印象。
  从对全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文的采访中,记者了解到,2024年6月,陕西首个涉具体文物遗迹保护的巡回法庭——乾县人民法院乾陵文化遗产保护和旅游巡回法庭在乾陵景区揭牌成立。
  巩富文委员介绍,陕西法院充分运用刑事、民事、行政诉讼审判职能,依法审理涉及文物和文化遗产保护的各类案件,积极推进文物司法裁判规则体系和审判专业化建设,努力用最严格制度、最严密法治为陕西文物和文化遗产保护筑牢安全防线。同时,针对案件审理过程中发现的文化遗产和文物古迹保护不到位等普遍性、苗头性问题,提出具体的改进措施,制发司法建议,进一步提升文物和文化遗产保护管理与利用的法治化水平。
  为持续做好文化遗产保护传承工作,巩富文委员认为,宜从系统规划、产业扶持、队伍建设、加强宣传四个方面着手。他建议,设立国家级文化遗产保护传承利用工作协调机构,构建相关协调制度,建立文化遗产保护规划体系、文化遗产资源评估标准体系、文化遗产学术研究体系、文化遗产价值认知传播体系,全面推进文化遗产保护传承利用的部门间、区域间协调,增强工作合力。主动引导社会力量参与文化遗产保护传承利用事业,积极搭建社会组织、企业参与文化遗产保护传承利用工作的平台,构建多方参与、协作顺畅、凝聚合力的多元化传承保护利用体系。
  
  推动文化产业高质量发展
  
  为更好担负起新时代新的文化使命,习近平总书记着重强调了三点:坚定文化自信、秉持开放包容、坚持守正创新。
  随着《黑神话:悟空》《哪吒之魔童闹海》等游戏动画在国内外市场取得巨大成功,这些承载着中华优秀传统文化基因的角色也让中国文化在国际舞台上再一次大放异彩。
  在全国人大代表、上海歌剧院院长许忠看来,越来越多根植于中国传统文化的优秀作品受到全世界人民的喜爱,充分证明了中华优秀传统文化具有深厚魅力。同时,它们又都适应了当下时代发展,赋予了经典角色新的内涵。这也证明,弘扬传统文化不能墨守成规、故步自封,而是要挖掘出传统文化外表下的核心精神,与当下中国的时代脉搏同频共振。
  除了挖掘新内涵,让中华优秀传统文化拥抱数字科技,推动文化和科技交融互动、融合发展,也是重要路径。
  2024年10月,习近平总书记在主持中共中央政治局第十七次集体学习时强调,探索文化和科技融合的有效机制,实现文化建设数字化赋能、信息化转型,把文化资源优势转化为文化发展优势。
  从蛇年春晚上人形机器人扭秧歌转手绢,到《哪吒之魔童闹海》内含近2000个特效镜头展现中国式浪漫;从首款国产3A游戏《黑神话:悟空》与航天科技集团联合发射“金箍棒1号”科普卫星,通过游戏任务解锁遥感观测数据,开创“文教旅”融合新形态,到四川成都元宇宙数字文旅产业园的《古蜀》VR大空间探索展,让游客瞬间“穿越”到古蜀国……科技的赋能,打破时空限制,为受众带来全新文化体验,也催生更多新业态、新场景。如今,文化和科技融合催生的新业态正在各赛道精彩绽放。
  今年全国两会上,许多代表委员也谈到这一话题。全国政协委员、浙江大学继续教育学院副院长雷群芳表示,文化已成为国家软实力竞争的重要组成部分,以数字技术赋能文化产业发展,为文化的传承注入了新的活力和动力,提供了更年轻化视角。不仅能提升国家文化产品的影响力和竞争力,还能增强文化自信和认同感,提升国际话语权和影响力。她相信,探索如何进一步实现文化与科技的“双向奔赴”大有可为。
  亲身感受到科技为文化赋能所带来的喜悦的还有全国政协委员、云南省怒江傈僳族自治州福贡县政协副主席韦昌。“借助互联网等现代科技手段,福贡的文化走出了大山,走向了更广阔的世界,赢得了更多人的关注和喜爱。”她介绍,近年来,随着国家对文化建设的重视和对民族地区的扶持,福贡的文化发展迎来了新的机遇。文化基础设施不断完善,文化活动丰富多彩,民族文化传承与创新工作取得了显著成效。越来越多的年轻人开始关注和热爱家乡的文化,积极参与到文化传承与发展的行列中来。
