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让法治精神沁润人们心田
-- ——“2024年青年普法志愿者法治文化基层行”活动综述
青年普法志愿者法治文化基层行 编者按
一个现代化国家必然是法治国家。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴,对法治建设特别是法治社会建设提出了新的更高要求,迫切需要全体公民信仰法治、坚守法治、维护法治,让尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
“青年普法志愿者法治文化基层行”活动由中国法学会、司法部、共青团中央联合主办,自2008年5月开展以来,持续组织动员广大青年普法志愿者,走进企业、社区、学校和广大农村开展普法宣传、法律咨询、法律服务,宣传法律知识,服务法治实践,对于增强全民法治观念、弘扬法治精神、推进法治社会建设起到了十分重要的作用。
法治兴则国兴,法治强则国强。全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。
“青年普法志愿者法治文化基层行”活动(以下简称“‘基层行’活动”)由中国法学会、司法部、共青团中央联合主办。开展16年来,组织动员广大青年普法志愿者,走进企业、社区、学校和广大农村,开展普法宣传,服务法治实践,推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是全面落实“八五”普法规划的重要一年。
今年以来,“基层行”活动深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,坚持把全民普法和守法作为全面依法治国的长期基础性工作,弘扬社会主义法治精神,推进法治宣传教育不断取得新进展,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化创造良好法治环境。
唱响主旋律
凝聚法治中国建设磅礴力量
2024年8月,《习近平法治思想概论(第二版)》出版发行。《习近平法治思想概论》既是高校法学类专业学生系统学习掌握习近平法治思想的重点教材,也为全民普法提供了好读物。
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化最新成果,为在强国建设、民族复兴新征程上推进全面依法治国提供了科学行动指南。
沐思想之光,循法治之道。“基层行”活动中,各地深入宣传阐释习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵,宣传阐释习近平法治思想的原创性贡献和实践成效。浙江充分发挥习近平法治思想重要萌发地和实践地优势,推进习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”;上海在《东方法学》等学术刊物开辟专栏阐释习近平法治思想;吉林建设习近平法治思想学习培训实践基地……各地开展形式多样的宣传活动,让党的创新理论展现出更为强大、更有说服力的真理力量,广大人民群众自觉走中国特色社会主义法治道路的底气更足、信心更强、定力更稳。
党的二十届三中全会对完善中国特色社会主义法治体系作出战略部署。各地面向基层和群众广泛开展宣讲,回应社会关切,筑牢全社会共抓改革的思想基础、群众基础。湖北推动党的二十届三中全会精神进各级党委(党组)理论学习中心组、政法领导干部政治轮训班等;山东组织全省法学会会员在线学习全会精神……把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。
