浙江景宁：牢记嘱托 绘就畲乡共富新篇章

　　浙江省丽水市景宁畲族自治县，是全国唯一的畲族自治县和华东地区唯一的民族自治县。

　　景宁畲族自治县地处浙江西南、浙闽交界，素有“九山半水半分田”和“两山夹一水，众壑闹飞流”之称。该县人口17万，聚居着汉、畲、藏、苗、彝、侗、黎等30个民族，其中畲族人口占总人口的11%，是全国民族团结进步模范集体、全国民族团结进步创建示范县，国家民委公布全国首批15个共同现代化试点名单景宁榜上有名。

　　近年来，景宁始终牢记习近平总书记“景宁一定要走生态绿色可持续发展道路”和“生态的优势不能丢”重要嘱托，贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，绘就了绿水青山间的畲乡共富新篇章。

　　景宁情缘 

　　景宁畲族自治县成立于1984年，建县40年来栉风沐雨，立足畲乡特色、山区特点、后发特征，走出一条生态绿色可持续发展之路，各民族在此交往交流交融，成为当代中华民族共有精神家园的最好注释。

　　习近平总书记在浙江工作时，曾将景宁作为基层工作联系点，到中央工作后多次对景宁发展作出重要指示批示。今年6月，习近平总书记给浙江省丽水市景宁畲族自治县各族干部群众回信，向景宁建县40周年表示热烈祝贺，对景宁发展提出殷切希望。他强调，新征程上，希望全县各族干部群众认真贯彻党中央决策部署，继续弘扬优良传统，增进民族团结，发挥独特优势，积极推进民族地区高质量发展和共同富裕，在中国式现代化进程中谱写畲乡景宁发展新篇章。

　　习近平总书记的回信在畲乡大地引起热烈反响，同时也把众多景宁干部群众的思绪拉回了2002年。

　　2002年11月25日，习近平同志任浙江省委书记的第五天，便带队到景宁调研，看项目、访畲村，还专门召集市县干部，开了一次座谈会。他总结了景宁的“三特”优势——畲族特色、山区特点、后发特征，并为当地发展把脉定向：“景宁一定要走生态绿色可持续发展道路”“生态的优势不能丢”。

　　座谈会上，他指出：“畲族自治县全国只有一个，是景宁最大的特色，也是丽水很重要的特色。”从畲族文化开始，说到畲族革命传统，又谈起山区生态环境，接着逐一分析了旅游、茶叶、竹木、水电等产业。

　　这次调研，使得景宁当地干部理清了工作思路，也增添了实现特色发展的信心和定力。景宁这个浙西南县城，从此开始了新的蜕变！

　　以此为遵循，景宁立足生态和民族两大优势，坚持以打造美丽环境为基本前提，以发展美丽经济为主攻任务，以创造美好生活为根本目标，持续打出“三美融合、联动发展”、建设“畲族风情大花园”“诗画畲乡”组合拳，着力打开“绿水青山就是金山银山”的转换通道。

　　此后，习近平同志一直在关心景宁的发展。

　　2005年8月，习近平同志第二次来到景宁调研，指示“要结合欠发达地区的实际，不断探索促进全面、协调、可持续发展的新思路和新途径”。2006年9月，他进一步作出“景宁要跟上时代步伐，必须给予特别扶持”的重要批示。2009年4月、2014年6月，习近平同志先后对景宁作出“努力在推动科学发展、促进社会和谐、增进民族团结上走在全国民族自治县前列”的重要批示和“志不求易、事不避难”的殷切勉励，激励景宁攻坚克难、奋发赶超。

　　2022年，浙江省委、省政府决定以景宁为样本，量身定制扶持政策，支持山区县走高质量发展共同富裕特色之路。2023年，景宁地区生产总值突破百亿元，达到102.8亿元，人均93052元，分别是设县时的198倍、293倍；城乡居民人均可支配收入分别达4.98万元、2.81万元，是设县时的62倍、190倍；城乡居民收入比缩小至1.77，所有行政村集体经济年总收入超过30万元、经营性收入超过15万元；人均GDP、农民收入水平居全国120个自治县（旗）前列。

　　在收到习近平总书记回信后，景宁各族干部群众纷纷表示，一定要深入领会贯彻习近平总书记重要回信精神，共同团结奋斗、共促繁荣发展，以铸牢中华民族共同体意识为主线，奋力走好特色发展之路，争当民族地区共同富裕先行示范。

