为强省会行动交出兰州新区检察答卷

  检察机关作为国家的法律监督机关、保障国家法律统一正确实施的司法机关,是在法治轨道上建设社会主义现代化国家的重要参与者、推动者,在全面依法治国的进程中承担着重要的政治责任、法治责任。要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,以理论清醒保证政治坚定,以政治坚定引领履职有力,不断加强法律监督工作,为全面建设社会主义现代化美丽富饶新兰州提供有力法治保障。
  甘肃省委、省政府印发《甘肃省强省会行动实施方案》、召开甘肃省强省会行动工作推进大会以来,在兰州新区党工委和兰州市人民检察院党组的坚强领导下,兰州新区人民检察院积极履行新时代检察工作职责使命,紧紧围绕护航“强省会”行动,锚定“勇当排头兵、全力强省会”的目标,全面促进“四大检察”“十大业务”深度融合发展,为加快建设新时代社会主义现代化省会城市、全力打造更高水平法治兰州新区贡献了检察力量。
  
  着眼经济发展、招商惠企
  狠抓优化法治化营商环境
  
  习近平总书记指出,“法治是一种基本思维方式和工作方式,法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展”“要以高水平安全保障高质量发展,依法维护社会主义市场经济秩序,提升法治化营商环境建设水平”。这些重要指示,为检察机关充分发挥监督职能作用,优化法治化营商环境指明了努力方向,提供了根本遵循。兰州新区检察机关要按照习近平总书记的重要指示精神,始终做到严格依法办案,努力为构建新发展格局、推动兰州新区高质量发展营造良好的法治环境、营商环境、发展环境。
  一是对标招商引资需求,在案件办理中全面落实宽严相济的刑事司法政策。一方面严惩严重破坏市场经济秩序犯罪,一方面对涉企案件逐案进行羁押必要性审查,积极开展涉案企业合规工作,督促落实合规承诺。运用法治力量,维护经济秩序、提振市场信心。二是对标项目建设需求,扎实开展“强化法律监督、优化营商环境”专项行动和“包抓联企业”活动。实地走访兰州新区重点项目和规上企业,深入了解法治需求,帮助解决问题、化解风险。三是对标科技创新需求,深化知识产权检察综合履职。在兰州新区市场监管局知识产权服务专区设立检察服务窗口,在兰州新区“专精特新”化工产业孵化基地设立知识产权检察联络点,继续在重点项目和企业设立知识产权检察保护工作站。四是对标“一带一路”建设需求,积极发挥兰州新区综合保税区检察室作用,主动对接国际航空港、铁路陆港、跨境电商监管中心等对外开放平台,提供优质检察保障,有效放大外向型经济高质量发展的引领带动效应。
  
  着眼社会稳定、政治安全
  狠抓打击犯罪和诉源治理
  
  习近平总书记在党的二十大报告中指出,“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。”兰州新区的安全稳定,事关“兰北现代城”的顺利建设和发展,事关省会兰州在西北地区辐射带动作用的有效发挥。兰州新区检察机关要遵照习近平总书记的重要指示精神,充分履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能,切实做好检察环节保安全、促稳定各项工作。

  一是坚决维护政治安全。要严密防范和严厉打击各类危害国家政治安全犯罪和邪教组织犯罪。坚决防止境外敌对势力、资本利益集团、腐败渎职分子对兰州新区发展的阻挠和破坏。二是有力维护社会稳定。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信诈骗、黄赌毒等突出违法犯罪,提升群众安全感。依法严惩危害公共安全犯罪,紧盯交通运输、化学品生产储运、工程建设等重点行业,开展执法监督,及时消除安全隐患。三是全力维护金融秩序。依法严惩金融领域犯罪,高度重视房地产、民间投融资领域风险,积极参与高风险机构不良资产清收处置工作,在办案中加大追赃挽损工作力度,切实维护健康有序的经济金融秩序。四是倾力解决好历史遗留问题。主动配合牵头部门,稳妥处理好房地产项目等历史遗留问题,为兰州新区社会稳定贡献检察力量。五是着力开展诉源治理。注重综合履职,形成“四大检察”合力,积极解决移民搬迁群众、征地拆迁农民急难愁盼问题。联合兰州新区农林水务局开展粮食购销领域违法问题专项整治,对违规销售种子和农药、废旧农膜污染耕地等问题开展摸排调查。全方位保护未成年人合法权益,坚持检察干警担任法治副校长制度,持续开展法治宣讲进校园活动。联合甘肃省人民检察院兰州铁路运输分院、甘肃省未成年犯管教所会签《关于建立法治教育共建基地的意见》,进一步规范开展未成年人刑事执行检察工作。充分发挥检察建议在督促纠正违法、推动社会治理、诉源治理等方面的作用,以诉源治理促进社会治理。


  着眼蓝天碧水、美丽兰州新区
  狠抓生态环境司法保护
  
  习近平总书记强调,“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”。这些重要论述是习近平法治思想在生态环境保护方面的科学运用和深化体现,为新时代我国生态文明法治建设指明了前进方向。兰州新区检察机关要认真落实习近平总书记的重要指示精神,从大局出发,找准角色定位,发挥应有作用,自觉担当起生态环境保护的职责使命。
  一是加大对破坏生态环境刑事犯罪的打击力度。严惩恶意排污、偷排偷放行为。配合相关部门对重点区域、重点行业环境污染开展专项整治。二是加大对涉生态环境案件的民事行政检察监督力度。积极主动开展督促履行职责、督促起诉、支持起诉等工作,加强对环境资源监管执法活动的法律监督。三是加大生态环境和资源保护检察公益诉讼工作力度。升级“天蓝蓝”公益诉讼品牌,全面推行“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”工作机制,重点针对固废处理、乱占土地等领域开展检察监督,助力天蓝地绿水秀的美丽兰州新区建设。
  
  着眼增强动力、形成合力
  狠抓能力提升和共谋共建
  
  习近平总书记强调,“政法系统要在更高起点上,推动改革取得新的突破性进展,加快构建优化协同高效的政法机构职能体系。”兰州新区检察机关要深刻领会习近平总书记的重要指示精神,坚持政治立检,全面提升法律监督能力,以兰州新区检察自身高质量发展推动强省会行动高标准、高质量落实。
  一是激发内生动力。巩固拓展主题教育成果,纵深推进“三抓三促”“铸忠诚警魂”、主动创稳工作,严格落实兰州新区检察院“第一议题”学习制度,扎实开展“融入新区、服务新区、守护新区”主题活动,进一步完善检察人员业绩考评规定,全面提升检察干警在强省会行动中的思想认识、政治素能、业务水平和纪律作风。二是形成外部合力。由兰州新区检察院牵头,与兰州新区公安局、人民法院、民政司法和社会保障局制定《兰州新区“一站式”办理轻微刑事案件实施细则(试行)》,与兰州新区城乡建设和交通管理局会签《关于建立法治协同联动机制工作方案》,与中川机场海关签署《知识产权执法协作备忘录》,形成共谋强省会、合力强省会的良好局面。三是精心组织推动。继续发挥兰州新区检察院强省会行动工作专班作用,加强统筹、协调、督导、落实,明确工作目标,细化并分解工作任务,实行清单式管理,压实责任到人,确保强省会各项措施“件件有着落、事事有回音”,为强省会行动交出合格的兰州新区检察答卷。
  (作者系甘肃省兰州新区人民检察院党组书记、检察长)
  ● 责任编辑:黄慧