守护大山里的公平正义

　　“可能在众人的印象中，法官都是坐在审判台上的，但在现实中，我们常年奔走在山林地头……”二十年间，她带领团队风里来、雨里去，踏遍广东省茂名信宜市的“八山一水一分田”。有时候为了调解一个小纠纷，就得先翻两座大山；为了送达一份法律文书，就得先花半天时间在路上。累计翻越山路达6.5万公里，磨破鞋跟100余双，办理民事案件3000多件，无一错案。她就是党的二十大代表、全国优秀法官，广东省茂名信宜市人民法院民事审判一庭庭长彭秋香。

　　

　　

　　信宜市地处粤西山区，境内崇山峻岭、峰峦叠嶂。当地群众文化水平和法治意识较低，而民事纠纷比较多、案情复杂。同时，当地司法资源相对紧张。“在山区，邻里纠纷有时一棵树都要争，10厘米的路都不让。一旦这些纠纷进入到诉讼，耗费的人力成本就很大。”彭秋香说。

　　2004年，23岁的彭秋香从广东财经大学法学院毕业，考入信宜市法院。从2006年开始，彭秋香一直从事民商事审判工作：书记员、助理审判员、审判员、民二庭副庭长、民一庭庭长、审判委员会委员，身份在变，处在办案一线的状态始终没变。她曾给自己立下一条规矩：宁可自己跑现场、下基层，也不让老百姓花钱花工夫来县城“打官司”，尽量把司法服务送上门。

　　2021年9月，村民阿成为一条水沟的事将同村村民阿光告到民庭。彭秋香安排好手头的事，当即跟随阿成去现场，翻过两座大山，来到阿成的家。只见阿成家祖屋靠背的后山腰上有一条横贯山腰的排水沟以便排水，防止积水导致后山腰泥土塌陷。后来，因为阿光的挖掘机作业时填平了沿路水沟，但没有预留新的水沟，导致阿成的祖屋存在安全隐患，双方因此产生纠纷。

　　“我不要什么赔偿补偿，我就要他把水沟恢复原状，一模一样！”阿成显得愤愤不平。“有纠纷就解决，少动气。”彭秋香约上阿成、阿光和村干部一起到现场勘查并协商调解。对于如何修复水沟，双方各执一词。彭秋香苦口婆心，经过三个多小时的调解，就如何重新修一条水沟的方位、时间、费用等问题，终于达成一致意见。

　　2022年7月，彭秋香受理了一起相邻纠纷。原告与被告两家房屋相邻，原告认为是被告的挖掘原因导致其屋前挡土墙发生坍塌，严重影响原告的房屋安全，要求被告赔偿3万元。为查明事实真相，彭秋香决定去现场走一趟。来到原被告所在的丁堡镇高桥村后，彭秋香和书记员便跟着村干部爬起了山。由于前段时间雨水较多，山路非常湿滑，加上杂草丛生，“彭法官休息下再走吧。”村支书劝说。“没事，我们也是常年山里来山里去的。早点过去，还能多些时间了解情况呢。”彭秋香边说边捡了根树枝拄着，继续赶路。过田埂、村道、跋涉山路，终于到了目的地。顾不上休息以及路上周边树枝的剐蹭，彭秋香即刻到实地勘查、了解情况，认真听取双方诉求。

　　“彭法官你看，墙角都塌成这样了，哪还敢住人？我们一家都搬回老房子那边了……”“你墙角又不是第一次塌了，之前不就塌过吗？”……

　　看着双方情绪激动，彭秋香和村干部分头对双方进行劝解，耐心讲解法律法规。“被告的挖掘行为确实造成了一定影响，但原告房屋地基不牢固也是导致坍塌的原因。这里面的损失大家都有责任，具体多少还是要看评估。”彭秋香根据现场勘查的情况，分别对原被告进行了说明。同时，她还耐心劝说，双方不仅是村民，还是邻居，邻里之间应和睦相处，互敬互爱，即使有了纠纷，也应和平解决，做到以和为贵。正是彭秋香的耐心和专业，使原被告双方情绪逐渐平和下来。最终，经过开庭、司法评估、协商赔偿方案，这起相邻纠纷案得到了圆满解决。“群众的认可，就是我坚守的动力。再远的山，再长的路，我都会继续走下去。”彭秋香坚定地说。

　　近二十年间，彭秋香不知翻过多少大山，穿过多少林地，磨破了多少双鞋。一次台风天气，为了送达被当事人拒收的离婚应诉材料，自己被雨淋得浑身湿透。更有一次在调解归来的途中，因下雨，碰上山体泥石流，险些被泥石流冲走……“心里也有过委屈，还有后怕，可为老百姓服务，这也值了！”

　　

　　