“‘基层行’活动紧紧围绕党的二十届三中全会作出的重大部署、取得的重要成果开展普法宣传,深入宣传新时代改革开放取得的历史性成就和宝贵经验,深入宣传阐释全会提出的新思想、新观点、新论断,引导干部群众以更加奋发有为的精神状态继续把改革推向前进。”中国法学会党组书记、全国人大常委会委员、宪法和法律委员会副主任委员王洪祥表示。
“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责……”这是各地开展宪法宣誓的庄严一幕。
2024年是全国人民代表大会成立70周年,是新中国宪法颁行70周年。加强宪法宣传教育对于弘扬宪法精神、彰显宪法权威意义重大。各地坚持知识普及、理论阐释、观念引导全面发力,加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传,阐释好“中国之治”的制度基础。浙江命名杭州“五四宪法”历史资料陈列馆等9个场馆为第一批省法治文化传承教育基地,编著《毛泽东在杭州的77天——新中国第一部宪法诞生记》,加强宣传推广;内蒙古举办2024年中小学生“学宪法·讲宪法”主题演讲比赛暨法律素养竞赛;黑龙江开展“中国宪法边疆行”暨边关普法成果展和法治文艺演出……推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。
3月30日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》,修订后的《中国共产党纪律处分条例》学习宣传成为“基层行”活动重要内容。2024年“基层行”活动现场推进会召开期间,参会代表在武汉调研了中国共产党纪律建设历史陈列馆、武昌廉政法治文化公园等法治文化实践点;广东抓住“关键少数”,首次举办“领导干部应知应会党内法规和法律法规”线上研修班;西藏组织党纪学习教育网上答题,推动党纪学习教育不断走向深入。
服务工作大局
开辟法治宣传广阔天地
渤海之滨,新潮涌动。2024年5月,天津举行民法典主题地铁、公交、游船首发仪式,将穿梭在城市的公共交通工具打造成移动的民法典宣传长廊,地铁一号线满身尽是“民法典”。
如此这般创意传播让群众大开眼界。吉林开展“美好生活,民法典相伴”法治文艺巡演,通过二人转、评剧、快板等形式宣传法律;陕西创作“每日一典”民法典微视频……各地持续深入阐释好民法典关于民事活动应遵守平等、公平、诚信、守法与公序良俗、绿色、自愿等基本原则,建立民法典公园,让民法典成为群众日常生活行为准则。
国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。2024年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年,各地聚焦学习宣传总体国家安全观,努力提升全民国家安全意识,汇聚维护国家安全的强大力量。宁夏组织志愿者参与政法网军建设,传播法治正能量,维护网络安全;内蒙古举行4·15全民国家安全教育日安全知识竞答;新疆生产建设兵团开设国家安全法、保守国家秘密法等法治讲堂,不断筑牢国家安全人民防线。
开放是中国式现代化的鲜明标识。各地建立完善涉外法律服务工作机制,搭建涉外法律服务供需对接平台,帮助企业了解涉外商事法律知识,化解涉外矛盾纠纷。重庆深入宣传好阐释好“一带一路”、成渝双城经济圈等重大战略部署;黑龙江在绥芬河、东宁、穆棱等边境城市设立涉外法律服务工作站,维护赴俄职工合法权益;广西组建平陆运河法治服务团,支持西部陆海新通道建设。助力企业“走出去”、吸引优质外资“请进来”,法治护航在复杂多变的国际形势下赢得更大主动,在更高水平的对外开放中实现更好发展。
各地还深入宣传公司法、农村集体经济组织法、未成年人保护法、国防教育法、突发事件应对法、保守国家秘密法等新制定新修订法律法规,加强对社会热点案件的解读评论,为法律法规的贯彻实施营造良好社会氛围。
下沉社区基层
让法律知识“飞入寻常百姓家”
