数字经济法治人才培养的探索与实践

　　伴随数字经济的蓬勃发展，法治的重要作用和意义日渐凸显。习近平总书记在十九届中共中央政治局第三十四次集体学习时指出，“要完善数字经济治理体系，健全法律法规和政策制度，完善体制机制，提高我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平。”中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》，要求加快发展数字法学，推进法学和经济学、统计学以及自然科学等学科交叉融合发展，培养高质量复合型法治人才。如何培养数字经济法治人才成为当前法学教育和人才培养的重要着力点。西南财经大学法学院为更好回应法学教育的时代使命，在数字经济法治人才培养方面展开了积极有益的探索与实践。

　　

　　数字经济是基于新一代数字技术发展起来的新型经济形态，随着人工智能等前沿信息技术飞速发展，其知识内容的扩张与更新速度呈现出指数级的飞跃，大幅超越了现有人才培养方案的革新步伐及教育者适应这一进程的能力。在建设法治中国的背景下，在数字经济发展的强劲驱动下，数字经济法治已经成为一种迫切的时代要求，它不仅是经济、科技和法律的深度融合，而且体现着数字经济时代法治实践的主要方向。特别是随着新兴技术的突破性发展及应用场景的不断丰富，数字经济正在向更深层次的数智经济转型，成为新质生产力的核心驱动力量。数字经济法治人才的培养目标定位于德法兼修，科技赋能主动适应数字经济时代需求，掌握金融学、会计学和大数据科学的基本理论与方法，熟悉财经政策法规，能运用大数据分析、人工智能、区块链等现代科技手段分析和解决经济法律问题的复合型、应用型、创新型卓越法治人才。然而，针对兼具数字技术理解与经济法治素养的高端人才培育目标，我国当前法学教育还面临着诸多复杂且紧迫的挑战。

　　法学教育在新技术与新经济交叉性教学资源方面整合度不高。法学教育纳新和自变能力不足，总体呈现保守的特征，学科孤岛化明显，学科内部讲究“专业槽”。这不仅减缓了法学对新知识、新技术吸收的速度，也影响了其解决跨领域问题的能力。除了融入数学、统计学、计算机科学等学科中的定量研究方法，法学教育和研究还需积极回应机器学习、数字孪生、平台治理、算法歧视、数字金融监管等产生的新型社会关系。对于这些新问题，法学教育面临既有的知识体系和知识积累不足的困境，如何让大多数属于文科生的法学学生能够亲近和理解这些新兴的交叉学科知识和规则体系成为数字经济时代法学教育面临的严峻挑战。

　　数字经济浪潮下法学教育面临教学资源不适配问题。虽然近年来数字法学的学术研究已有较大进展，但是如何将学术研究成果提升和打造成为共识性的教材体系仍面临诸多困境。当前，新技术与经济、法律交叉融合的教材明显缺乏，特别是缺乏直接针对数字经济，具有相对完备知识结构的体系化教材。与传统法学学科体系不同，在数字经济时代，数据生产要素的价值实现和分配机制，客观上要求民法、刑法、行政法、诉讼法、经济法等各类法律规制体系予以回应并重构。如何在既有的法学学科知识体系基础上，面向数字生活的法律化和法律生活的数字化两种发展趋势，有效吸纳经济与科技领域的多元知识结构，重绘多层次的知识图谱，进而发展出一个蕴含独特理念的新知识体系和教材体系，仍是一个有待深入研究的课题。