　　如何在情理与法理的融合中寻找平衡点，体现司法温度，让人民群众切实感受到公平正义，是彭秋香一直思考的问题。

　　2021年8月，在彭秋香的推动下，信宜法院联合市妇联，在广东省妇女维权与信息服务站成立家事纠纷预防化解工作室，通过法官主动“走出去”的方式，融入基层治理，调动各方资源，说好情理法，合力把矛盾化解在源头。

　　一起遗产继承纠纷案让彭秋香至今记忆犹新。

　　2022年5月，伍某病逝，妹妹因她生病期间分担医疗费、遗产继承、抚恤金分配等问题，与伍某的丈夫李某吵得不可开交。伍某的妹妹认为李某在妻子患病期间照顾不周，并存在遗弃行为。接案后，彭秋香团队迅速组建“法院+妇联”诉前调解小分队，翻山越岭走访当事人，但调查结果却与伍某妹妹的说法有出入。原来，伍某在当地医院确诊后，依据病情，医生建议保守治疗。伍某的妹妹不甘心，带伍某到广州进行医治，结果还是不尽如人意。伍某去世后，其妹妹憋着一口气，要求李某分担医药费等费用。李某也有苦衷，之前他既要打工，还要照顾上学的孩子，但即便如此他也没有放弃过对妻子的治疗。

　　“大家都好好想想，这样的争吵，孩子心里不难受吗？孩子以后成长不会受到影响吗？咱们现在所做的，是不是都要多为孩子考虑考虑？”彭秋香的话，像一根绳索，慢慢拉近了双方的距离。终于双方打开了心锁，握手言和，一致同意将伍某的大部分抚恤金留给未成年的孩子，并签订了调解协议。

　　让彭秋香同样牵挂的，还有山区里面对父母离异问题的留守儿童。为此，她带领团队，对信宜法院近五年来的婚姻家庭案件进行深入调研，率先在茂名市牵头制定了《关于建立保护弱势群体机制工作方案》等多项措施，积极推进未成年人司法保护领域院校合作，推行判后回访常态化，依托巡回调解室推进涉弱势群体案件诉源治理。在一起离婚案件中，由于妈妈常年在外务工，年仅10岁的男孩儿从小缺少母爱关怀。彭秋香就抚养权问题于庭前询问男孩儿的意愿。“我很久没有见过妈妈了，都认不出她了，你能叫她抱抱我吗？”男孩儿向彭秋香吐露了这个小心愿，身为母亲的她被深深触动，彭秋香眼睛一下红了。在案件调解阶段，彭秋香向父母双方表述了孩子的想法。在彭秋香的教育与动情劝说下，母子俩在调解当天见面，小男孩儿终于盼来了妈妈的拥抱。“彭法官，谢谢您，我今后一定会管好孩子。”那位妈妈愧疚地说。

　　“判后寄语”，是彭秋香和团队推出的一个新招。在2020年的一宗离婚案中，双方当事人均同意离婚，但对孩子抚养问题未能达成一致。经多方调解，彭秋香结合案件实际及证据，依法判决准予双方离婚，判决中还对孩子抚养权问题做出了周到安排。判后，彭秋香做出了温情的“判后寄语”：“婚姻是人生旅途中非常重要的一站，却不一定是终点站。离婚是婚姻关系的结束，却是孩子另一段人生的开始。为了孩子，请给爱留一些余地、给亲情留一丝空间。”这份寄语送到当事人手中，深深触动了双方当事人，他们郑重表示，离婚后依然会履行好为人父母的责任，给予孩子加倍的爱和正确的引导，做合格的“合作”父母。“在我看来，结案并不是结束，不仅要争取‘案结事了’，而且要注重后续的帮扶和关爱。”彭秋香直言。法官助理蔡蕤虹说：“彭法官是一个非常温暖、有温度的法官……我觉得彭法官是将自己作为母亲的一种母爱，带到工作中来，然后与当事人共情，去做好她的家事审判工作。”

　　在一起跨越10年之久的物权保护纠纷案中，考虑涉及众多村民的切身利益，彭秋香5次勘查现场，一个月40余次电话调解，3次面对面调解，曾经剑拔弩张的双方最终握手言和。

　　要公正办案，廉洁是根本。彭秋香坚持廉洁自律，时刻警醒自己坚决杜绝办理关系案、金钱案、人情案。她是这样想的，也是这样做的，她经手办理的3500多件案子件件公正，无一错案。在一起离婚案件中，一位好友登门说情，表示原告是其亲戚，希望彭秋香能够支持原告的诉求。但是彭秋香不为人情所动，反而耐心劝解，阐明该案不符合判决离婚的法律规定，并希望好友能够劝说原告珍惜家庭。好友听后，愤懑地丢下一句“你真不给脸！”，拂袖而去。最终法院判决不离。彭秋香认为法官一定要坚持原则，坚守公正，维护法律的神圣与尊严。

　　

　　