今年以来,广大青年普法志愿者找准法治宣传的切入点、结合点、着力点,用小故事讲述大道理、小场景承载大主题,为群众零距离送上法律服务。从城市到农村、从学校到军营、从机关到企业,自觉学法用法氛围日渐浓厚,推动全社会形成尊重司法裁判、维护司法权威的良好风尚。福建一名受众群众说,“基层行”活动已经成为离老百姓最近的法治课堂。
北京中关村的创客小镇是科技企业孵化器的标杆,在这里,刚起步、底子薄的初创团队可以心无旁骛地干事业,北京市法学会在此启动今年“基层行”活动,现场向企业代表赠送普法书籍,助力企业高质量发展。
法治是最好的营商环境,各地组织志愿者开展大型企业驻点式、中小企业点单式、小微企业共享式法律服务,促进企业依法经营,护航新质生产力发展。广东举办粤港澳大湾区法治论坛,加强三地法学交流,助力粤港澳大湾区高质量发展;福建依托海丝中央法务区为企业定点配送法治文化套餐;浙江编写上百部预防性产业合规指引,组织学习新出台的《浙江省优化营商环境条例》《浙江省公平竞争审查办法》等,帮助企业把控风险实现稳健发展;安徽六安建立市县两级为企服务中心和分中心,为企业实时提供法律咨询等服务,推动营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
社区是社会治理的“神经末梢”,是法治服务的“最后一公里”。普法志愿者下沉社区,助力矛盾纠纷多元化解,成为群众身边的法律专家。重庆推动专业法治力量进社区楼栋,社区一对一配备法官、检察官,打造法治楼栋;山东将普法志愿者纳入社区网格服务队;北京举办物业管理纠纷化解讲座;甘肃深入驻地军营帮助解决军人军属涉法问题;吉林原创歌曲《心中的天平》《为了谁》和小品《计中计,戏中戏》等,用民间文艺讴歌政法干警崇尚法治、爱岗敬业精神。
播一粒法治种子,育一方法治心田。宁夏推动“基层行”活动进学校,成立首家少年法学院;青海创建“羊羔花”未检工作室;陕西打造了华阴老腔青少年法治教育基地;河北联合预防青少年犯罪研究会到山区慰问留守儿童;海南围绕“网络安全与个人信息保护”“预防网络欺凌和网络沉迷”等热点话题开展案例式宣讲;内蒙古精心制作《一次难忘的“教训”》《丢失的玩具》等未成年人保护普法微视频;江苏打造剧场表演夏令营,原创剧本杀《小小捕快》、情景剧《破晓之光》,让未成年人在游戏中学习法律知识。各地打造沉浸式普法场景新体验,以生动有趣的普法护航青少年健康成长。
在乡村,志愿者深入田间地头,坐在群众的屋檐下板凳上,面对面点对点答疑解惑,助力乡村振兴和法治乡村建设。湖北开展法治夜话进屋场;山西建立吕梁山护工服务站;四川开展农村涉黑恶犯罪预防宣传;内蒙古加强农村牧区学法用法示范户培养;福建制作婚约婚俗普法视频,“天价彩礼案”被广泛转载;大连围绕防治电信诈骗、非法集资等开展宣传;多地完善村规民约,举办为爱减负、抵制乡村婚俗陋习宣传。绿水青山,活力绽放,喜看和美法治乡村画卷徐徐展开。
法治好声音传到帕米尔高原,“法治乌兰牧骑”“牦牛巡边宣讲队”“草原上的普法先锋队”等丰富多彩的“基层行”活动,让农牧区群众在“家门口看文艺”“蒙古包里找法律”。云南在傣族泼水节等民族节日举办法治文艺演出,通过“双语普法”深入边疆民族千万家,推动边疆地区法治建设与社会治理创新,筑牢中华民族共有的精神家园。
新业态平台也频现普法志愿者身影,江苏依托新业态法援工作站引导平台劳动者依法维护自身权益;山东法律实务志愿者围绕新业态群体交通肇事易发高发问题开展咨询;宁夏向快递员赠送法治大礼包,助推新业态新模式健康发展。
“未来,要积极运用互联网思维和全媒体视角,增强普法活动的时代气息和科技含量。”中国法学会办公室主任、会员部主任吕兴焕谈到。
讲好法治故事
提升法治文化影响力
“青春是用来奋斗的,就用那份真善美来雕琢,那束光激励你我,为了梦想永不退缩……”四川创作歌颂普法志愿者MV《青春是用来奋斗的》火热上线以来,感人的画面至今难忘,熟悉的旋律时常萦绕耳畔,感染着你我接续前行,让“基层行”活动更接地气、更聚人气、更具吸引力、更有渗透力。
