法学会基层服务站点打通服务群众“最后一米”

　　基层强则国家强，基层安则天下安。近年来，贵州省黔西南布依族苗族自治州法学会依托各乡镇（街道）综治中心建设基层服务站点，加强规范化建设和实战化运行，切实把工作触角延伸到基层一线，打通服务群众的“最后一米”。基层服务站点作为面向群众的综合法律服务平台，在矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解等方面发挥积极作用。

　　

　　

　　2024年4月，中国法学会印发《加强法学会基层服务站点建设 深入开展县（市、区）法学会首席法律咨询专家工作的指引》，对基层服务站点建设提供了明晰方向和工作指南。

　　6月14日，黔西南州基层法学会工作站建设现场观摩推进会在兴仁市召开。会议提出，州县两级法学会要在同级党委、党委政法委的领导下，进一步加强统筹谋划，切实推进法学会基层服务站点建设走深走实；推动首席法律咨询专家工作与基层服务站点建设有机结合，积极参与基层矛盾纠纷预防化解，开展法律咨询和出具法律意见。

　　兴仁市巴铃镇重工业园区入驻企业50余家，如何运用法治方式更好服务园区发展，兴仁市法学会展开探索。通过在园区建立法学会基层服务站点，防范企业出现生产经营风险。通过开展法治宣传与法律咨询，提供法律帮助，职工不出园区就能够享受法律服务。

　　冗渡镇威旁村也建立了法学会基层服务站点，地点选在“老杨调解室”，形成了“首席法律咨询专家+人民调解”模式，专家主动到站点开展工作，为群众提供专业且便利的法律服务。

　　薏品田园街道工作站与街道综治中心深度融合，设立了解纷调解室和心理疏导室，工作站有标识、职责介绍、工作流程图及常驻会员信息与联系方式，确保“五有”，即会员、标牌、制度、宣传与台账一应俱全，实现了实体化、规范化、实战化运行。

　　册亨县法学会服务中心主动融入县综治中心，设置“周三有约”首席法律咨询专家工作室和接待窗口；乡镇（街道）依托综治中心建立法学会基层服务站点，与综治中心功能室共建共享。

　　这些都是最接近群众之地，也是能够汇聚基层治理力量与智慧之处，各县（市）法学会因地制宜建设法学会基层服务站点，法学会工作重心下移、力量下沉，基层工作有了阵地，满足了群众法治需求，真正架起了法学会联系广大法学法律工作者服务群众的桥梁。

　　

　　7月16日，黔西南州法学会组织各县（市）法学会围绕站点建成后的运行问题展开研讨。

　　“要紧紧围绕党委政府中心工作，组织引导法学法律专家、法学会会员积极入驻站点，提供法律咨询，开展法治宣传，参与矛盾纠纷化解，主动参与社会治理等工作。”州法学会副会长、首席法律咨询专家、兴义民族师范学院教授杨振宁认为。

　　“定期组织首席法律咨询专家、法学法律专家库专家和法学会会员到工作站来，在集市和其他活动现场开展法治宣传和法律服务。”一位与会人员说道。

　　为此，全州法学会各基层服务站点积极开展“坐诊”“巡诊”“义诊”“会诊”服务，参与矛盾纠纷预防化解，当好矛盾纠纷“调解员”、依法治理“情报员”、法律政策“宣传员”、困难群众的“暖心人”。

　　10月30日，恰逢周三，册亨县法学会组织专家到百口乡福水社区“周三有约”联络服务站点开展活动，围绕民法典中邻里纠纷、物业纠纷、家庭婚恋纠纷等相关法律法规进行解读，通过生动的案例分析，对法律援助热点问题进行讲解。

　　近日，居民陈先生来到兴义市沧江乡法学会服务站请求帮忙调解土地纠纷，服务站工作人员到现场进行面对面政策宣讲，耐心解释法律法规，巧妙化解纠纷，双方握手言和。

　　如今，全州法治资源有序入驻站点，充分发挥法学会的人才资源、专业资源、专家资源优势，群众一旦遇到棘手矛盾纠纷、疑难杂症问题，可以向站点提出需求，站点组织专家近距离提供贴心法治服务。

　　

　　

　　黔西南州现有法学会会员841人，法学法律专家人才库288人，首席法律咨询专家68人，这些人才资源是法学会基层服务站点的强大后盾。与此同时，法学会通过在综治中心发展会员，将政法委员，平安法治办、综治中心人员，基层人民法庭、派出所、司法所人员，法律明白人、村居法律顾问、法学法律工作者等发展为会员，使他们成为法学会基层服务站点的重要力量。

　　州法学会通过印发《关于充分发挥法学会职能作用助力乡村振兴实施方案》《关于充分发挥法学会职能作用积极参与社会治安重点工作的通知》《推进首席法律咨询专家“周三有约”服务群众工作方案》等一系列文件，凝聚广大会员力量，有效服务基层治理。以法学会基层服务站点为阵地，积极引导首席法律咨询专家、法学会会员入驻站点，运行“周三有约”矛盾纠纷化解机制，基层法学会还与人民调解力量整合，优势互补、资源共享。

　　册亨县法学会要求，首席法律咨询专家联络指导乡镇（街道）法学会工作站建设，聘任的8名首席法律咨询专家分别联络指导13个乡镇（街道）。通过设置首席法律咨询专家服务窗口、制作服务工作流程、公示专家信息和值班情况、制作联系卡等，为群众提供周全的法律服务。将高洛街道巴纳布社区、百口乡福水社区和者楼街道前进社区作为“周三有约”联络服务点，由贵州权衡（册亨）律师事务所和贵州周典律师事务所安排法学会会员、律师入驻，严格落实每周三轮流值班制度，开展为民、利民、便民法律服务。

　　州法学会民族区域法治研究会发挥自身资源优势，探索具有民族区域特色的社会治理新模式，以贞丰县双峰街道、者相镇、安龙县笃山镇梨树村作为实践基地，开展法学会基层服务站点研究，形成的“法学会基层服务站点服务基层社会治理工作机制研究”课题获省法学会课题立项。

　　“课题选取黔西南州为研究样本，对法学会基层服务站点的运行和服务基层治理实践进行实证调研，找准站点服务基层治理的最优路径，切实赋能平安建设，筑牢基层治理基石。”课题组成员董普丽表示。

　　接下来，黔西南州县两级法学会将继续建好、用好辖区内基层服务站点，主动靠前服务，运用法治方式参与矛盾纠纷预防化解工作，为建设更高水平的平安黔西南、法治黔西南作出新的更大贡献。

　　（作者系贵州省黔西南布依族苗族自治州法学会干部）

　　● 责任编辑：陈致群