　　数字法学教育面临如何变革传统教学模式，更好适应数字经济法治人才培养目标的难题。数字法学教育不仅是教育手段的智能，更重要的是致力于促进个体智慧的全面成长与提升。针对成长于互联网时代的数字原住民，法学教育的根本任务是能力与智慧的培养，而非知识的传授和讲解。一方面，法学课堂要积极拥抱数字立法、数字执法、智慧司法、数字警务、数字法律服务等方面的丰富实践，切实把握数字经济法治实践中的关键问题。另一方面，教学管理必须利用数据分析与算法，深入了解并有效服务于每位学生，同时积极推动网络化学习环境的构建，鼓励个性化教育路径的探索，打破传统界限，实现无边界的学习体验。然而，在现有考核体制和学习管理模式下，如何转变传统面对面教学模式，确立实践技能的评估标准，探索利用生成式人工智能开展课程的非标准化考核，动态监测学习进程并适时给予智能辅助，需要进一步深入探索。

　　

　　数字经济下的

　　

　　数字法学教育的核心在于以数字法学为主干的跨学科复合型人才培养，各大高校采取了多种模式来适应时代需求和法律行业的发展趋势，如设置“人工智能法学”“计算法学”“数据法学”“网络法学”等硕士或博士的二级学科，开设“法学＋Ｘ”双学士或硕士学位项目、“数据法学”荣誉课程辅修学位项目，在传统法学课程基础上增设《网络法学》《人工智能法学》等课程。

　　西南财经大学法学院一直致力于复合型法治人才培养，1982年就开设了《经济法》课程，是全国较早开设《经济法》课程的学校之一。作为最早获得法学博士一级学科授权点的三所财经院校之一，在全国率先设立金融法学博士点、法律经济学博士点以及法学与金融学、法学与会计学、法学与国际商务双学士学位项目。以“多学科师资同堂模式”搭建学科交融平台，以“法律医院”创造多维融合的实践性教学空间，教育教学改革探索《创新机制，集成资源，构建应用型复合型卓越财经法律人才培养模式》和《从法律诊所到法律医院——法学实践教学模式的重构》获得2014年、2018年国家教学成果奖二等奖。

　　为积极回应数字经济时代给法学教育带来的巨大挑战，为了将数字法学与新财经特色有机融合于法学学科，西南财经大学法学院积极推动数字经济时代法学教育的革新，在教学理念的塑造、教学团队的打造、课程的建设和教学资源的开发等方面实现数字经济法治人才培养的升级换挡。

　　确立“立德树人，德法兼修，科技赋能”作为数字经济法治人才培养的基本理念。以“学术传承+师德垂范”为标准，打造了4个数字经济法学和人工智能法学教师工作坊，并与“数字经济学科交叉共同体”实务单位协作推行“德育校外导师”制度。《经济法》教学团队获评为省级“课程思政”示范教学团队。课程内容则强调思政与专业、科技的有机融合，编写《法学课程思政教学指南》，因课施策，在教材编写、教案设计、案例教学中强调“思政引领”和“科技赋能”。建设“核心价值观教学资源数据集库”，助力价值观教育精准施教、精准融入到科技法律的教育过程中。2门法学类课程获评为省级“课程思政”示范课程，1个法学案例获评为四川省首批课程思政典型案例。以“三全育人”为抓手，围绕第一课堂、第二课堂、实践基地三个环节，运用党建、制度、数据、信息、协作五大机制，导入源于本土实践的德治资源,如网上枫桥、诉源治理等，实现思政教育与专业教育的深度融合。依托校地共建公共法律平台的全国样本——温江法律学院，带领学生开展数字经济政策的调研活动，提供网络购物纠纷等专题咨询与服务，引导学生感受数字经济法治建设实践。相关教改成果《一核三轴，五辐联动，社会主义核心价值观三全融入卓越法治人才培养的实践》获评为2021年省级教学成果奖二等奖。