吉林辽源依托968968热线平台开展“基层行”活动,组织130名优秀法律专家为群众提供公益法律咨询服务,成为“连接百姓的纽带,服务法治的平台”;上海开启直播宣讲,打造微信、微博、视频号法治融媒体传播矩阵;重庆主动融入智能化场景,实现二维码精准推送法治信息;河南推进“码上普法”,让法律知识活起来、动起来,推动法治宣传传播力和引导力不断提升。
在安徽滁州,志愿者在普法现场向群众免费派送“儒小法”布包、茶杯等。安徽将儒林文化底蕴和法治精神相融合,制作7期民法典动漫视频,还打造了“新时代六尺巷工作法”“皖北一杯茶”“歙事井然”等徽风皖韵治理品牌。
各地深入挖掘地方法治文化资源,充分发挥法治文化的引领、熏陶作用,积极开展中华优秀传统法律文化宣讲,推动法治文化影响力持续扩大。
江西以中华苏维埃共和国法制建设纪念馆为依托,建设红色法治文化宣传教育基地;甘肃建成马锡五审判方式陈列馆、“刘巧儿”故居新居等法治教育基地;贵州在红军长征遗址宣传百年来党领导法治建设的伟大成就;西藏在萨嘎达瓦节、雪顿节、虫草采挖时节、赛马节等重点时段,在人群聚集场所开展法治宣传服务;福建挖掘宋慈、冯梦龙法治文化、客家法治文化、闽西苏区红色法治文化等,将法治文化公园与历史文化街区串点成线;湖南侗族同胞融合侗锦侗戏琵琶歌等传播法律,结合传统“侗款”口传民约制定新时代村规。用非遗展示法律,用山歌唱响法律,普法形式为群众喜闻乐见。
目前,全国建成县级以上宪法主题公园、广场2800多个,建成县级以上民法典主题公园、广场2400多个,法治文化元素在基层随处可见。
实践中,将“基层行”活动与法学会基层服务站点建设有机结合,在站点设立法律服务工作室,组织青年普法志愿者和首席法律咨询专家入驻站点,为百姓提供家门口的法律服务。
广西依托基层服务站点,在综治中心、会员之家、会商厅等开展法治宣传;辽宁推动首席法律咨询专家在“基层行”活动当主力、唱主角,省法学会与最高人民法院第二巡回法庭合作开展诉讼服务志愿专家工作;河南淇县在交警大队、文联、电商中心等广设站点,形成基层法律服务共同体;甘肃结合全省“主动创稳”行动,组织志愿者积极参与矛盾纠纷化解等工作;新疆聚焦反恐维稳法治化常态化,探索法学会基层服务站点向监所延伸;山东设立景区站点宣传站,打造普法+文旅服务模式,提升商户和游客法治意识;湖北打造流动的基层服务站点,做到“有阵地、有力量、有机制、有保障”,组织首席法律咨询专家参与“小板凳法治故事会”普法活动,让人民群众切实感受到法律服务更加便捷。
“‘基层行’活动坚持普法与依法治理有机融合,充分发挥站点贴近基层、贴近群众、贴近民生的优势和辐射带动作用,破解基层法治宣传力量‘散’‘小’难题,充分展现了法学会在服务法治实践中的重要作用,让‘基层行’这个老品牌焕发出新的生机活力。”中国法学会党组成员、副会长张苏军表示。
唱响青春之歌
激励志愿者展现青春作为
青年最富有朝气、最富有梦想。一批批青年普法骨干始终保持对党的忠诚、对人民的热爱、对法治的信仰,活跃在“基层行”活动第一线,奋力书写为中国式现代化挺膺担当的青春篇章。
目前,中国法学会有85万多个人会员,各地动员和选配一批热心公益、时间充裕、专业水准较高的法学会会员,以常驻、轮驻、随驻、云驻等方式参与“基层行”活动,为群众解答物业纠纷、拆迁补偿等法律问题,把“法言法语”转化成“乡音土话”,让群众听得懂、学得会、用得上。全国杰出青年法学家、年度法治人物、“法律明白人”、驻村第一书记普法志愿者宣讲团、公益法律服务团等,也纷纷加入青年普法志愿者队伍。各地不断加强普法志愿服务队伍建设,增强其创造力、凝聚力、战斗力,让普法事业薪火相传、迭代出新。
青年普法志愿者用专业深厚的法律素养、热情积极的工作态度、无私奉献的志愿精神,为基层群众带来了一场场精彩的法治盛宴,展现青春作为、彰显青春风采、贡献青春力量。
绵绵用力,久久为功。新征程上,我们将继续推动法治社会建设和法治宣传阔步向前,汇聚法治伟力再谱华章。
● 责任编辑:曹菲