　　“三特”发力

　　8月29日，记者来到景宁畲族自治县，一睹这个山区县城如今的风采。

　　漫步于县城，景宁处处洋溢着建县40周年的欢庆气息，随处可见的畲族特色，也让景宁在浙江90个区县当中显得别具风格。

　　区别于大城市的喧嚣，慢生活的节奏让市民显得尤为幸福，而各民族人民的携手共富，又让人在平静之间感受到了一股迸发的前进动力。

　　景宁的“三特”优势——畲族特色、山区特点、后发特征，又是如何发力？

　　景宁畲族自治县人大常委会副主任钟利海向记者介绍说，自建县以来，景宁大力促进全社会铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，共同团结奋斗、共同繁荣发展。多年来，先后制定《浙江省景宁畲族自治县自治条例》《民族民间文化保护条例》《城市管理条例》等5部单行条例和民族工作“新十条”等政策，建立健全了民族团结进步的长效机制。钟利海告诉记者，景宁畲族自治县人大深入贯彻浙江省立法工作会议精神，坚持法促发展，紧扣土特产开展立法，推进本土产业提能升级、助推共同富裕，相继颁布实施了《景宁畲族自治县促进惠明茶产业发展条例》和《景宁畲族自治县畲医药发展条例》。

　　惠明茶是景宁畲族自治县特产，中国国家地理标志产品。

　　2005年8月10日，习近平同志来到景宁，在澄照乡三石村马岭头茶叶基地，习近平同志爬上茶山，看一眼茶叶长势。他叮嘱村干部，“好好发展这个生态产业”。

　　如今，三石村数千亩地，葱葱郁郁。种茶之外，村里还建起茶青交易市场，引进10余家茶企，拉长了产业链。

　　今年8月30日，记者来到了澄照乡三石村，该村党总支书记陈兴和正在与前来学习茶叶种植的外地客人交流。陈兴和告诉记者，如今村里的种茶面积达5300余亩，人均收入35700元，惠明茶俨然成为该村的惠民茶，成为村民奔向共富的法宝。

　　十多年来，景宁高度重视惠明茶产业发展，先后出台了《景宁畲族自治县促进惠明茶产业发展条例》《促进惠明茶产业发展条例实施办法》等加快惠明茶产业发展系列政策法规，为惠明茶产业发展壮大提供了有力保障，全县茶园总面积7.61万亩，茶叶生产加工主体121家，获得省市茶叶加工龙头企业7家，2023年产量为3809吨，产值6.74亿元。其中，澄照乡茶叶种植面积2.4万亩，占全县31%，茶企占比40%，茶园覆盖90%农户，以实际行动践行习近平总书记的殷切嘱托。

　　记者了解到，《景宁畲族自治县促进惠明茶产业发展条例》围绕惠明茶“禅茶、道茶、贡茶、高山茶、金奖茶”五大传统特性，紧盯产、销、品牌等关键瓶颈，明确37条推动举措，将惠明茶培育成自治县的主导产业。设立“惠明茶产业发展资金”，“农历三月初三”为惠明茶文化周，走质量效益型发展道路，加强惠明茶公用品牌的创建与管理，提升市场吸引力和竞争力。

　　“寻坡转涧求荆芥，迈岭登山拜茯苓。”畲药，这一畲族人民千百年来智慧与汗水的结晶，有其独特的文化魅力，被列入第二批国家级非物质文化遗产。

　　近年来，景宁畲族自治县深入挖掘畲药的医用价值和食用价值，实施“畲药振兴，特色药乡”行动计划，大力推进高山道地药园建设，加速畲医药产业化进程。

　　“中国畲药谷”是景宁主导产业项目，总投资5.3亿元，通过挖掘当地畲药材、食药用菌等天然物产资源，进行畲药全产业链开发推广，促进畲医药大健康产业“蝶变生金”，带动百余位村民在家门口实现就业增收。

　　经浙江省人大常委会批准，2023年8月1日起施行《景宁畲族自治县畲医药发展条例》，条例明确服务与管理的23项措施、产业化发展的22项措施、人才培养传承的14项措施，59项措施构成了符合畲医药特点的基本架构。明确要求制定畲医药专项规划，制定产业发展扶持政策，设立畲医药发展资金，组建畲医专科联盟、建立畲医发展补偿机制、鼓励和支持研发畲药新制剂等举措，组建畲医药专家委员会、实行畲医药传承人和畲医名师认定制度。

　　从传统工业产业到竹木加工、精密制造、畲医药大健康三大主导产业，2023年景宁规上工业总产值突破30亿元，地区生产总值突破百亿元，人均GDP9万余元，其中地区生产总值按照可比价计算，较1984年增长25.7倍。

　　如今的景宁大力发展生态产业，打造出“景宁600”生态农产品公共品牌；积极发展生态工业“飞地”经济，成功引进娃哈哈、上海飞科等一批优质企业落户；大力发展风情旅游，串珠成链打造“民族风情特色园”。全县GDP比2002年增长了8.3倍，财政总收入增长了17.4倍。

　　畲歌悠扬

　　2012年3月，中国畲族博物馆开放，成为展示民族历史、体验民俗文化的新地标。同时，景宁通过设立畲族文化发展基金、制定《景宁畲族自治县民族民间文化保护条例》等，推进畲语、畲歌、畲舞、畲服等保护传承。