　　打造跨学科、跨学院、跨学校的数字经济法治创新团队。法学院联合金融、会计、统计、计算机、数学等相关学院组成20余人教师团队，依托“数字经济与交叉科学创新研究院”财经科技集成创新平台、中国区块链研究中心、大数据研究院、交子金融科技创新研究院，面向数字经济法治保障重大问题进行“攻关式科研”，在团队建设、课程设置、课题申报、标志性成果发表和社会服务等方面积极探索数字经济法治理论。与四川省数据局、成都铁路运输第一法院（互联网法庭）等单位共建政产学研一体的“数字经济学科交叉共同体”，将数字社会规划、互联网审判与新财经特色有机融合于师资建设，联合开展个人信息保护、数字资产法律属性、数字平台反垄断及用工规制、数字金融监管、司法统计、数字经济实证等方面的理论研究和人才培养，并将算法、人工智能等技术引入法学研究范畴，探索形成了技术、经济与法学结合的路径。近五年，团队成员借助四川首个“法治量化与信息工程”重点实验室，为国家发改委、农业农村部、四川省委省政府开展综合执法评估、法治状况评估近十项，获得省部级以上领导批示数十项。

　　积极推动课程建设的数字化。法学院围绕数字法学人才培养的基本要求，建设形成了全方位多层次“经数法”深度融合的课程体系，涵盖基础理论、基础技术、创新创业指导和实践应用等不同层次。以国家一流本科专业建设为核心，打造了“数字法学”新财经微专业课程群、贯通本硕的“数字法学”证书班和硕博“数字法学”二级学科人才培养计划。在“双师或多师同堂”基础上嵌入线上相关技术专业教师或实务专家交流、答疑，利用数据和互联网推动传统“集中授课”到“个性化教学”的转变。16门课获批为国家级或省级一流课程，3门课程获批为省级虚拟仿真实验课程，其中吴越教授主讲的《企业领导的法律思维》成为首批36门国家级精品视频公开课程。“法学虚拟仿真教学中心”赋能师生共同完成《电信诈骗防范能力评估与训练》的省级虚拟仿真项目。建设了一批基于甲骨文（ORACLE）、统计分析系统（SAS）、社会科学统计软件包（SPSS）三大软件应用的基础理论认知实验、经济管理通用能力训练、跨学科综合能力基本训练的实验课程。同时围绕“数字化诉讼仿真实验教学平台”智慧法庭、数据分析、系统设计等方向开设实验教学课程，打造将课堂知识完整应用于创新创业实践的全方位教学育人体系。借助教育部中西部高校青年教师融合式教学进修项目，与北京高校合作共建克隆班课程，在数字虚拟空间完成对线下课堂复制和映射的同时，针对西部发展战略问题开展数字经济法方面的区域性协同研究。连续两年利用省级“经济法虚拟教研室”平台召开“西部经济法实践教学与协同育人研讨会”，开展跨时空的课程创新研讨。

　　克服数字经济法学教材的匮乏和不足。法学院已着手推进一系列“新法学”教材的开发与出版工作，涵盖了《犯罪学与刑事司法统计》《司法统计学》《数据法概论》《人工智能与司法实务》《数字竞争法》等前沿领域。同时，利用“数字经济法虚拟仿真实验教学实验室”和“数字化诉讼仿真实验教学平台”，打造法学仿真实验教学、司法教学数据、数字融合法庭的资源平台矩阵，创新在线实习、司法统计、模拟法庭、真实开庭、法律医院、法学竞赛、克隆课程等新型虚拟仿真实训模式，采用大数据技术追踪学生的学习环节和实习实践情况，以智能方式革新法学教育教学手段，推进法学与信息技术的深度融合。相关教改成果《集群共建高校财经慕课联盟构筑优质教学资源共享体系》获得2022年国家教学成果奖二等奖。

　　数字经济的发展正引领法学教育进入一个前所未有的变革期。西南财经大学法学院将持续强化法商融合的培养特色，聚焦法学与科技金融、数字经济的深度衔接，围绕金融强国建设的系列重大问题展开教育教学改革和科学研究，培养既掌握法律专业知识，又具备财经素养、数字技能和未来视野的复合型法治人才，为经济社会的数字化转型与可持续发展筑牢人才基石。

　　（鲁篱系西南财经大学法学院院长、教授；汪蕾系西南财经大学法学院副院长、教授）

　　● 责任编辑：高瀚伟