　　信宜市法院是司法体制改革第二批试点单位。由于司改率先在发达城市推行，信宜在改革过程中并无先例可循。如何实行民事案件“繁简分流”改革，成为摆在山区法院面前的大难题。2017年彭秋香临“难”受命。她说：“这项改革涉及当地群众的切身利益，必须花心血、下苦功！”由此，彭秋香带领团队成员日以继夜，走遍了全市20个镇街，下沉基层联系各乡镇人大代表、村干部，并面对面走访村民代表，了解群众对诉讼服务的最迫切需求，研究山区法院民事诉讼案件特点。风里来，雨里去，脚踩泥泞踏遍信宜的“八山一水一分田”，彭秋香带领团队终于走出了山区特色的“繁简分流”新路子：确定民事速裁案件范围，综合利用“送达组+信息化”手段提高送达效率，改革庭审方式、建设巡回办案点、简化裁判文书制作……经过一段时间试行，“繁简分流”民事速裁机制终于在这个山区法院落地生根。

　　有一次，在办理征地款分配纠纷时，从庭前准备到当事人签领调解书，仅仅用了两个小时。当事人在签领调解书的时候很开心地跟她说：“原本以为要几个月才能解决的事情，真想不到我就来一趟，事儿就解决了。”当事人拿到调解书时，一个劲儿地称赞法院办事效率高。2017年至2019年，彭秋香带领的民事速裁快审团队，仅用全院3%的人力，办结了全院11%的民事案件，民事速裁案件的平均审理周期比改革前缩短了约50天，极大地提高了审判速度与质效。“以前，有些山区的群众到我们法院办事，单是耗费在路上的时间就要三四个小时。”彭秋香说，现在，他们可以就近选择人民法庭或司法惠民服务中心，通过远程视频来办事，大大节约了时间和成本。

　　2018年1月，信宜法院以彭秋香的名字命名创建“彭秋香创新工作室”，把“繁简分流”改革融入到工作室中。2019年7月，她跳出了自己的“舒适圈”——民事速裁案件审判，成为一名家事审判法官，工作负担又加重了。这支专业调解队伍里除了信宜法院骨干成员外，还吸纳了人大代表、政协委员、工会、人社、交警等行业力量。法官助理刘婕说：“我很佩服彭庭长，她认真细致地对待每一个案件，尽可能还原案件事实，归纳双方争议的焦点。许多案件经她处理后，结果都能变成庭外调解或者撤诉。”

　　因办理过数不清的离婚案件，彭秋香牵挂山区妇女在不幸的婚姻中渴望幸福的眼神。2020年，她逐步推进关爱中心建设，探索“法院+志愿者”联动调解模式，创建反家庭暴力联动工作机制，主动为有需要的涉案弱势群体提供相应的心理辅导、心理健康、手语翻译等诉讼辅助服务。面对山区留守儿童监护缺失、监护不当不力等问题，彭秋香主动牵头联合公安机关、检察院等部门和组织，构建未成年人保护普法宣传工作机制，创新推行“板凳会”普法课堂。

　　彭秋香曾遇到一位特殊当事人——聋哑人小丽。庭审中，小丽用手语比划表达自己的诉求，彭秋香看不懂，既着急又心疼。“法律面前人人平等！”于是，在接下来的庭审中，她邀请了特殊教育学校的手语老师担任庭审翻译，在小丽与法庭之间搭起沟通桥梁，彭秋香还特地跟老师学了简单的手语，当她用手语比划：女儿，消消气（为了女儿，你们消消气），小丽和她的丈夫怔了一下。后来，小丽的丈夫当庭承认错误，小丽表示愿意撤诉。庭后，小丽的丈夫这样说：“法官都能为了我们的小家专门学习手语来劝和，我还有什么理由不珍惜眼前的幸福呢？”

　　2023年7月的一天，已经下午5点40分，彭秋香在完成一起民间借贷纠纷调解后，还有一件很重要的事情要做——到一起离婚案件的当事人家中进行回访。阿芳与阿斌在彭秋香的主持下调解离婚，12岁的琪琪和9岁的莹莹由阿芳抚养。年轻的单身母亲带着两个女儿，她们的生活遭遇让彭秋香一直牵挂着。当听到两个孩子很乖巧，学习成绩不错，琪琪还是班干部时，彭秋香脸上露出了笑容。这次彭秋香给她们带来了一个好消息：琪琪和莹莹符合申请市妇联助学金的条件。对靠手工编织维持生计的阿芳来说，无异于雪中送炭。“彭法官，谢谢您把我们记在心上，帮我们解决了很多生活上的问题，我会尽好母亲的责任，教育好孩子们。”阿芳的眼里闪烁着泪光，也闪烁着希望……

　　彭秋香曾获全国优秀法官、全国法院办案标兵、全国五一巾帼标兵、全国三八红旗手等荣誉称号，荣立三等功两次。作为党的二十大代表，她深感光荣与自豪：“这是党和人民对我们坚守在审判一线的法官工作的肯定。我将不辱使命，坚决守护好大山里的公平正义！”

　　● 责任编辑：高波