　　如今，中国畲族博物馆成为来景宁旅游必打卡的地点之一，也成为游客了解畲族文化的重要展示窗口。

　　近年来，景宁县结合特色风情和生态优势，进一步探索民族文化振兴的发展模式，把特色优势转化为发展优势，拓宽各族群众共同富裕跑道。

　　为提升民族乡村品牌形象，多年来，景宁统筹推进美丽畲寨建设和生态搬迁工作，深入开展特色民居修缮，加快古廊桥、古村落活化利用，目前已创成国家级传统村落8个、省级历史文化古村落69个，民族村评为3A级景区村6个、2A级9个、A级15个；打造民族特色乡村示范带，围绕乡村农耕文化、人居环境、畲俗风情等资源，积极创建新乡村休闲项目，活化利用畲族歌舞、畲族彩带、畲医畲药等文化基因，抓好“美丽乡村·魅力畲寨”新农村建设，让景宁县新增乡村旅游接待游客总人数和旅游经营总收入实现双“丰收”。

　　为拓展民族乡村高质量发展新路子和共同富裕新模式，景宁将人们寻常的衣食住行娱乐与中华优秀传统文化相结合，挖掘传统畲族文化，培育“好畲品”“好畲味”“好畲居”“好畲艺”“好畲匠”等“五畲”系列，并注入时代元素，做大做强特色民族民俗文化产业、文创产业等。

　　澄照乡金坵村是一个典型的畲汉群众聚居的特色村落，畲族人口数占总人口数的42%，曾获中国传统村落、省民族十佳特色村寨等荣誉。金坵村从1985年人均年收入仅为185元的小山村，如今已成为人均年收入3.3万元的小康村。

　　澄照乡金坵村党总支书记兰文忠向记者介绍说，在金坵一眼就能认出迎面走来的村民是畲族还是汉族——村里的畲民一年四季都穿畲服，村里还给他们发放传统服饰的置装补贴。目前，村里将畲乡传统文化创新为特色的乡村文旅，和旅游公司合作打造畲族婚嫁习俗等相关展演。

　　据兰文忠透露，2021年至2023年，该村集体经营性收入在50万至60万元之间，重点项目工作经费加在一起，总收入超150万元/年。预计2024年集体经营性收入近80万元，总收入超180万元，真正实现了民族文化赋能乡村共同富裕。

　　文化旅游业带来的效果肉眼可见，“中国畲乡三月三”等活动、“畲家飘歌”等品牌、山哈大剧院等地标，不断增强县域吸引力。2023年，景宁实现旅游收入22.7亿元。

　　立足民族自治县的实际，景宁还制定出台了《景宁加快跨越式高质量发展建设山区和民族地区共同富裕先行示范区行动方案（2021—2025年）》，研究部署了5大方面34项举措70项指标任务。其中，聚焦民族乡村光伏产业、特色种养殖业、工艺品产业等内容精准施策，努力增强民族村“造血”功能；围绕“景宁600”生态农产品公共品牌，加强规划统筹、产业集聚，并以融入长三角一体化发展、“山海协作”为契机，不断拓展民族乡村“农业+”“文旅＋”融合业态。据统计，近5年来，景宁投入民族团结进步事业发展资金1.34亿元，以推动特色产业创新发展，助力各民族实现共同富裕。

　　景宁畲族自治县民宗局党组成员、民族经济文化发展中心主任雷依林告诉记者，习近平总书记指示要发挥独特优势，景宁的独特优势就是生态和民族，我们将资金集中用于优势产业，如重点围绕“一片叶”(惠明茶)、“一束光”(光伏)、“一棵草”(中草药) “三个一”项目，与农业农村局、财政局等资金做好配合，打造“果香畲寨”“茶香畬寨”等，让主导产业进一步发挥优势。

　　雷依林介绍说，今年民族团结进步事业发展专项资金项目安排计划下达，共分配资金3062万元，安排项目48个，其中就包括柳山村、心田村、安亭村“果香畬寨”相关项目建设。同时，借助打造共同富裕点(共富点6个、民族乡村振兴试点3个)等“十百千万”系列阵地，培育“五畬”品牌(60余个)、共富基地(7个)等，在农文旅融合产业上深入探索，致力带领民族乡村各族群众携手一起干、发展成果共享，推动各民族实现共同富裕。今年，景宁县被国家民委列为全国首批共同现代化试点，这是景宁深化民族地区共同富裕、增进民族团结的一大重要机遇。为此县民宗局牵头制定了《景宁畲族自治县共同现代化试点实施方案》,立志探索打造铸牢中华民族共同体意识示范样板、民族地区共同现代化和共同富裕的窗口。

　　勇扛使命、感恩奋进。景宁将坚决扛起“在中国式现代化进程中谱写畲乡景宁发展新篇章”这一光荣使命，锚定“积极推进民族地区高质量发展和共同富裕”两大目标任务，把准“弘扬优良传统、增进民族团结、发挥独特优势”三大战略指引，以共同现代化试点、走好共富“特色之路”为抓手，推动民族地区共同富裕、共同现代化、基本公共服务一体化等走在全国前列，开创民族团结进步、经济繁荣发展、百姓幸福安康新局面。景宁畲族自治县县委书记翁志鸿如此表示。

　　● 责任编辑：孙雅南