  巩富文委员表示,我国文化遗产种类特色鲜明且丰富多样,应充分挖掘,改造创新,以产业化形式打造“文化+”特色品牌。可以通过“文化+节庆”形式打造特色民俗文化品牌,通过“文化+产权”模式加强自身造血功能,通过“文化+行业”模式打造完备产业链……多方融合,为文化遗产保护传承利用拓宽发展思路。
  全国政协委员、首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院副院长、文化与传播学院教授郭媛媛表示,在法治现代化进程中,我们一方面要赓续民族文化基因,恪守中国特色社会主义核心价值体系,筑牢社会发展伦理底线;另一方面也要构建创新驱动发展机制,在法律规定的基础性框架下,最大程度激活文化创造活力与科技创新势能,这样才能体现中国特色社会主义法治的特色,才能务实推进社会主义现代化强国建设。
  当前,人民群众精神文化需求呈现出多样化、多层次、多方面的特点,为我国文化资源的开发利用打开了广阔的市场空间,有效激活了文化消费潜力,文化资源优势不断转化为文化发展优势、经济发展优势。
  “好样的!不怕你富,你越富越好。你得成为你家乡的致富带头人。”2025年3月7日,云南省代表团举行全体会议,云南省委书记王宁听到全国人大代表、云南省怒江傈僳族自治州福贡县匹河怒族乡老姆登村村民郁伍林去年家庭年收入40万元后,给出“好样的”三字点评。
  20多年前,郁伍林就在碧罗雪山上的老姆登村开了家客栈,接待来往游客。致富后,他带领乡亲们创办农家乐,传授旅游接待技能。
  当天会议期间,郁伍林代表的发言让王宁有感而发:“过去我们都是关注如何将民族文化展示出去,这还远远不够,我们要把文化元素延伸至产品和服务,这样怒江人民在家门口就能赚到钱,不用外出务工了。”
  事实上,郁伍林也正是这么做的。每年寒暑假他都在村里开办非遗传承班,传授怒族民风民俗、歌舞。他说,这不仅是为了让更多年轻人接触当地优秀文化,还能将文化元素融入乡村旅游,让游客体验到热情淳朴的怒族文化,更能增加乡亲们的收入。
  同样善用非遗技能帮助家乡人民致富的还有全国人大代表、云南省楚雄彝族自治州牟定县杰鲁彝绣文化传播有限公司总经理金瑞瑞。她以彝族刺绣为创业项目,不断尝试对传统彝绣进行创新和改良,让老彝绣绽放出新华彩,真正做到了在传承中发展,在发展中保护。在她的带动下,当地绣娘人均月收入从564.6元增加到3140元,广大绣娘实现了在家门口就业,顾家、挣钱“两不误”。
  2023年9月,金瑞瑞带着彝绣飞赴意大利米兰,向世界展示彝绣之美。同月,她还去了奥地利,与当地企业进行合作洽谈,希望把彝绣发扬光大。
  今年全国两会上,关于文化强国建设的声音持续不断。如全国政协委员、民盟广东省委会副主委张志兵建议构建汉字系统化传承体系,深化汉字教育,推动中小学语文课程改革,增设“汉字文化”“书法艺术”相关课程;打造汉字IP产业链,开发汉字历史、汉字艺术相关的影视音乐、游戏动漫及文创衍生品,将汉字美学融入潮流品牌、产品设计之中。全国人大代表、山东省戏剧家协会副主席刘莉莉建议进一步落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》,国家层面在文旅融合重点项目建设、革命文物保护等方面给予临沂更大政策和资金支持……
  没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。在新的历史起点上,让我们坚定文化自信,高扬中华民族的文化主体性,担负起继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明这一新的文化使命。
  ● 责任编辑:曹菲